| 標(biāo)題：在破解基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題推進(jìn)會(huì)上的講話 |
| 在破解基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 大家好！今天我們齊聚于此，召開(kāi)破解基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題推進(jìn)會(huì)，目的就是要深入剖析當(dāng)前基層治理面臨的困境，找準(zhǔn)癥結(jié)，齊心協(xié)力尋求破解之道，為基層松綁減負(fù)，提升基層治理效能，更好地服務(wù)廣大人民群眾。 基層治理作為國(guó)家治理的基石，其重要性不言而喻。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，基層治理面臨著“小馬拉大車”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所謂“小馬拉大車”，即基層承擔(dān)了遠(yuǎn)超其能力和資源范圍的治理任務(wù)與責(zé)任，導(dǎo)致基層工作壓力巨大，治理效果難以達(dá)到理想狀態(tài)。這一問(wèn)題不僅制約了基層自身的發(fā)展，也在一定程度上影響了黨和政府在人民群眾心中的形象，對(duì)整個(gè)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生了阻礙。 一、把脈問(wèn)診，樹牢為基層減負(fù)的堅(jiān)定決心 “小馬拉大車”在基層治理中主要呈現(xiàn)出以下幾方面癥狀：一是任務(wù)過(guò)載。從行政事務(wù)到社會(huì)服務(wù)，從矛盾調(diào)解到政策落實(shí)，基層幾乎無(wú)所不包，千頭萬(wàn)緒的任務(wù)如 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略687字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）優(yōu)化工作流程，提高基層運(yùn)行效率 對(duì)基層工作流程進(jìn)行全面梳理和優(yōu)化，去除繁瑣的環(huán)節(jié)和不必要的手續(xù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建立統(tǒng)一的基層治理信息平臺(tái)，整合各類政務(wù)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。例如，居民可以通過(guò)線上平臺(tái)一站式辦理社保、醫(yī)保、民政等多項(xiàng)事務(wù)，減少了跑腿次數(shù)和等待時(shí)間。基層工作人員也可以通過(guò)信息平臺(tái)快速獲取相關(guān)信息，及時(shí)處理各類事務(wù)，提高工作的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。 （三）整合資源配置，強(qiáng)化基層保障能力 加大對(duì)基層的資源投入力度，從人力、物力、財(cái)力等方面給予全方位的支持。在人員配備上，根據(jù)基層治理任務(wù)的實(shí)際需求，合理增加編制，充實(shí)基層工作力量。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，打造一支專業(yè)化、高素質(zhì)的基層治理隊(duì)伍。在物力和財(cái)力方面，建立穩(wěn)定的基層經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的投入，確�；鶎佑凶銐虻馁Y源開(kāi)展各項(xiàng)工作。例如，加大對(duì)農(nóng)村道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施的投入，提升社區(qū)服務(wù)水平。 （四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固基層減負(fù)成果 基層治理“小馬拉大車”問(wèn)題的解決并非一朝一夕之功，需要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保減負(fù)成果得到鞏固和持續(xù)提升。建立科學(xué)合理的基層治理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，改變單純以結(jié)果為導(dǎo)向的考核方式，注重對(duì)工作過(guò)程和成效的綜合評(píng)價(jià)，充分考慮基層工作的實(shí)際困難和特殊性，避免因不合理的考核壓力導(dǎo)致基層形式主義反彈。同時(shí)，建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門為基層減負(fù)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反減負(fù)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保各項(xiàng)減負(fù)政策措施落到實(shí)處。 三、賦能增效，用心用情服務(wù)群眾 （一）提升基層干部能力素質(zhì)，打造過(guò)硬治理隊(duì)伍 基層干部是基層治理的核心力量，其能力素質(zhì)的高低直接影響基層治理的成效。要通過(guò)多種方式加強(qiáng)對(duì)基層干部的培訓(xùn)教育，提升其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。例如，定期組織基層干部參加政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高其政治站位和政治覺(jué)悟，增強(qiáng)其對(duì)黨的忠誠(chéng)和對(duì)人民的責(zé)任感；開(kāi)展各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，如社會(huì)治理、公共服務(wù)、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力；加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，通過(guò)選派基層干部到先進(jìn)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)、參與重大項(xiàng)目建設(shè)等方式，拓寬其視野，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提升其解決實(shí)際問(wèn)題的能力。 （二）激發(fā)基層自治活力，構(gòu)建共建共治共享格局 充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用，引導(dǎo)群眾積極參與基層治理，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。加強(qiáng)社區(qū)協(xié)商民主建設(shè)，完善社區(qū)居民議事會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等自治組織的運(yùn)行機(jī)制，拓寬群眾參與渠道，豐富群眾參與形式，鼓勵(lì)群眾就社區(qū)事務(wù)、公共利益等問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商討論，共同制定解決方案。例如，在老舊小區(qū)改造過(guò)程中，通過(guò)召開(kāi)居民議事會(huì)，廣泛征求居民意見(jiàn)，讓居民參與到改造方案的制定、施工監(jiān)督等全過(guò)程，不僅提高 ……（未完，全文共2969字，當(dāng)前只顯示1787字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在破解基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題推進(jìn)會(huì)上的講話） 上一篇：在黨委理論學(xué)習(xí)中心組上的交流發(fā)言：嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩強(qiáng)化工作執(zhí)行 下一篇：關(guān)于如何更好發(fā)揮人大作用助力地方發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 工商 調(diào)研報(bào)告 |