| 標題：在全市耕地保護與永久基本農(nóng)田保護工作會議上的講話 |
| 在全市耕地保護與永久基本農(nóng)田保護工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市耕地保護與永久基本農(nóng)田保護工作會議，主要任務是深入貫徹落實國家和省關(guān)于耕地保護的重要指示精神，總結(jié)我市耕地和永久基本農(nóng)田劃定成果核實處置工作進展，分析當前面臨的嚴峻形勢與突出問題，安排部署下一階段重點任務，全力做好耕地保護責任制考核準備工作，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢耕地安全根基。參加今天會議的有市政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導，市自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)導班子成員及相關(guān)科室負責人，各縣（區(qū)）政府主要負責人、分管負責人，各縣（區(qū)）自然資源和規(guī)劃局局長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局等相關(guān)部門負責人。剛才，*縣、*區(qū)、*市自然資源和規(guī)劃局分別就耕地和永久基本農(nóng)田劃定成果核實處置及耕地保護責任制考核準備工作作了匯報發(fā)言，既分享了工作中的好經(jīng)驗、好做法，也提出了下一步的工作思路，內(nèi)容詳實、重點突出，我都同意。這些經(jīng)驗做法具有很強的借鑒意義，各地各部門要結(jié)合實際，認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，結(jié)合全市工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識耕地和永久基本農(nóng)田保護的極端重要性 耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，永久基本農(nóng)田是保障國家糧食安全的底線紅線。_總書記多次強調(diào)，“保障國家糧食安全的根本在耕地，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”“要像保護大熊貓一樣保護耕地”。我們必須從政治高度、戰(zhàn)略高度深刻認識耕地和永久基本農(nóng)田保護的極端重要性，切實增強做好這項工作的責任感、使命感和緊迫感。 （一）保護耕地和永久基本農(nóng)田是維護國家糧食安全的核心舉措 糧食安全是國j-a全的重要基礎(chǔ)，而耕地則是糧食安全的根本保障。我市作為全省重要的糧食生產(chǎn)基地之一，耕地面積和糧食產(chǎn)量在全省占有重要地位。截至2023年底，全市耕地總面積為萬畝，其中永久基本農(nóng)田 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1288字，正式會員可完整閱讀）…… （二）耕地保護責任制考核準備工作扎實開展 為迎接耕地保護責任制考核，全市各級各部門提前謀劃、精心組織，各項準備工作有條不紊。一是成立了專門的迎考工作領(lǐng)導小組，由市自然資源和規(guī)劃局主要領(lǐng)導任組長，相關(guān)部門分管領(lǐng)導為副組長，明確了各成員單位的職責分工，形成了齊抓共管的工作格局。各縣（區(qū)）也相應成立了迎考工作機構(gòu)，為考核準備工作提供了組織保障。二是對照考核指標體系，對各項考核內(nèi)容進行了全面自查自糾。全市共自查出各類問題個，已整改完成個，整改率達*%。針對耕地占補平衡、永久基本農(nóng)田保護等重點考核內(nèi)容，組織開展了專項檢查，確保各項指標達標。三是加強了考核資料的收集整理工作。按照考核要求，對耕地保護相關(guān)文件、數(shù)據(jù)、圖表等資料進行了系統(tǒng)梳理和歸檔，形成了完整的考核資料體系。*區(qū)對資料進行了分類整理、裝訂成冊，方便查閱和審核。 （三）耕地保護長效機制不斷健全 在推進各項具體工作的同時，我市注重加強耕地保護長效機制建設，為耕地保護工作提供了制度保障。一是完善了耕地保護責任制度。制定了《全市耕地保護責任目標考核辦法》，將耕地保護任務分解到各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），明確了各級政府的耕地保護責任，并將考核結(jié)果與領(lǐng)導干部政績考核掛鉤，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是建立了耕地動態(tài)監(jiān)測機制。利用衛(wèi)星遙感、無人機航拍等技術(shù)手段，對全市耕地和永久基本農(nóng)田進行動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用耕地行為。2023年，通過動態(tài)監(jiān)測共發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為起，全部進行了及時處理，挽回耕地損失畝。三是強化了耕地保護執(zhí)法監(jiān)管。開展了耕地保護專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊違法占用耕地、破壞耕地等行為。全年共查處違法占用耕地案件起，拆除違法建筑平方米，恢復耕地*畝，有效震懾了違法犯罪分子。 三、正視問題挑戰(zhàn)，清醒認識耕地保護工作的嚴峻形勢 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市耕地和永久基本農(nóng)田保護工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，與國家和省的要求相比還有一定差距，必須高度重視并切實加以解決。 （一）劃定成果核實處置工作進度不平衡 從目前情況來看，各縣（區(qū)）劃定成果核實處置工作進度存在較大差距。部分縣（區(qū)）工作推進緩慢，永農(nóng)非耕地就地復耕任務完成率較低，如縣僅完成任務量的%，低于全市平均水平個百分點；疑似耕地流出圖斑核查整改工作也相對滯后，整改完成率僅為%，影響了全市整體工作進度。造成這種不平衡的原因，一方面是部分縣（區(qū)）對這項工作重視程度不夠，沒有將其擺在重要位置，工作推進力度不足；另一方面是工作難度較大，一些非耕地復耕面臨著土壤改良、灌溉設施建設等實際困難，需要投入大量的人力、物力和財力，而部分縣（區(qū)）資金投入不足，制約了工作進度。 （二）耕地保護工作存在諸多風險隱患 在耕地保護工作中，還存在一些風險隱患，可能影響耕地保護責任制考核結(jié)果。一是部分地區(qū)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題依然存在。雖然經(jīng)過專項整治，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題得到了一定遏制，但在一些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，仍有少數(shù)農(nóng)戶將耕地用于種樹、挖塘等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，個別企業(yè)違規(guī)占用耕地建設廠房，對耕地保護構(gòu)成了威脅。據(jù)排查，全市目前仍存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題耕地*畝。二是耕地質(zhì)量保護有待加強。部分地區(qū)在耕地利用過程中，存在過度使用化肥、農(nóng)藥等問題，導致耕地土壤板結(jié)、肥力下降。同時，由于灌溉設施老化、排水不暢等原因，部分耕地出現(xiàn)了次生鹽漬化現(xiàn)象，影響了耕地質(zhì)量。三是耕地占補平衡質(zhì)量不高。雖然我市耕地占補平衡數(shù)量達標，但部分補充耕地質(zhì)量較差，土壤肥力、灌溉條件等達不到優(yōu)質(zhì)耕地標準，難以滿足糧食生產(chǎn)需求。 （三）考核準備工作還存在薄弱環(huán)節(jié) 盡管我市在耕地保護責任制考核準備工作方面做了大量努力，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是部分考核資料不夠規(guī)范。在資料收集整理過程中，一些單位存在資料不完整、數(shù)據(jù)不精準、邏輯不清晰等問題，影響了考核資料的質(zhì)量。二是部門協(xié)同配合不夠緊密。耕地保護責任制考核涉及多個部門，但在實際工作中，部分部門之間溝通協(xié)調(diào)不夠順暢，信息共享不及時，形成了工作合力不足的局面。三是對考核政策的理解不夠深入。一些基層工作人員對考核指標體系、評分標準等理解不夠透徹，在工作中存在抓不住重點、針對性不強等問題，影響了迎考工作的效果。 四、聚焦重點任務，全力推動耕地保護工作再上新臺階 針對當前我市耕地和永久基本農(nóng)田保護工作存在的問題和不足，結(jié)合耕地保護責任制考核要求，我們要聚焦重點任務，采取有力措施，狠抓工作落實，確保各項工作取得實效。 （一）加快推進劃定成果核實處置工作 一是狠抓永農(nóng)非耕地就地復耕。要進一步加大工作力度，加快復耕進度，確保年底前完成全部永農(nóng)非耕地就地復耕任務。對尚未完成復耕的地塊，要逐塊制定復耕計劃，明確復耕時限和責任人，確保如期完成。*縣、*區(qū)要針對復耕進度滯后的問題，采取超常措施，集中力量攻堅克難，盡快趕上全市進度。同時，要注重復耕質(zhì)量，復耕后的耕地要達到耕種條件，確保能夠正常種植農(nóng)作物。復耕完成后，要及時組織驗收，并將復耕成果納入2023年度國土變更調(diào)查，做到應入盡入。 二是完善核實處置成果數(shù)據(jù)庫。要繼續(xù)依據(jù)省反饋意見，對核實處置成果數(shù)據(jù)庫進行深入梳理和完善，確保數(shù)據(jù)庫中的每一項數(shù)據(jù)都準確無誤。要加強對數(shù)據(jù)庫管理人員的培訓，提 ……（未完，全文共6952字，當前只顯示3347字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市耕地保護與永久基本農(nóng)田保護工作會議上的講話） 上一篇：在全市林草種質(zhì)資源普查工作推進會議上的講話 下一篇：在全市退役軍人關(guān)愛幫扶工作會議上的講話 相關(guān)欄目：環(huán)保 其他重大節(jié)日紀念日專題 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |