| 標(biāo)題：關(guān)于對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“雙招雙引”工作中存在的問題與建議 |
| 關(guān)于對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“雙招雙引”工作中存在的問題與建議 —、欠發(fā)達(dá)地區(qū)“雙招雙引”工作中存在的問題 （一）招商引資工作中存在的問題 1.缺乏高素質(zhì)專業(yè)招商人才隊(duì)伍。招商引資涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，招商人員不僅要清楚市情、縣情、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、優(yōu)惠政策等，還要針對(duì)不同行業(yè)研究客商心理，分析客商需求，熟練運(yùn)用談判策略和技巧，及時(shí)捕捉相關(guān)信息。而欠發(fā)達(dá)地區(qū)缺乏這類高素質(zhì)的專業(yè)招商人才隊(duì)伍，應(yīng)加強(qiáng)招商人員培訓(xùn)。 2.招引項(xiàng)目質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)集聚度不強(qiáng)。高質(zhì)量發(fā)展離不開招商引資，更要招商選資。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明確定位，只看重招引項(xiàng)目的數(shù)量，卻忽視了招引項(xiàng)目的質(zhì)量，導(dǎo)致招商引資工作中存在一定盲目性與隨意性，招商引資缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo)。 3.招商方式創(chuàng)新不夠，方法比較單一。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商渠道、線索不多，路徑單一，尚未建立起有效信息來源渠道，完成既定招商目標(biāo)任務(wù)難度較大，招商效率較低。 4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，項(xiàng)目承載能力不足。受到建設(shè)資金及土地指標(biāo)的雙重限制，欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不少短板和弱項(xiàng)，道路、綠化、供水、供電、供氣、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體水平滿足不了園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和重大項(xiàng)目引進(jìn)的需要，導(dǎo)致項(xiàng)目簽約后無法落地。 5.要素保障不到位，制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要素保障相對(duì)不足，“用工難”“用地難”“融資難”等現(xiàn)象在一定程度上依然存在。如受市場(chǎng)份額、淡旺季用工等因素影響，勞動(dòng)密集型行業(yè)勞 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1038字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2.聚焦高質(zhì)量發(fā)展，招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。一要堅(jiān)持招商選資，不能“搶到籃子里都是菜”。項(xiàng)目引進(jìn)既要“鋪天蓋地”更要“頂天立地”。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要高度重視引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量，集中謀劃一批集聚效應(yīng)顯著、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)鏈條銜接有序、帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目、好企業(yè)，切實(shí)提高引進(jìn)項(xiàng)目的“含金量”。二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商方向，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商部門要深入開展產(chǎn)業(yè)研究，從市場(chǎng)、資源、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)及本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，組織編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖和目標(biāo)企業(yè)導(dǎo)引圖，選準(zhǔn)項(xiàng)目切入點(diǎn)，建立附加值高、有吸引力、操作性強(qiáng)的招商項(xiàng)目庫(kù)，千方百計(jì)招引一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。三要加強(qiáng)重點(diǎn)招商項(xiàng)目推進(jìn)工作。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目機(jī)制，投入精力跑項(xiàng)目、盯項(xiàng)目，常態(tài)化拜訪大企業(yè)，高位對(duì)接洽談，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題，推進(jìn)一批體量大、質(zhì)量高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目落地。 3.聚焦開拓思路，創(chuàng)新招商引資方式方法。一要實(shí)施以商招商。欠發(fā)達(dá)地區(qū)在推動(dòng)“招商”工作時(shí)更要做到“親商”，通過履行承諾、幫助解決實(shí)際困難、政策扶持等，以專業(yè)的工作態(tài)度和貼心的服務(wù)增強(qiáng)政企雙方的信任，建立良好的口碑，使企業(yè)能夠積極主動(dòng)地參與招商、服務(wù)招商，并通過自身的發(fā)展自發(fā)地宣傳招商。二要注重以情招商。舉辦“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng)，廣建關(guān)系、廣開渠道、廣搭平臺(tái)、廣交商界朋友，搭建覆蓋各行各業(yè)的人脈資源網(wǎng)絡(luò)，通過已成功在欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資的外來投資者或關(guān)系密切的企業(yè)，加大項(xiàng)目信息挖掘力度，助力招商工作。三要突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，抓住產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點(diǎn)、薄弱和缺失環(huán)節(jié)，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商研究，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力引進(jìn)一批具有重大帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。四要加強(qiáng)中介合作招商。巧借中介公司力量，積極對(duì)接第三方專業(yè)招商公司或中介機(jī)構(gòu)，開展委托招商，提升招商引資的精準(zhǔn)度和成功率。五要?jiǎng)?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)媒介招商。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，打造網(wǎng)上項(xiàng)目合作對(duì)接平臺(tái)，聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)推介影響，推進(jìn)網(wǎng)上項(xiàng)目洽談互動(dòng)和在線簽約，提高項(xiàng)目推進(jìn)效率。六要聯(lián)手園區(qū)合力招商。探索“飛地經(jīng)濟(jì)”等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新模式，與發(fā)達(dá)地區(qū)共建省際產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 4.聚焦基礎(chǔ)設(shè)施配套和要素支撐，推動(dòng)項(xiàng)目早日落地達(dá)產(chǎn)達(dá)效。一要完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升園區(qū)項(xiàng)目承載能力。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要統(tǒng)籌考慮園區(qū)總體布局和近中遠(yuǎn)期發(fā)展，以園區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃為支撐點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要優(yōu)先抓好與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的道路、供電供水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，為企業(yè)入駐和發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。同時(shí)，要突破園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施政府投資的單一模式，向社會(huì)資本開放投資領(lǐng)域，多渠道籌資用于完善園區(qū)道路、供水、排污、通訊、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建良好投資環(huán)境，確保項(xiàng)目能引得進(jìn)、留得住、辦得好。二要加強(qiáng)用地指標(biāo)管理，提高土地集約利用效率。積極對(duì)內(nèi)挖潛，把批而未供、供而未用、用而未盡的土地資源進(jìn)行梳理整合。加強(qiáng)土地批后監(jiān)管力度，穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，對(duì)于前期拿地但因企業(yè)自身原因長(zhǎng)期未開發(fā)及停產(chǎn)造成大量土地資源空閑浪費(fèi)的工業(yè)項(xiàng)目，或正在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)但存在投資強(qiáng)度低、土地利用率低等問題的工業(yè)項(xiàng)目，園區(qū)應(yīng)及時(shí)識(shí)別并積極處置。通過“騰籠換鳥”、項(xiàng)目嫁接、兼并重組等方式盤活園區(qū)現(xiàn)有閑置、低效工業(yè)用地，提升園區(qū)土地管理水平，拓展用地空間，提高土地利用效率。三要拓寬融資渠道，切實(shí)解決企業(yè)“融資難”問題。建立重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目融資調(diào)度機(jī)制，金融機(jī)構(gòu)開展常態(tài)化、定制化的融資對(duì)接服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展金融創(chuàng)新，面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)主動(dòng)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和投向，推廣股權(quán)、專利、應(yīng)收賬款和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種抵質(zhì)押方式，提高金融服務(wù)水平。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)通過債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)等多層次資本市場(chǎng)融資，擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本。加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)管理”的原則，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，做大基金規(guī)模，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)投資基金全覆蓋。四要做好用工幫招，及時(shí)化解企業(yè)“用工難”。定期細(xì)致摸排企業(yè)用工需求，開展人力資源市場(chǎng)崗位招聘，持續(xù)完善外出務(wù)工人員信息庫(kù)，多渠道廣泛宣傳企業(yè)用工需求。政府牽頭組織企業(yè)到高等院校和人力資源大市開展對(duì)接，搭建勞務(wù)輸入基地和校企合作平臺(tái)。積極推廣“企業(yè)用工周轉(zhuǎn)池制度”，加快推動(dòng)園區(qū)內(nèi)人力資源周轉(zhuǎn)調(diào)劑，提高園區(qū)企業(yè)間人力資源配置效率。 5.聚焦優(yōu)化服務(wù)，提升營(yíng)商環(huán)境吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力。一是完善政策配套。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要認(rèn)真梳理、全面落實(shí)現(xiàn)有優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力等相關(guān)政策，真正把政策“吃干榨盡”。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際情況，制定完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資通用政策和惠企政策清單，切實(shí)解決各個(gè)招商主體不敢談、不好談的問題。二是優(yōu)化政府服務(wù)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要堅(jiān)持誠(chéng)信招商，完善各項(xiàng)減 ……（未完，全文共5602字，當(dāng)前只顯示2697字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“雙招雙引”工作中存在的問題與建議） 上一篇：關(guān)于奮力推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)踐 下一篇：關(guān)于對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐啟示 相關(guān)欄目：調(diào)研報(bào)告 工商 計(jì)劃規(guī)劃 |