| 標(biāo)題：在全市高新技術(shù)企業(yè)培育工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市高新技術(shù)企業(yè)培育工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市高新技術(shù)企業(yè)培育工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)近年來(lái)我市高企培育工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全市高企培育工作再上新臺(tái)階。參加今天會(huì)議的有各縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志、分管科技工作的負(fù)責(zé)同志，市科技局、發(fā)改委、工信局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，以及部分重點(diǎn)企業(yè)代表。剛才，*區(qū)、*縣科技部門和捷泰新能源、天合光能等企業(yè)代表作了匯報(bào)發(fā)言，講得都很具體、很有針對(duì)性，提出的思路和舉措也切實(shí)可行，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全市高企培育工作實(shí)際，我講四點(diǎn)意見。 一、錨定戰(zhàn)略定位，深刻認(rèn)識(shí)高企培育對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的核心意義 （一）高企培育是激活創(chuàng)新動(dòng)能的“核心引擎” 高新技術(shù)企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體力量，其數(shù)量和質(zhì)量直接反映一個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新活力與競(jìng)爭(zhēng)力。從我市發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，2024年全市高企總數(shù)達(dá)940家，較2020年的380家實(shí)現(xiàn)翻番，年均增長(zhǎng)率達(dá)25%，帶動(dòng)全市研發(fā)投入強(qiáng)度從2.3%提升至2.8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重突破45%。以江蘇漢邦科技為例，其成功登陸科創(chuàng)板后，年度研發(fā)投入同比增長(zhǎng)40%，帶動(dòng)形成了生物醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新集群，這充分印證了高企在集聚創(chuàng)新要素、突破關(guān)鍵技術(shù)上的核心作用。放眼全省，蘇州、南京 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略994字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）突出精準(zhǔn)服務(wù)，破解企業(yè)申報(bào)難點(diǎn)堵點(diǎn) 一是做細(xì)政策宣講培訓(xùn)。2024年市縣聯(lián)動(dòng)開展申報(bào)培訓(xùn)7場(chǎng)次，超1000人參加，今年要拓展培訓(xùn)形式，采用“線上直播+線下實(shí)訓(xùn)”模式，每月舉辦1期“高企申報(bào)云課堂”，針對(duì)研發(fā)費(fèi)用歸集、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局等難點(diǎn)問(wèn)題，制作20個(gè)專題教程。在*區(qū)、開發(fā)區(qū)試點(diǎn)“政策輔導(dǎo)員”制度，每家重點(diǎn)企業(yè)配備1名懂政策、會(huì)實(shí)操的輔導(dǎo)員，全年開展“一對(duì)一”輔導(dǎo)不少于2000家次。二是做實(shí)重特大項(xiàng)目服務(wù)。建立重特大項(xiàng)目高企培育專班，對(duì)投資超10億元的項(xiàng)目，從落地建設(shè)階段即介入指導(dǎo)，參照捷泰新能源、南高齒等企業(yè)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提前規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，確保項(xiàng)目投產(chǎn)當(dāng)年具備高企申報(bào)條件。2025年要重點(diǎn)保障新能源產(chǎn)業(yè)園、半導(dǎo)體基地等項(xiàng)目的高企培育，力爭(zhēng)新增重特大項(xiàng)目關(guān)聯(lián)高企50家以上。三是做優(yōu)要素保障服務(wù)。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“高企貸”“科創(chuàng)貸”產(chǎn)品，將高企信用貸款額度提升至500萬(wàn)元以上，推動(dòng)家高企與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)對(duì)接，力爭(zhēng)全年高企融資規(guī)模達(dá)20億元。在人才政策上，對(duì)高企引進(jìn)的高層次人才，優(yōu)先享受住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)等政策，全年為高企定向輸送各類人才1萬(wàn)名以上。 （三）強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，提升高企核心競(jìng)爭(zhēng)力 一是支持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。2024年市科技計(jì)劃立項(xiàng)4個(gè)重大研發(fā)專項(xiàng)、12個(gè)前沿技術(shù)項(xiàng)目，資助資金達(dá)5000萬(wàn)元，重點(diǎn)支持高企開展核心技術(shù)攻關(guān)。今年要擴(kuò)大專項(xiàng)規(guī)模，設(shè)立2億元高企創(chuàng)新基金，圍繞光伏電池、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，組織實(shí)施20個(gè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，力爭(zhēng)突破30項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)。鼓勵(lì)高企與*大學(xué)、*科研院所共建實(shí)驗(yàn)室，對(duì)獲批省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)的企業(yè)，給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。二是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提質(zhì)。引導(dǎo)高企建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，2024年全市高企發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)3500件，授權(quán)量達(dá)1200件，今年要實(shí)現(xiàn)發(fā)明專利授權(quán)量同比增長(zhǎng)20%，培育50家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航”行動(dòng)，幫助企業(yè)規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)高企_勝訴案件給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)貼。三是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。搭建“高企需求—高校成果”對(duì)接平臺(tái)，每季度舉辦1場(chǎng)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)，2025年力爭(zhēng)促成100項(xiàng)科技成果在高企轉(zhuǎn)化落地。對(duì)高企轉(zhuǎn)化高校成果的項(xiàng)目，按技術(shù)合同成交額的5%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。 三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識(shí)高企培育工作的短板不足 （一）從數(shù)量規(guī)�？�，區(qū)域發(fā)展不均衡問(wèn)題突出 雖然全市高企數(shù)量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，但區(qū)域分布不均現(xiàn)象明顯。*區(qū)、開發(fā)區(qū)高企數(shù)量占全市的45%，而縣、*區(qū)高企數(shù)量不足50家，差距達(dá)10倍以上。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面看，*鎮(zhèn)、街道高企數(shù)量超20家，而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍處于“零高企”狀態(tài)，這種不平衡制約了全市高企培育的整體質(zhì)效。究其原因，一方面是部分縣區(qū)對(duì)高企培育重視程度不足，政策落實(shí)“打折扣”，如縣2024年高企申報(bào)培訓(xùn)僅開展1場(chǎng)，參訓(xùn)企業(yè)不足50家；另一方面是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱地區(qū)缺乏培育抓手，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，科技型企業(yè)成長(zhǎng)緩慢。 （二）從質(zhì)量效益看，企業(yè)創(chuàng)新能級(jí)有待提升 我市高企平均研發(fā)投入強(qiáng)度為3.2%，雖高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)，但低于全省高企平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中研發(fā)投入超億元的高企僅占8%。部分高企核心技術(shù)“含金量”不足，2024年全市高企有效發(fā)明專利人均擁有量為5.2件，低于蘇州的8.7件。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)話語(yǔ)權(quán)方面，我市高企參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的僅*家，而南京、無(wú)錫分別達(dá)32家和25家。這反映出我市高企在創(chuàng)新投入、成果產(chǎn)出上仍有較大提升空間，部分企業(yè)存在“為認(rèn)定而認(rèn)定”的功利心態(tài)，重短期政策享受、輕長(zhǎng)期創(chuàng)新能力建設(shè)。 （三）從服務(wù)效能看，協(xié)同推進(jìn)力度需進(jìn)一步加強(qiáng) 高企培育涉及科技、財(cái)政、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門，但在實(shí)際工作中仍存在協(xié)同不足的問(wèn)題。如部分縣區(qū)科技部門與稅務(wù)部門數(shù)據(jù)共享不及時(shí)，導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)滯后；市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)高企知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制尚未健全，2024年全市高企知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件同比增長(zhǎng)15%，但結(jié)案率僅為68%。此外，部分中介服務(wù)機(jī)構(gòu)良莠不齊，存在“包通過(guò)”“代申報(bào)”等不規(guī)范行為，影 ……（未完，全文共4653字，當(dāng)前只顯示2585字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市高新技術(shù)企業(yè)培育工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話 下一篇：在全市審計(jì)工作項(xiàng)目管理提升推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 科技 公司 企業(yè)講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |