| 標題：關(guān)于數(shù)字賦能規(guī)范權(quán)力運行的調(diào)研與思考 |
| 關(guān)于數(shù)字賦能規(guī)范權(quán)力運行的調(diào)研與思考 黨的十八大以來，健全監(jiān)督體系，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行，是我們黨在反腐敗斗爭中取得的重要經(jīng)驗。_總書記在2022年6月中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要加深對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認識，提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。如何加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，成為各級黨委政府必須面對和回答的時代課題�；ヂ�(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)的迅速發(fā)展和應(yīng)用，為制約和監(jiān)督權(quán)力運行提供了一種新的思維、方法和技術(shù)，取得了明顯成效，但也存在一些問題和困境。因此，加強對數(shù)字化規(guī)范權(quán)力運行的研究，已經(jīng)成為具有時代意義的重要議題。 一、*運用數(shù)字化規(guī)范權(quán)力運行的實踐探索 近年來，我市大力實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加強數(shù)字政府建設(shè)，積極探索運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)手段，不斷倒逼行_力依法行使、陽光行使、秉公行使、廉潔行使，推動把行_力關(guān)進數(shù)據(jù)的籠子。 （一）用清單管理明晰權(quán)力設(shè)定。我市按照“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則，探索將權(quán)力運行的各領(lǐng)域、各階段以清單形式固定下來 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略879字，正式會員可完整閱讀）…… （四）用數(shù)字監(jiān)督推動權(quán)力可溯。我市積極探索智慧紀檢平臺建設(shè)，完善大數(shù)據(jù)監(jiān)督和技術(shù)反腐體系，運用大數(shù)據(jù)研判工作動向，助力提升監(jiān)督效率和反腐能力，推動權(quán)力運行可督可溯。一是搭建智慧紀檢平臺。如*縣紀委監(jiān)委搭建“親清連線·廉通企業(yè)”平臺，開通“廉通企業(yè)”“清廉矩陣”三個模塊，接受辦理各類咨詢、投訴192件。*區(qū)建立智慧紀檢監(jiān)察平臺，設(shè)置政治監(jiān)督、民生監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)督、巡察監(jiān)督、親清政商、智慧黨建6個功能模塊，整合全區(qū)民生資金、村級“三資”、公車系統(tǒng)、黨員干部信息等數(shù)據(jù)資源，讓小微權(quán)力運行和日常監(jiān)督全程可視可見可查。二是強化數(shù)據(jù)分析比對。對財政、稅務(wù)、審計等數(shù)據(jù)進行綜合分析和比對碰撞，將傳統(tǒng)“串部門、查臺賬”的工作方式升級為“從數(shù)據(jù)中查事查人”，為主動監(jiān)督、精準監(jiān)督提供數(shù)據(jù)支撐。如*縣紀委監(jiān)委借助“1+N+E”智慧監(jiān)督平臺與社保、民政、司法等部門數(shù)據(jù)進行碰撞，篩選出19類25366條存疑參保人信息，已追繳120.81萬元。三是開展政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察。建立政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對各地各部門政務(wù)服務(wù)辦事慢、違規(guī)辦理等現(xiàn)象進行預(yù)警提醒或發(fā)放紅牌等操作，倒逼各地各部門提高辦事效率。 二、面臨的問題和困境 運用數(shù)字技術(shù)規(guī)范權(quán)力運行已成為不可阻擋的潮流和趨勢。然而，當前我市在以數(shù)字化規(guī)范權(quán)力運行過程中，還存在諸多方面的問題，制約大數(shù)據(jù)反腐應(yīng)有效能的發(fā)揮。 （一）數(shù)字思維尚未真正樹立。一些部門工作人員對大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來的思想準備不足，仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)行政管理方式，工作中紙來紙往，網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上管理的意識和能力不足。紀檢監(jiān)察機關(guān)取證手段大多憑借“跑斷腿、磨破嘴、敲壞門”，執(zhí)紀調(diào)查案源渠道較窄，監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)時間長、成本高。 （二）權(quán)力事項尚未全部納管。當前各地各部門發(fā)布的事項清單主要以外部行_力的管理、規(guī)范和行使為主，尚未對集體重大決策、人事調(diào)動、資金使用等政府內(nèi)部權(quán)力運行的事項實施清單化、標準化；惠企惠民政策、獎補資金申請、政策性扶持等助企紓困事項清單化動力不足，覆蓋范圍仍然不夠全面；一些已有的事項清單同一權(quán)力事項在不同清單中的要素內(nèi)容、運行流程等不盡一致，績效評估無法進行標準化管理。 （三）專業(yè)平臺功能有待拓展。各地探索建立的平臺多數(shù)是以監(jiān)督某個領(lǐng)域或?qū)崿F(xiàn)某項功能為核心的，缺少以市級區(qū)劃為單位進行總體規(guī)劃，缺少系統(tǒng)化的大監(jiān)督平臺。已建智慧紀檢監(jiān)察平臺存在著系統(tǒng)架構(gòu)不一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不一、數(shù)據(jù)標準不一，數(shù)據(jù)采集更新頻率各異、網(wǎng)絡(luò)不互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)a全和數(shù)據(jù)安全防護標準不統(tǒng)一等問題，未形成權(quán)威、全面、統(tǒng)一的權(quán)力運行監(jiān)督平臺體系。 （四）數(shù)字賦能作用發(fā)揮有限。各地各部門之間數(shù)據(jù)的流動性與可獲取性低，擁有數(shù)據(jù)的單位因數(shù)據(jù)隱私性、敏感性和安全性等，對擁有的數(shù)據(jù)不愿共享、不敢共享，共享數(shù)據(jù)的碎片化現(xiàn)象普遍存在。不同部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)路線五花八門、數(shù)據(jù)接口標準各異，導(dǎo)致互聯(lián)互通難、數(shù)據(jù)共享難，部門間數(shù)據(jù)無法統(tǒng)一開發(fā)利用，并且數(shù)據(jù)真實性、準確性制約數(shù)據(jù)應(yīng)用，不能完全滿足數(shù)據(jù)對權(quán)力制約監(jiān)督賦能增效的需要。 三、思考與建議 在數(shù)字時代，如何運用大數(shù)據(jù)提升工作效能已成為擺在各行各業(yè)面前的“時代之問”，結(jié)合*實踐探索和外市經(jīng)驗，對運用數(shù)字化規(guī)范權(quán)力運行提出以下思考和建議。 （一）大力提升數(shù)字素養(yǎng)。運用數(shù)字化規(guī)范權(quán)力運行，需要各級黨政機關(guān)深入貫徹_總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，將獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運用數(shù)據(jù)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，增強利用數(shù)據(jù)推進各項工作的本領(lǐng)。要按照國家加強數(shù)字政府建設(shè)的要求，把 ……（未完，全文共4112字，當前只顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于數(shù)字賦能規(guī)范權(quán)力運行的調(diào)研與思考） 上一篇：在2024年全省機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作推進會上的交流發(fā)言 下一篇：關(guān)于全區(qū)人才高質(zhì)量發(fā)展情況的調(diào)研報告 相關(guān)欄目：調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |