| 標(biāo)題：在全縣輕罪治理工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全縣輕罪治理工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全縣輕罪治理工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)_法治思想，全面總結(jié)我縣前期輕罪治理工作經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措，持續(xù)深化“加減乘除”工作法，推動(dòng)輕罪治理與社會(huì)治理深度融合，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。參加今天會(huì)議的有縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員，以及基層司法所、派出所代表。剛才，*縣檢察院、*鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了匯報(bào)發(fā)言，分享了在輕罪治理中的創(chuàng)新做法和實(shí)際成效，講得很全面、很具體，我都同意。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合全縣工作實(shí)際，講四點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)輕罪治理工作的重要意義 （一）從推進(jìn)法治建設(shè)維度，把握輕罪治理的時(shí)代要求 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和法律體系的不斷完善，我國刑事立法呈現(xiàn)“輕罪化”趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，自《刑法修正案（八）》以來，新增輕罪罪名達(dá)個(gè)，輕罪案件在刑事an件中的占比逐年上升，目前全國輕罪案件占比已超過%。在我縣，2023-2024年期間，輕罪案件（危險(xiǎn)駕駛、盜 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略874字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）治理手段創(chuàng)新不足，信息化水平較低 雖然我縣探索了“加減乘除”工作法，但在具體實(shí)踐中，部分措施仍依賴傳統(tǒng)方式，缺乏數(shù)字化、智能化手段支撐。例如，在案件繁簡(jiǎn)分流方面，目前主要依靠人工篩選，效率低且存在主觀性，導(dǎo)致部分簡(jiǎn)案未能及時(shí)分流至專門辦案組，影響辦案質(zhì)效。同時(shí)，在普法宣傳環(huán)節(jié)，仍以傳統(tǒng)的橫幅、傳單等方式為主，覆蓋面和影響力有限。據(jù)調(diào)查，全縣僅有*%的群眾通過新媒體平臺(tái)了解輕罪治理政策，普法效果與群眾需求存在較大差距。 （三）基層治理能力薄弱，源頭預(yù)防效果不明顯 基層是輕罪治理的“前沿陣地”，但當(dāng)前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）存在治理能力不足、矛盾排查不及時(shí)等問題。例如，在一些農(nóng)村地區(qū)，因土地糾紛、鄰里矛盾引發(fā)的輕微違法案件時(shí)有發(fā)生，而基層組織未能及時(shí)介入調(diào)解，導(dǎo)致矛盾升級(jí)。2024年，全縣因基層調(diào)解缺位引發(fā)的輕罪案件占比達(dá)*%。此外，部分法律監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)能力不足，對(duì)輕罪治理政策理解不深，難以有效發(fā)揮矛盾化解和普法宣傳作用，制約了訴源治理工作的深入開展。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全面深化輕罪治理工作創(chuàng)新實(shí)踐 （一）強(qiáng)化綜合履職，在“加法”中提升治理質(zhì)效 一是深化偵查監(jiān)督與協(xié)作配合。充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室作用，對(duì)輕罪案件提前介入，從證據(jù)收集、事實(shí)認(rèn)定等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。2024年，我縣通過提前介入輕罪案件件，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充證據(jù)份，有效提升了案件辦理質(zhì)量。二是加強(qiáng)羈押必要性審查。建立“一案一評(píng)估”機(jī)制，綜合考量犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)等因素，對(duì)無繼續(xù)羈押必要的嫌疑人及時(shí)變更強(qiáng)制措施。例如，在辦理*起盜竊案件時(shí)，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)嫌疑人系初犯、偶犯且積極退贓，依法對(duì)其變更為取保候?qū)�，既保障了訴訟順利進(jìn)行，又減少了司法資源浪費(fèi)。三是推動(dòng)“四大檢察”融合履職。加強(qiáng)刑事、民事、行政、公益訴訟檢察的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)輕罪案件中涉及的民事賠償、行政違法等問題同步監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的效果。 （二）落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)，在“減法”中優(yōu)化司法資源 一是細(xì)化案件繁簡(jiǎn)分流標(biāo)準(zhǔn)。修訂《刑事an件繁簡(jiǎn)分流實(shí)施辦法》，將危險(xiǎn)駕駛、交通肇事等類常見輕罪案件納入簡(jiǎn)案范圍，并明確自動(dòng)輪案規(guī)則。2024年，我縣簡(jiǎn)案辦案組平均辦案周期縮短至天，較普通案件提速*%。二是大膽適用出罪條款。對(duì)情節(jié)顯著輕微的輕罪案件，依法作出不捕、不訴決定。例如，在處理起未成年人因口角引發(fā)的輕微斗毆案件時(shí)，檢察機(jī)關(guān)綜合考量其系初犯、未造成實(shí)際傷害且主動(dòng)賠禮道歉等情節(jié)，依據(jù)《刑法》第十三條作出不起訴決定，既體現(xiàn)了法律威嚴(yán)，又給予未成年人改過自新的機(jī)會(huì)。三是規(guī)范認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用。建立量刑協(xié)商同步錄音錄像制度，確保量刑建議的公開透明。2024年，我縣認(rèn)罪認(rèn)罰案件適用率達(dá)%，量刑建議采納率達(dá)*%，有效提升了司法效率和當(dāng)事人服判息訴率。 （三）推進(jìn)多方聯(lián)動(dòng)，在“乘法”中凝聚治理合力 一是完善公開聽證機(jī)制。制定《輕罪案件公開聽證實(shí)施細(xì)則》，明確聽證員選任、程序規(guī)范等要求。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、律師、基層群眾等組成多元化聽證隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“一案一策”精準(zhǔn)聽證。例如，在起非法狩獵案件聽證中，邀請(qǐng)林業(yè)專家、村民代表參與，既增強(qiáng)了聽證專業(yè)性，又獲得了群眾認(rèn)可。二是深化行刑反向銜接。建立“行刑銜接信息共享平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通。2025年計(jì)劃推動(dòng)個(gè)行政執(zhí)法部門接入平臺(tái)，確保案件線索及時(shí)移送、高效辦理。同時(shí)，編制《行刑反向銜接辦案指引》，規(guī)范案件移送標(biāo)準(zhǔn)和流程，提升銜接工作的規(guī)范化水平。三是構(gòu)建社會(huì)支持體系。聯(lián)合民政、教育、婦聯(lián)等部門，為輕罪案件當(dāng)事人提供心理疏導(dǎo)、就業(yè)幫扶、家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)。例如，針對(duì)因家庭矛盾引發(fā)的輕罪案件，協(xié)調(diào)婦聯(lián)開展家庭關(guān)系調(diào)解，2024年成功化解家庭矛盾*起，有效預(yù)防了案件復(fù)發(fā)。 （四）堅(jiān)持訴源治理，在“除法”中化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 一是織密 ……（未完，全文共4088字，當(dāng)前只顯示2271字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣輕罪治理工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全縣國有企業(yè)資產(chǎn)管理工作推進(jìn)會(huì)上的講話 下一篇：在全縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作部署會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |