| 標題：關(guān)于2023年上半年全市環(huán)資城建方面工作情況的調(diào)研報告 |
| 關(guān)于2023年上半年全市環(huán)資城建方面工作情況的調(diào)研報告 七月至八月上旬，我委在市人大常委會副主任、黨組副書記*的帶領(lǐng)下，對市政府上半年環(huán)境資源及城鄉(xiāng)建設工作情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下，供審議時參考。 一、市政府上半年環(huán)資城建工作的總體情況 上半年，市政府環(huán)資城建部門以_新時代中國特色社會主義思想為指引，深入推進“*”發(fā)展戰(zhàn)略，大力建設“兩湖”創(chuàng)新區(qū)，加快打造新能源之都，圍繞年度目標扎實推進各項工作，取得了較好的成績。 一是在要素保障方面。切實加大重大項目用地保障力度，完成了*個省重大項目、*個市重大項目的用地保障。市國土空間總體規(guī)劃成果全省首批通過省廳組織的專家論證，得到省內(nèi)外專家高度認可。*、*國土空間規(guī)劃成果全省首批完成縣市級成果專家論證。深化“兩湖”創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃研究，創(chuàng)新開展“兩湖”重點鄉(xiāng)村片區(qū)規(guī)劃編制，啟動《*市*大道沿線總體控制引導規(guī)劃》編制，《*南站中央樞紐概念性方案設計》通過市規(guī)委會審議，核心區(qū)控規(guī)修編成果完成專家論證。開展新能源之都空間引導規(guī)劃研究、常溧一體化規(guī)劃研究，*市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及配套專題形成階段性成果，*東部地區(qū)空間協(xié)同發(fā)展規(guī)劃成果通過市規(guī)委會 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略843字，正式會員可完整閱讀）…… 五是在國企發(fā)展改革方面。切實強化存量債務_，調(diào)整優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)，有效壓降財務成本，風險防范能力進一步提升。推進智慧城市建設，加快*G覆蓋，助建數(shù)字治理體系。助力新能源之都建設，積極布局新能源板塊，組建新能源集團，分布式光伏、充電設施、“光儲充”一體化場站等項目建設進一步加快。圍繞現(xiàn)代物流中心建設，積極整合資源要素，組建物流產(chǎn)業(yè)集團，推動河海、海鐵聯(lián)運快速發(fā)展。*機場完成旅客吞吐量*.*萬人次，同比增長*.*％，恢復至*年同期的*.*％，其中二季度實現(xiàn)旅客吞吐量*.*萬人次，創(chuàng)歷史新高。我市海鐵聯(lián)運量為*.*萬標箱，同比增加*.*％。*港船舶進出口*.*萬艘次，進出港船舶貨運量*萬噸。地鐵*、*號線安全運行*.*萬列公里，總客運量*.*萬人次，同比增長*.*％。完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)部管理效能，企業(yè)經(jīng)營效益得到有效提升。住房公積金上半年新增開戶單位*家，新增開戶人數(shù)*.*萬人，實現(xiàn)增值收益*.*億元。 二、需要關(guān)注的問題 上半年市政府環(huán)資城建工作總體進展順利，各方面都取得了較好的成績，但同時我們也注意到還存在一些制約高質(zhì)量發(fā)展的因素和問題。一是城市更新改造需要進一步系統(tǒng)思考。城市更新一頭連著民生，一頭連著發(fā)展，是推進現(xiàn)代化建設的重要抓手。但城市更新仍以地方自發(fā)探索為主，實踐中面臨諸多_機制瓶頸需要解決：如何兼顧和體現(xiàn)城市更新的多重價值，如何實現(xiàn)城市更新項目收益與投資平衡，如何高效解決城市建設歷史遺留問題，如何加速城市更新空間資源和要素導入等等。二是生態(tài)環(huán)境保護需要系統(tǒng)謀劃一體推進。當前，我市生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，一些重要環(huán)境指標非常脆弱，極易產(chǎn)生波動和反復。還有農(nóng)村污水綜合治理率僅*％左右，劣Ⅴ類河道整治不明顯，垃圾全量焚燒、廚余垃圾處理能力建設等突出問題和短板弱項亟待補齊。三是服務全市重大項目建設需要持續(xù)發(fā)力久久為功。部分項目缺乏有力有效的一體化推進機制，存在各部門之間考核體系不兼容、指標設置不夠貼切實際、考核方式較為復雜等情況。在項目謀劃論證上缺乏謀早謀深的意識，前期工作弱化，影響獲批進程。四是市屬投融資平臺債務重和轉(zhuǎn)型發(fā)展難。存量債務規(guī)模大，債務化解面臨資源來源緊缺和隱性債務化解兩方面壓力，主營業(yè)務收入少等問題仍然突出。五是城市管理事權(quán)下放后基層承接難的問題需要深入研究。目前許多市政建設和城市管理的職權(quán)已經(jīng)下放轄市區(qū)承接，這有利于提高行政效率，但在一定程度上還存在事、財、人的不匹配，導致一些項目在建設和管理上的責任不清、推進乏力等問題，需要進一步加強市級層面的統(tǒng)籌和監(jiān)管。 三、幾點建議 根據(jù)調(diào)研情況，我們建議： （一）強化規(guī)劃引領(lǐng)，進一步夯實城市永續(xù)發(fā)展的空間基礎。本輪規(guī)劃是國家空間規(guī)劃改革后，全市第一部覆蓋全域全要素的“多規(guī)合一”總體規(guī)劃，是指導*市未來空間發(fā)展的行動指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖。要加快完成市、區(qū)國土空間規(guī)劃報批，奠定全市域國土空間保護、開發(fā)、利用、修復的法定基礎。堅持以市國土空間總體規(guī)劃成果為基礎，加快控制性詳細規(guī)劃、“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃和國土空間專項規(guī)劃等編制進度，迅速形成我市新一輪國土空間規(guī)劃體系，保障各項工作與總體規(guī)劃無縫銜接、高效協(xié)同。完善我市規(guī)劃政策法規(guī)和技術(shù)標準體系以及有關(guān)管理機制，加快我市國土空間規(guī)劃條例立法進度，開展專項規(guī)劃管理辦法、區(qū)（縣）國土空間規(guī)劃工作指導意見、詳細規(guī)劃評估、村莊規(guī)劃用途管制研究等技術(shù)標準體系制定工作。強化國土空間規(guī)劃剛性約束意識，嚴格落實規(guī)劃各項約束性指標和_要求，堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，確保一張藍圖繪到底、干到底。 （二）強化民生實事項目實施，進一步增強人民群眾的的獲得感、幸福感、安全感。要扎實推動老舊小區(qū)改造，緊盯改 ……（未完，全文共3943字，當前只顯示2190字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于2023年上半年全市環(huán)資城建方面工作情況的調(diào)研報告） 上一篇：關(guān)于2023年上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革與發(fā)展情況的調(diào)研報告 下一篇：在大學教師節(jié)慶典暨表彰大會上的致辭 相關(guān)欄目：工商 年終總結(jié) 季度半年 城建 城建講話 工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 |