| 標(biāo)題：縣委書記在青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話 |
| 縣委書記在青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話 同志們： 今天，我們召開全縣“放管服”改革工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于“放管服”改革的決策部署，總結(jié)前段時(shí)間工作，分析存在問題，安排部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，推動我縣“放管服”改革不斷向縱深發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。 一、提高站位強(qiáng)認(rèn)識，以“責(zé)”的擔(dān)當(dāng)扛牢改革使命 （一）改革是大勢所趨，必須緊跟時(shí)代步伐。從國家戰(zhàn)略層面看，“放管服”改革是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要抓手，是推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。黨的二十大報(bào)告明確指出，要深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。當(dāng)前，全國上下都在深入推進(jìn)“放管服”改革，各地競相優(yōu)化營商環(huán)境，形成了你追我趕、百舸爭流的激烈競爭態(tài)勢。如果我們不能緊跟時(shí)代步伐，加快推進(jìn)改革，就會在激烈的競爭中掉隊(duì)落伍，錯失發(fā)展機(jī)遇。從我縣實(shí)際情況看，雖然近年來我們在“放管服”改革方面取得了一定成效，但與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在不小差距和不足。比如，審批流程還不夠優(yōu)化，服務(wù)效率還不夠高，監(jiān)管還不夠精準(zhǔn)有效，企業(yè)和群眾辦事還存在一些“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題。我們必須深刻認(rèn)識到，“放管服”改革不是可選動作，而是必選動作，是我們必須完成的政治任務(wù)和時(shí)代使命。 （二）改革是發(fā)展所需，必須破除瓶頸制約。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。良好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。當(dāng)前，我縣正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大招商引資等重要任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須有一個(gè)良好的營商環(huán)境作支撐�！胺殴芊备母锏暮诵木褪莾�(yōu)化營商環(huán)境，通過簡政放權(quán)，降低市場準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場主體活力和 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1349字，正式會員可完整閱讀）…… （三）強(qiáng)服務(wù)、提效率，讓企業(yè)更暖。建立企業(yè)服務(wù)專員制度。為企業(yè)提供“一對一”的精準(zhǔn)服務(wù)，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。要選拔一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識好的干部作為企業(yè)服務(wù)專員，負(fù)責(zé)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，及時(shí)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和需求，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。企業(yè)服務(wù)專員要定期深入企業(yè)走訪調(diào)研，建立問題臺賬，實(shí)行銷號管理，確保企業(yè)反映的問題事事有回音、件件有著落。開展“政策找企業(yè)”活動。很多企業(yè)對政府出臺的惠企政策不了解、不熟悉，導(dǎo)致政策落地效果不佳。要開展“政策找企業(yè)”活動，通過政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、短信平臺等渠道，及時(shí)向企業(yè)推送惠企政策。要組織政策宣講團(tuán)，深入企業(yè)開展政策解讀培訓(xùn)，幫助企業(yè)了解政策、掌握政策、運(yùn)用政策。要建立政策落實(shí)跟蹤問效機(jī)制，確�；萜笳呗涞綄�(shí)處，讓企業(yè)真正享受到政策紅利。優(yōu)化企業(yè)退出機(jī)制。企業(yè)有進(jìn)有退是市場經(jīng)濟(jì)的正�，F(xiàn)象。要建立健全企業(yè)退出機(jī)制，簡化企業(yè)注銷流程，降低企業(yè)退出成本。要加強(qiáng)對企業(yè)注銷的指導(dǎo)和服務(wù)，為企業(yè)提供便捷的注銷渠道。要建立企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，對失信企業(yè)在完成整改后，依法依規(guī)進(jìn)行信用修復(fù)，讓企業(yè)有重新發(fā)展的機(jī)會。 三、精準(zhǔn)發(fā)力強(qiáng)監(jiān)管，以“管”的智慧營造公平環(huán)境 （一）創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管更高效。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管�！半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是一種科學(xué)有效的監(jiān)管方式，能夠提高監(jiān)管的公平性和針對性。要進(jìn)一步完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度，建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)同配合，推進(jìn)跨部門聯(lián)合抽查，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。要及時(shí)公開抽查結(jié)果，接受社會監(jiān)督，形成有效震懾。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，提高監(jiān)管的智能化水平。要整合監(jiān)管資源，建立統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)的共享共用。要加強(qiáng)對監(jiān)管數(shù)據(jù)的分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。要推行非現(xiàn)場監(jiān)管，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控、在線監(jiān)測等方式，對企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效率。探索包容審慎監(jiān)管。對于新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，要堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管原則，既要鼓勵創(chuàng)新，又要防范風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全包容審慎監(jiān)管制度，明確監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，為新經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展留出空間。要加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的引導(dǎo)和規(guī)范，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。對輕微違法違規(guī)行為，要以教育為主、處罰為輔，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的發(fā)展環(huán)境。 （二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，確保監(jiān)管更精準(zhǔn)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，是監(jiān)管的重中之重。要嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。要建立健全食品藥品安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究。要加強(qiáng)食品藥品安全宣傳教育，提高公眾的自我保護(hù)意識和_意識。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。安全生產(chǎn)是底線、紅線、生命線。要始終把安全生產(chǎn)放在首位，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，排查整治安全隱患，防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。規(guī)范市場競爭秩序。公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則。要加強(qiáng)對市場競爭行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊壟斷、不正當(dāng)競爭、虛假宣傳、假冒偽劣等違法違規(guī)行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對侵權(quán)假冒行為的打擊力度，營造尊重知識產(chǎn)權(quán)、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的良好氛圍。要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范市場價(jià)格行為，防止價(jià)格欺詐和哄抬物價(jià)等行為發(fā)生。 （三）健全信用體系，促進(jìn)監(jiān)管更長效。加強(qiáng)信用信息歸集共享。信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石。要建立健全全縣統(tǒng)一的社會信用信息平臺，整合各部門、各行業(yè)的信用信息，實(shí)現(xiàn)信用信息的互聯(lián)互通和共享共用。要加強(qiáng)信用信息的采集、整理、存儲和應(yīng)用，確保信用信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。要推進(jìn)信用信息在行政審批、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，讓守信者處處受益、失信者寸步難行。完善信用評價(jià)和獎懲機(jī)制。要建立科學(xué)合理的信用評價(jià)體系，對企業(yè)和個(gè)人的信用狀況進(jìn)行客觀評價(jià)。要根據(jù)信用評價(jià)結(jié)果，實(shí)施差異化監(jiān)管，對守信企業(yè)和個(gè)人給予更多的便利和優(yōu)惠，對失信企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和懲戒。要加強(qiáng)信用獎懲聯(lián)動，建立跨部門、跨領(lǐng)域的信用聯(lián)合獎懲機(jī)制，形成“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。加強(qiáng)信用文化建設(shè)。要加強(qiáng)社會信用宣傳教育，普及信用知識，提高全社會的信用意識。要開展誠信企業(yè)、誠信個(gè)人等評選活動，樹立誠信典型，營造誠實(shí)守信的社會風(fēng)尚。要加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，政府部門要帶頭守信踐諾，提高政府的公信力和執(zhí)行力，以政務(wù)誠信帶動社會誠信。 四、優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)效，以“服”的溫度提升群眾滿意度 （一）線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路。完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺。要進(jìn)一步完善全縣一體化政務(wù)服務(wù)平臺，整合各部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。要加強(qiáng)平臺的功能建設(shè)，提高平臺的智能化水平，為企業(yè)和群眾提供在線咨詢、在線申報(bào)、在線審批、在線查詢等一站式服務(wù)。要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺與各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享和交換，避免企業(yè)和群眾重復(fù)填報(bào)信息。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用。要積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)和群眾通過網(wǎng)上辦事大廳、手機(jī)APP等渠道辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。要加強(qiáng)對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的宣傳培訓(xùn)，提高企業(yè)和群眾的知曉率和使用率。要建立線上服務(wù)反饋機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)和群眾在使用過程中遇到的問題，及時(shí)進(jìn)行解決和改進(jìn)，不斷提升線上服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)。在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”過程中，要高度重視數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)工作。要建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)對政務(wù)數(shù)據(jù)的采集、存儲、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的安全管理，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。要 ……（未完，全文共8742字，當(dāng)前只顯示3508字，請閱讀下面提示信息。收藏縣委書記在青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話） 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