| 標(biāo)題：縣長在全縣民政資金監(jiān)管專題會上的講話 |
| 縣長在全縣民政資金監(jiān)管專題會上的講話 同志們： 今天，我們齊聚一堂召開全縣民政資金監(jiān)管專題會，意義重大。_總書記高度重視民政工作與民生保障，著重強調(diào)要加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，為我們的工作指明了根本方向。黨中央、國務(wù)院以及省、市也對民政資金監(jiān)管作出系列部署，要求確保每一筆資金都精準(zhǔn)落實、安全使用。當(dāng)下，我縣民政資金監(jiān)管形勢既有機遇，也面臨挑戰(zhàn)，必須清醒認(rèn)識。本次會議，就是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)指示精神，全面落實上級部署，清晰明確目標(biāo)任務(wù)，層層壓實工作責(zé)任，以更嚴(yán)格的要求、更務(wù)實的舉措，全方位加強民政資金監(jiān)管，切實保障好人民群眾的切身利益。下面，我講五個方面的意見。 一、以“一枝一葉總關(guān)情”的初心，深刻認(rèn)識民政資金監(jiān)管的重要意義 民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。民政資金作為保障民生、改善民生的“生命線”，一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾，其監(jiān)管工作至關(guān)重要。我們要從政治高度、民生角度和發(fā)展大局出發(fā)，深刻認(rèn)識加強民政資金監(jiān)管的重要意義。 （一）這是堅守初心使命、踐行黨的宗旨的必然要求 “全心全意為人民服務(wù)”是黨的根本宗旨，讓人民群眾過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。民政資金作為民生保障的“生命線”，直接用于兜底保障困難群眾基本生活、推動社會福利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、激活基層社會治理“神經(jīng)末梢”。從特困人員的救助金到殘疾人補貼，從養(yǎng)老服務(wù)專項資金到社區(qū)公益項目經(jīng)費，每一分錢都凝結(jié)著黨和政府的民生溫度，承載著群眾對美好生活的殷切期盼。一旦監(jiān)管出現(xiàn)漏洞，資金被截留、挪用甚至貪污，就會直接導(dǎo)致困難群眾的“救命錢”無法及時到位，殘疾人康復(fù)計劃被迫擱置，孤寡老人的照料服務(wù)難以為繼。這種行為不僅損害群眾切身利益，更會撕裂黨群干群之間的信任紐帶，嚴(yán)重影響黨和政府的公信力。我們必須以“時時放心不下”的責(zé)任感，將民政資金監(jiān)管作為重大政治任務(wù)，構(gòu)建全流程、全鏈條的監(jiān)管體系，確保每一筆資金都精準(zhǔn)滴灌到民生最急需處，真正實現(xiàn)“取之于民、用 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1413字，正式會員可完整閱讀）…… （一）肯定成績，堅定做好民政資金監(jiān)管工作的信心 一是資金管理規(guī)范度不斷提升。各級各部門立足民政資金管理實際，聚焦風(fēng)險防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)梳理并修訂完善了涵蓋城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等10余項專項資金管理制度，形成了全流程閉環(huán)管理體系。在資金申請環(huán)節(jié)，全面推行“線上+線下”雙軌制申報，運用大數(shù)據(jù)平臺自動核驗申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況；審核審批流程實行“三審三公示”制度，確保程序公開透明；資金發(fā)放嚴(yán)格落實“一卡通”直達(dá)機制，有效杜絕截留挪用風(fēng)險。同時，依托智慧民政監(jiān)管系統(tǒng)，對資金流向開展24小時動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)異常交易實時預(yù)警、問題線索快速處置。二是資金使用效益逐步顯現(xiàn)。通過科學(xué)編制年度資金分配計劃，優(yōu)先保障低保、特困、孤兒等特殊困難_基本生活，2023年累計發(fā)放救助資金*億元，惠及群眾*萬人次。同步加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心*個、社區(qū)日間照料站*處，新增養(yǎng)老床位*張；實施困難群眾住房適老化改造工程，完成改造*戶，切實改善了弱勢_居住條件。此外，還統(tǒng)籌資金支持流浪乞討人員救助、殘疾人康復(fù)等民生項目，推動民政公共服務(wù)水平顯著提升。三是監(jiān)管力度不斷加大。建立由紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政、民政等部門組成的聯(lián)合監(jiān)管機制，定期召開聯(lián)席會議分析研判風(fēng)險，聯(lián)合開展“雙隨機一公開”檢查。近三年累計開展專項審計*次、交叉互查*輪，對*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行重點督查，發(fā)現(xiàn)并整改問題*項。對虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法行為“零容忍”，移送司法機關(guān)案件*起，處理相關(guān)責(zé)任人*名，通過典型案例通報、警示教育大會等方式，形成了強有力的震懾效應(yīng)。 （二）正視問題，增強做好民政資金監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前民政資金監(jiān)管工作中還存在一些突出問題：資金審核不夠嚴(yán)格。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門在資金申請審核過程中，存在把關(guān)不嚴(yán)、審核不細(xì)的問題，對申請對象的家庭收入、財產(chǎn)狀況等情況調(diào)查不夠深入，導(dǎo)致一些不符合條件的對象享受了民政資金，出現(xiàn)了"錯保""漏保"等問題。資金發(fā)放不夠及時。由于資金撥付環(huán)節(jié)繁瑣、部門之間協(xié)調(diào)不暢等原因，部分民政資金不能及時足額發(fā)放到群眾手中，影響了群眾的生產(chǎn)生活。特別是在臨時救助、受災(zāi)群眾救助等工作中，資金發(fā)放不及時的問題較為突出。資金使用不夠規(guī)范。一些單位和個人存在擅自改變資金用途、挪用資金等問題，將民政資金用于非規(guī)定用途，如用于償還債務(wù)、發(fā)放福利等。同時，部分項目資金使用效益不高，存在資金閑置、浪費等問題。監(jiān)管合力不夠強。各監(jiān)管部門之間信息共享不及時、溝通協(xié)調(diào)不順暢，存在監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。社會監(jiān)督作用發(fā)揮不夠充分，群眾對民政資金使用情況的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)保障不夠到位。干部隊伍素質(zhì)有待提高。部分基層民政干部業(yè)務(wù)能力不強，對民政政策法規(guī)掌握不夠準(zhǔn)確，在資金管理和使用過程中存在操作不規(guī)范的問題。同時，個別干部紀(jì)律意識淡薄，存在違規(guī)違紀(jì)違法行為。 （三）把握形勢，明確做好民政資金監(jiān)管工作的目標(biāo)任務(wù) 當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時期，民政工作面臨著新的形勢和任務(wù)。隨著人口老齡化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，困難群眾的保障需求日益多樣化、復(fù)雜化，民政資金的保障范圍和規(guī)模將進(jìn)一步擴大，對資金監(jiān)管工作提出了更高的要求。我們要準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù)新要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施加強民政資金監(jiān)管，確保資金安全、規(guī)范、高效使用。具體來說，要實現(xiàn)以下目標(biāo)：資金安全無事故。通過加強監(jiān)管，杜絕截留、挪用、貪污民政資金等違紀(jì)違法現(xiàn)象，確保資金安全完整。資金使用無違規(guī)。嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和程序使用民政資金，做到�？顚Ｓ�、規(guī)范使用，不出現(xiàn)任何違規(guī)使用資金的問題。資金發(fā)放無差錯。確保民政資金及時、足額、準(zhǔn)確發(fā)放到每一位符合條件的群眾手中，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。資金效益最大化。優(yōu)化資金配置，提高資金使用效率，讓民政資金在保障民生、促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮最大的效益。 三、以"咬定青山不放松"的執(zhí)著，全面壓實民政資金監(jiān)管的工作責(zé)任 做好民政資金監(jiān)管工作，關(guān)鍵在責(zé)任落實。全縣各級各部門要牢固樹立"一盤棋"思想，明確責(zé)任分工，強化協(xié)同配合，形成齊抓共管的工作格局。 （一）落實政府主體責(zé)任 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要切實履行好民政資金監(jiān)管的主體責(zé)任，將民政資金監(jiān)管工作納入重要議事日程，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的工作專班，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，每月組織召開專題會議，研究部署民政資金監(jiān)管工作，對資金使用流程、風(fēng)險防控、績效評價等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)分析，對發(fā)現(xiàn)的問題實行臺賬管理，明確整改責(zé)任人和整改時限，確保問題動態(tài)清零。要建立健全民政資金監(jiān)管工作機制，一方面，嚴(yán)格落實資金使用“三重一大”集體決策制度，強化內(nèi)部流程控制；另一方面，通過大數(shù)據(jù)比對、第三方審計、群眾監(jiān)督等多種方式，加強對資金使用情況的日常監(jiān)督檢查。定期開展民政資金專項審計和績效評估，對虛報冒領(lǐng)、擠占挪用等違規(guī)行為“零容忍”，以強有力的監(jiān)管舉措，確保民政資金管理規(guī)范有序，切實發(fā)揮保民生、兜底線的重要作用。 （二）壓實部門監(jiān)管責(zé)任 縣直各相關(guān)部門要按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，切實履行好各自的監(jiān)管職責(zé)。民政部門作為民政資金管理的核心部門，要建立從資金分配方案制定、項目申報審核到使用效果評估的全流程管理制度，細(xì)化資金撥付、使用審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，通過定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實地督導(dǎo)檢查等方式，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政資金使用情況的指導(dǎo)監(jiān)督，確保每筆資金精準(zhǔn)落實到困難群眾手中。財政部門需強化預(yù)算編制的科學(xué)性，建立動態(tài)資金撥付機制，依據(jù)項目進(jìn)度和實際需求及時足額撥付資金。同時，運用信息化手段加強財務(wù)監(jiān)督，定期開展資金使用績效評價，切實提升民政資金使用效益。審計部門要制定年度專項審計計劃，聚焦養(yǎng)老服務(wù)、社會救助等重點領(lǐng)域，采用大數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式，深挖資金使用中的違規(guī)問題。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)建立線索移送、聯(lián)合調(diào)查等協(xié)同機制，對虛報冒領(lǐng)、截留挪用等違紀(jì)違法行為，依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)查處，形成有力震懾。其他相關(guān)部門如人社、鄉(xiāng)村振興等單位，要主動對接、信息共享，在殘疾人補貼、低保認(rèn)定等業(yè)務(wù)領(lǐng)域加強協(xié)作，共同構(gòu)建全方位、多層次的民政資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。 （三）強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責(zé)任 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是民政資金使用和管理的基層單位，作為黨和政府聯(lián)系群眾的“最后一公里”，直接肩負(fù)著保障困難群眾基本生活、傳遞民生關(guān)懷的重要使命。從城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)的資格審核，到臨時救助、殘疾人補貼的精準(zhǔn)發(fā)放，每一項工作都關(guān)乎群眾切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實強化屬地責(zé)任，建立“縣—鄉(xiāng)—村”三級聯(lián)動監(jiān)管體系，定期對村（ ……（未完，全文共9157字，當(dāng)前只顯示3674字，請閱讀下面提示信息。收藏縣長在全縣民政資金監(jiān)管專題會上的講話） 上一篇：社區(qū)醫(yī)院歡迎醫(yī)學(xué)見習(xí)生的演講稿 下一篇：在2025年上半年局機關(guān)黨風(fēng)廉政工作會議上的講話 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 質(zhì)檢 |