| 標(biāo)題：環(huán)保行業(yè)負(fù)面信訪yq應(yīng)對(duì)的問題與思考 |
| 環(huán)保行業(yè)負(fù)面信訪yq應(yīng)對(duì)的問題與思考 當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)劇烈轉(zhuǎn)型的多元化時(shí)代，觀念交鋒尖銳激烈，利益博弈復(fù)雜敏感，矛盾問題集中凸顯，特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的環(huán)境問題也日益突顯。近年來，各種環(huán)境污染事件頻頻曝出，如甘肅省祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)破壞問題，引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，造成較大負(fù)面影響，不僅導(dǎo)致數(shù)十人被問責(zé)，甚至影響全國(guó)環(huán)保工作和中央環(huán)保督察的下一步工作重點(diǎn)。就*縣而言，環(huán)保負(fù)面信訪和yq主要涉及化工、印染、造紙等工業(yè)行業(yè)以及農(nóng)業(yè)尤其是畜禽養(yǎng)殖業(yè)等。如我縣環(huán)境污染等事件，伴隨著較大的網(wǎng)絡(luò)轟動(dòng)和yq熱議，引起了各大媒體的爭(zhēng)相報(bào)道以及各界人士的廣泛關(guān)注。 環(huán)境污染問題一直以來并且越來越受到廣泛關(guān)注，相關(guān)企業(yè)和政府部門的任何一個(gè)應(yīng)對(duì)措施都將面臨著公眾的熱議，對(duì)污染治理的結(jié)果更是關(guān)系群眾的生命健康，責(zé)任之大，無疑也給環(huán)保部門的yq應(yīng)對(duì)帶來巨大的壓力。 一、環(huán)保yq頻發(fā)原因 （一）經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，環(huán)保意識(shí)、能力不相匹配 一是全社會(huì)環(huán)保意識(shí)普遍不強(qiáng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)工業(yè)以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，個(gè)別商家的市場(chǎng)趨利性，導(dǎo)致了環(huán) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略806字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）公眾環(huán)保意識(shí)提高，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)逼人 國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)越來越重視，各種國(guó)際論壇、峰會(huì)，國(guó)內(nèi)各類環(huán)保督察、專項(xiàng)行動(dòng)，_總書記關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作諸如“兩山論”等經(jīng)典論述和講話，這些都是公眾環(huán)保意識(shí)提高不可忽視的外在背景和內(nèi)在要求。最近三年的全國(guó)兩會(huì)期間，環(huán)保部部長(zhǎng)均就生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)工作答記者問，也側(cè)面反映了環(huán)保輿論關(guān)注度極高的現(xiàn)狀。就我局而言，2022年全年收到信訪投訴160余件，其中涉及yq10余件，2023年僅上半年就收到信訪投訴120余件。涉及yq近10件。隨著公眾環(huán)保意識(shí)的逐漸提高，對(duì)生活環(huán)境的yq也越來越關(guān)注，其對(duì)環(huán)境yq的關(guān)注度和參與度也在不斷增強(qiáng)。尤其是涉及公共安全和生態(tài)環(huán)境的重大項(xiàng)目，地方政府如果盲目追求經(jīng)濟(jì)效益和政績(jī)而將市民的生活環(huán)境置于不顧，必然會(huì)引發(fā)民眾的不滿和恐慌，招致輿論的強(qiáng)烈反對(duì)和聲討。 （三）官方應(yīng)對(duì)不當(dāng)，激化負(fù)面yq 有的地方政府以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，常年來在審批立項(xiàng)中存在違法審批、越權(quán)審批、降低環(huán)評(píng)等級(jí)以及不落實(shí)環(huán)保政策等等違法違規(guī)行為。另一方面，盡管大多數(shù)環(huán)境yq事件的涉事主體是企業(yè)，但由于環(huán)境問題帶來的社會(huì)影響是廣泛的，不僅需要涉事企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，更需要當(dāng)?shù)卣块T切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。然而現(xiàn)實(shí)生活中，政府、相關(guān)部門的yq應(yīng)對(duì)措施卻不盡人意：事前疏于yq監(jiān)管，事后遲于輿論引導(dǎo)。審批考慮不足、信息披露遲緩，成為降低政府部門公信力、環(huán)境yq爆發(fā)后難以平息的重要原因之一。 （四）信訪亂象漸起 “大鬧大得，小鬧小得，不鬧不得”是上訪戶中的流行話。個(gè)別上訪投訴專業(yè)戶、小報(bào)記者出于自身利益考慮，喜歡越級(jí)上訪，喜歡直接將片面、斷章取義的信息發(fā)布在各類網(wǎng)站上，然而為了維穩(wěn)，迫于相關(guān)規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)批示，輕易地開口子、批條子、給票子，至少給面子，讓不少反映戶得了不應(yīng)該得的好處，從而激發(fā)了一大批人上訪和曝光yq的熱情，造成信訪、yq秩序混亂，甚至造成政府工作人員喪失人格尊嚴(yán)只求維穩(wěn)的怪現(xiàn)象。 二、如何提升環(huán)保yq處理能力 （一）厘清職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，從源頭解決問題 進(jìn)一步厘清職責(zé)，是提升環(huán)保yq處理能力的首要條件。目前，從政府部門到社會(huì)公眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)知往往停留在狹義、初級(jí)階段，理所應(yīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)為只要與環(huán)境有關(guān)，就應(yīng)該是環(huán)保局的工作，只要有環(huán)境污染受損，就是環(huán)保局工作沒做到位。尤其是在信訪、yq方面，動(dòng)輒提環(huán)保局、批環(huán)保局，充分說明了從認(rèn)識(shí)上、組織上，大環(huán)保格局仍未形成。要改變這一局面，就要進(jìn)一步明確各自職責(zé)，有上級(jí)文件規(guī)定的，以上級(jí)文件規(guī)定為準(zhǔn)；上級(jí)規(guī)定如不清楚應(yīng)以縣級(jí)認(rèn)定職責(zé)為準(zhǔn)，如環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案、環(huán)境保護(hù)委員會(huì)等認(rèn)定職責(zé)。特別是容易交叉模糊的范圍，詳細(xì)劃定明確，重新形成職責(zé)分工文件和制度，并公開公示，長(zhǎng)期廣泛宣傳，才能從制度上根本扭轉(zhuǎn)這一局面。 同時(shí)，正是由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，群眾的高度關(guān)注，相關(guān)監(jiān)管部門更應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力的學(xué)習(xí)進(jìn)步，進(jìn)一步加強(qiáng)治理污染企業(yè)的執(zhí)法力度，特別是加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查消除，以儆效尤，學(xué)會(huì)把事后的積極應(yīng)對(duì)變?yōu)槭虑暗姆e極預(yù)防。 環(huán)保yq發(fā)生后，及時(shí)處理和解決現(xiàn)實(shí)問題才是重中之重。諸多yq推至高潮都是因?yàn)橄嚓P(guān)政府、企業(yè)不作為，問題遲遲得不到關(guān)注和處理才釀成yq危機(jī)的。因此，相關(guān)政府部門和企業(yè)在面對(duì)環(huán)境問題時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)問題的重視，第一時(shí)間著手環(huán)境污染問題的調(diào)查和處理，以最快的速度阻止污染問題的繼續(xù)惡化；并積極加強(qiáng)與當(dāng)事方、受害者和網(wǎng)民的溝通，對(duì)已經(jīng)造成的損失進(jìn)行賠償，公開向受害方道歉，化解流言，贏得人民群眾的理解和尊重，從根本上降低網(wǎng)絡(luò)yq的負(fù)面影響。 （二） ……（未完，全文共3772字，當(dāng)前只顯示2096字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏環(huán)保行業(yè)負(fù)面信訪yq應(yīng)對(duì)的問題與思考） 上一篇：關(guān)于“抵制網(wǎng)絡(luò)謠言 守護(hù)清朗家園”的倡議書 下一篇：“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自我”倡議書 相關(guān)欄目：環(huán)保 城建講話 信訪 調(diào)研報(bào)告 工商 文教論文 綜合論文 |