| 標(biāo)題：關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見 |
| 關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)公司黨的建設(shè)，根據(jù)中共中央《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，結(jié)合公司黨的建設(shè)當(dāng)前需要著力解決的若干問題，提出以下實(shí)施意見。 一、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 （一）加強(qiáng)理想信念教育。必須高度重視思想政治建設(shè)，把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，把思想理論上的堅(jiān)定清醒作為政治上堅(jiān)定的重要前提。各級黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育制度，以黨委中心組學(xué)習(xí)等制度為抓手，堅(jiān)持把理想信念和道德品行教育，列為中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)專題，把_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為各級黨員干部培訓(xùn)的核心內(nèi)容，尤其要把學(xué)習(xí)貫徹_總書記系列重要講話精神作為一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的政治任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員、干部不斷深化對黨的十九大以來黨中央_理政新理念新思想新戰(zhàn)略的理解和把握，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩，以信念、人格、實(shí)干立身，經(jīng)受住各種贊譽(yù)和誘惑、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。 （二）強(qiáng)化黨員組織觀念。黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)人員必須增強(qiáng)黨的意識，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員，自覺參加組織生活，履行相應(yīng)義務(wù)，盡到應(yīng)盡責(zé)任，無論職務(wù)高低、黨齡長短，都要自覺擁護(hù)組織領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)組織權(quán)威，自覺接受組織教育管理監(jiān)督，不能游離于組織之外，更不能凌駕于組織之上。各級黨組織必須做好黨員組織關(guān)系等基礎(chǔ)工作的管理。 （三）提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。各級黨組織要切實(shí)避免民主生活會(huì)流于形式、避重就輕、整改不實(shí)等現(xiàn)象，突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)，讓民主生活會(huì)成為錘煉黨性、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要途徑。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭作出有深度的自我批評，帶頭對其他同志逐一開展有質(zhì)量的批評，批評和自我批評要見人見事。會(huì)前，上級 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1411字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （八）切實(shí)保障黨員權(quán)利。各級黨組織必須尊重黨員主體地位，保障黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)。要保障黨員知情權(quán)和參與權(quán)，發(fā)展和用好黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)重大決策論證評估和征求意見等制度。要保障黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使權(quán)力。要暢通黨員實(shí)名反映、舉報(bào)問題的渠道，對通過正常渠道依法依規(guī)反映問題的黨員，任何組織和個(gè)人都不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)，不準(zhǔn)擅自進(jìn)行追查，不準(zhǔn)采取調(diào)離崗位等懲罰措施；對散發(fā)匿名信、散布小道消息謠言，甚至誣告陷害組織和個(gè)人的黨員，要批評教育、嚴(yán)肅處理；對受到誹謗、誣告、嚴(yán)重失實(shí)舉報(bào)的黨員，要及時(shí)為其澄清和正名。 三、從嚴(yán)管理干部 （九）堅(jiān)持黨管干部原則。切實(shí)發(fā)揮黨組織在干部工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，認(rèn)真落實(shí)黨組織在選人用人中確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、組織考察、推薦人選的責(zé)任，明確黨委、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門在干部選拔任用中的權(quán)重和考察識別干部的職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行選人用人集體決策制度，干部任免事項(xiàng)必須經(jīng)黨委會(huì)集體討論研究決定，決策前黨政正職應(yīng)進(jìn)行溝通并達(dá)成一致意見，決策中嚴(yán)格按規(guī)定程序和方式進(jìn)行表決，防止個(gè)人或少數(shù)人說了算。對選人用人上的不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為零容忍，堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官行為，堅(jiān)決禁止向組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為，堅(jiān)決禁止封官許愿、跑風(fēng)漏氣，打招呼、遞條子，違規(guī)插手和干預(yù)干部選拔任用工作的行為。定期開展干部選拔任用工作情況自查和檢查，對選人用人失察失誤的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。 （十）嚴(yán)把選人用人程序環(huán)節(jié)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，從�?yán)把好政治、品行、廉潔、能力和作風(fēng)關(guān)口。嚴(yán)格落實(shí)選拔任用組織程序，貫徹落實(shí)紀(jì)委書記對干部選拔任用全過程監(jiān)督的要求，聚焦“動(dòng)議提名、民主推薦、考察、討論決定、任職”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決防止隨意減少、簡化、變通。進(jìn)一步規(guī)范初始提名，擴(kuò)大提名醞釀范圍，落實(shí)實(shí)名制推薦干部，實(shí)行“誰提名誰負(fù)責(zé)”。推行考察工作責(zé)任制，不斷改進(jìn)推薦考察，加大對干部德的考察力度。嚴(yán)格任前審核，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)“凡提必核”（提任處級以上）、干部人事檔案“凡提必審”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)意見“凡提必聽”、反映考察對象有關(guān)問題的信訪舉報(bào)“凡提必查”，堅(jiān)決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。嚴(yán)禁超職數(shù)超職級超權(quán)限配備干部，嚴(yán)格控制大批量調(diào)整干部，嚴(yán)格防范突擊提拔干部，從嚴(yán)把握破格提拔的資格條件和審批程序。 （十一）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請示報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部必須按規(guī)定按程序向組織請示報(bào)告工作中重大問題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受所在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，向黨組織負(fù)責(zé)，重大事項(xiàng)和重要情況要及時(shí)向黨組織請示報(bào)告；下級黨組織要定期向上級黨組織報(bào)告工作，涉及重大事項(xiàng)或做出重大決定要及時(shí)向上級黨組織請示報(bào)告，執(zhí)行上級黨組織重要決定的情況要專題報(bào)告；遇有突發(fā)性重大問題和工作中重大問題要及時(shí)請示報(bào)告，除情況緊急必須臨機(jī)處置并迅速報(bào)告外，不準(zhǔn)先斬后奏。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，強(qiáng)化處級干部填報(bào)內(nèi)容核實(shí)，每年按20%的比例進(jìn)行抽查，進(jìn)一步將填報(bào)范圍擴(kuò)大到正科級干部；嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避，整治干部檔案造假問題，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為。對不按規(guī)定報(bào)備，不如實(shí)報(bào)告，未及時(shí)糾正或弄虛作假試圖規(guī)避的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 （十二）健全完善新提任領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)測試制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為結(jié)業(yè)考試內(nèi)容。建立完善政治理論水平任職資格測試，新提任的處級領(lǐng)導(dǎo)干部在提任前必須通過測試。強(qiáng)化對黨章黨規(guī)黨紀(jì)的考查，將《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)性黨規(guī)黨紀(jì)納入測試內(nèi)容，強(qiáng)化測試結(jié)果運(yùn)用。 四、嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督 （十三）建立完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督。要強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，構(gòu)建起上下貫通、條塊結(jié)合的黨內(nèi)監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。各級黨委在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨的工作部門是黨委主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對部門內(nèi)部監(jiān)督和對本系統(tǒng)日常監(jiān)督。各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)部門，必須強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，整合力量，提升能力，堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。發(fā)現(xiàn)問題線索要按權(quán)限及時(shí)報(bào)備、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)處理。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對違_的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨組織的責(zé)任，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。 （十四）建全完善談話提醒制度。各級黨組織要堅(jiān)持把談話提醒作為強(qiáng)化黨員干部日常監(jiān)管重要手段。除嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行年度談話、任免談話、退休談話、離（辭）職談話外，發(fā)現(xiàn)黨員干部存在苗頭性、傾向性問題，或收到群眾反映較為集中的，以及其他需要引起注意的情況時(shí)，應(yīng)按照干部管理權(quán)限及時(shí)進(jìn)行談話提醒。黨委（黨總支）主要負(fù)責(zé)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)是日常談話提醒的主體，要視情況重點(diǎn)安排對班子成員、所屬部門正職、下一級黨政正職，以及其他關(guān)鍵崗位黨員干部進(jìn)行談話提醒。紀(jì)檢、組織部門按照有關(guān)規(guī)定開展談話函詢或誡勉談話，紀(jì)檢、組織和信訪部門要定期梳理分析信訪及問題線索，協(xié)助確定談話對象，明確提醒內(nèi)容，提高談話提醒的針對性和實(shí)效性。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對各部門、各單位實(shí)施談話提醒的監(jiān)督檢查，定期統(tǒng)計(jì)并通報(bào)有關(guān)情況。把開展談話提醒情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，對平時(shí)失察失管，未盡到談話提醒責(zé)任而致使發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，或引發(fā)較大不穩(wěn)定事件、造成嚴(yán)重不良影響的要“一案雙查”、嚴(yán)肅追責(zé)。 （十五）加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作。要認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，突出政治巡視工作定位，以“四個(gè)意識”為標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等問題，緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。要按照巡視巡察全覆蓋、常態(tài)化要求，進(jìn)一步完善巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，堅(jiān)持黨委聽取巡視巡察工作匯報(bào)，加快巡視巡察人員專職化、巡視巡察工作專業(yè)化進(jìn)程，扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察工作向縱深發(fā)展。 （十六）加大懲治腐敗工作力度。持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，重視領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，全面筑牢拒腐防變思想防線和制度防線，綜合把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持抓早抓小，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重，切實(shí)把黨規(guī)黨紀(jì) ……（未完，全文共7619字，當(dāng)前只顯示3668字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見） 上一篇：在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的主持講話 下一篇：在市委專題會(huì)議后的講話提綱 相關(guān)欄目：督查 七一黨建專題 建筑 計(jì)劃規(guī)劃 |