| 標(biāo)題：在2024年“高效辦成一件事”改革推進(jìn)會上的講話 |
| 在2024年“高效辦成一件事”改革推進(jìn)會上的講話 同志們： 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》是為新質(zhì)生產(chǎn)力提供增值服務(wù)推出的重大改革措施。“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，是在數(shù)智化時代下，以數(shù)字技術(shù)為支撐，以政務(wù)服務(wù)事項為基礎(chǔ)，以關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)為紐帶，以場景應(yīng)用為載體，以服務(wù)升級為主導(dǎo)方向，以服務(wù)模式創(chuàng)新為根本驅(qū)動力，充分整合服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新資源和現(xiàn)有服務(wù)平臺基礎(chǔ)，擺脫傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)路徑，全方位、多角度為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展賦能。下面，我講幾點(diǎn)意見。 一、準(zhǔn)確把握“高效辦成一件事”改革的特點(diǎn)及面臨的問題 “高效辦成一件事”改革具有突出的創(chuàng)新性。借助于新一代數(shù)智化技術(shù)的數(shù)據(jù)共享賦能作用，能夠大大減少辦事主體申報材料的數(shù)量、辦事的時間和成本。“高效辦成一件事”改革具有顯著的融合性。它是以群眾企業(yè)想要辦成“一件事”為導(dǎo)向，以關(guān)聯(lián)事項和關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)為紐帶有機(jī)融合而成的�！案咝мk成一件事”是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能、優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的必然要求，對加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。然而，從當(dāng)前各地政務(wù)服務(wù)運(yùn)行情況看，還存在實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”靶向發(fā)力破難題、閉環(huán)處置機(jī)制不完善，不能及時把握動態(tài)智控新訴求、系統(tǒng)設(shè)計新趨勢，“高效辦成 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略943字，正式會員可完整閱讀）…… 三、構(gòu)建與“高效辦成一件事”相匹配的公開告知機(jī)制 目前許多部門的辦事信息對外公開機(jī)制還存在內(nèi)容不全面、線上線下不一致、部分關(guān)鍵信息維護(hù)更新不到位等情況，且政務(wù)公開還停留在傳統(tǒng)以部門業(yè)務(wù)為模塊的公開模式，適應(yīng)“一件事”辦理需求的跨部門、整體性的公開工作局面還沒有打開。如有的地方辦事的受理條件不夠詳細(xì)，有些辦事事項的名稱區(qū)分度不高，針對不同辦事_的表述模糊，可能導(dǎo)致群眾申報事項選擇錯誤；部分線上辦事申請流程、申請表單與線上辦事申請匹配度不高，容易困擾辦事群眾企業(yè)；與群眾線下辦理時工作人員能與其面對面告知相比，線上告知的書面文字語言表述較為機(jī)械和不全面，對于不同場景的情景表達(dá)匹配度不高。為此，一是重視公開，過去可以借助線下大廳面對面溝通化解群眾疑慮，現(xiàn)在辦事群眾只能通過網(wǎng)上公開信息了解辦事信息，因此為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、透明的網(wǎng)上信息公開服務(wù)顯得尤為重要。二是轉(zhuǎn)換視角，各部門要從群眾、企業(yè)的辦事主題視角出發(fā)提供政務(wù)信息公開服務(wù)，以方便群眾企業(yè)為最高目標(biāo)，從過去由部門供給向群眾企業(yè)辦事需求視角轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新開展政務(wù)信息公開方式，快速滿足群眾企業(yè)在辦事過程中的需求。三是告知詳盡，做到更加完善、細(xì)致、可操作，具體細(xì)化到表單如何規(guī)范填報、申請步驟以及申報完成后，如何進(jìn)一步查詢辦件進(jìn)程、辦件結(jié)果等信息，同時要有專人負(fù)責(zé)事項信息的更新、維護(hù)，尤其要在審批條件、查詢、繳費(fèi)、投訴等常用功能模塊上加大檢查力度。四是根據(jù)開辦餐館、開設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等辦成“一件事”的實(shí)際業(yè)務(wù)流程，配套整合原來散見于各辦事機(jī)構(gòu)的辦事指南，實(shí)現(xiàn)集約化公開，并根據(jù)線上政務(wù)服務(wù)實(shí)際遇到的各類新情況，及時創(chuàng)新補(bǔ)充完善線上辦事指南。 四、構(gòu)建與“高效辦成一件事”相匹配的系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制 目前部分網(wǎng)上申報系統(tǒng)存在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障與服務(wù)器擁擠、填報信息丟失導(dǎo)致的多次填寫、申報反復(fù)提交不成功，智能秒辦（系統(tǒng)自動審批）事項由于系統(tǒng)異常辦理不成功等多種情況，且未能得到及時處理。因此，建立健全系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制至關(guān)重要。一是定期測試。各部門要定期對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，每天安排專人進(jìn)行部門內(nèi)部審批端和群眾企業(yè)申報端的系統(tǒng)測試，確保系統(tǒng)可用、好用。定期根據(jù)實(shí)際受理辦件、咨詢情況，發(fā)現(xiàn)辦事中的難點(diǎn)。二是即時告知。當(dāng)系統(tǒng)需要關(guān)�；蛏壘S護(hù)時，要提前對外發(fā)布公告告知群眾。三是向上反饋。非自建系統(tǒng)出現(xiàn)故障要及時上報國家、省、市條線部門，提出優(yōu)化意見建議，同時向大數(shù)據(jù)中心和政務(wù)服務(wù)管理部門進(jìn)行報備。 五、構(gòu)建與“高效辦成一件事”相匹配的即時響應(yīng)機(jī)制與溝通機(jī)制 目前部分系統(tǒng)存在群眾網(wǎng)上申請后（尤其是在非工作時間），沒有專人對辦件及時響應(yīng)跟進(jìn)，辦件始終處在未受理狀態(tài)的情況。部分網(wǎng)上辦事系統(tǒng)還存在溝通機(jī)制不完善的問題，如：政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（APP）還未提供人工在線互動服務(wù)，無法充分滿足群眾、企業(yè)的個性化需求；線上溝通不夠充分，有些辦理結(jié)果反饋信息不夠詳盡或存在歧義，無法滿足群眾需求期望。例如，對于社�？ǖ纳觐I(lǐng)，短信提醒辦事群眾該事項已辦結(jié)，實(shí)際只是受理成功，還未制卡，辦事群眾還需要等待5—7個工作日才能拿到卡，期間容易造成群眾“已經(jīng)顯示辦理成功，為什么遲遲收不到卡”的疑慮。因此，應(yīng)注重建立健全即時響應(yīng)機(jī)制和溝通機(jī)制。在即時響應(yīng)機(jī)制方面，一是即時受理辦結(jié)，各審批部門接收到網(wǎng)上申請件后，要第一時間受理響應(yīng)，不得滯留拖延。若審批系統(tǒng)沒有提醒功能，要安排專人定時查看審批平臺，監(jiān)察頻率不小于2次/工作日，確保辦件能夠即時受理辦結(jié)。二是即時跟蹤跟進(jìn)，審批負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)每日對本部門所有辦件跟蹤跟進(jìn)，核實(shí)是否即時受理、按時辦結(jié)，退辦件理由是否充分等情況。三是非工作時間及時響應(yīng)，鼓勵各部門突破時空限制，主動感知群眾在非工作時間的申請件，安排非工作時間輪流值班，負(fù)責(zé)網(wǎng)上申請件，材料準(zhǔn) ……（未完，全文共5093字，當(dāng)前只顯示2452字，請閱讀下面提示信息。收藏在2024年“高效辦成一件事”改革推進(jìn)會上的講話） 上一篇：在國有企業(yè)固定資產(chǎn)處置管理推進(jìn)會上的匯報發(fā)言 下一篇：黨課：助力“老有所護(hù)” 寫好“養(yǎng)老金融”大文章 相關(guān)欄目：改革 改革開放 |