| 標(biāo)題：在全市文化惠民與藝術(shù)普及推進(jìn)會議上的講話 |
| 在全市文化惠民與藝術(shù)普及推進(jìn)會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市文化惠民與藝術(shù)普及推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家關(guān)于文化建設(shè)的重要指示精神，總結(jié)我市在文化惠民和藝術(shù)普及工作方面的經(jīng)驗做法，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點工作，推動全市文化惠民工程走深走實、藝術(shù)普及工作全面覆蓋。參加今天的會議有市文化和旅游局主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）文化廣電和旅游局局長、分管副局長，市直屬文藝院團(tuán)負(fù)責(zé)人，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站站長代表等。剛才，*區(qū)文化廣電和旅游局、*縣文化廣電和旅游局、市藝術(shù)團(tuán)、*街道文化站作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻領(lǐng)會文化惠民與藝術(shù)普及的重大價值，增強工作的責(zé)任感與緊迫感 文化惠民與藝術(shù)普及是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的重要途徑，是提升城市文化軟實力、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的關(guān)鍵舉措。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的背景下，做好這項工作具有不可替代的重大價值。 從滿足群眾需求來看，隨著物質(zhì)生活水平的提高，人民群眾對精神文化生活的渴望愈發(fā)強烈。據(jù)市統(tǒng)計局最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我市城鄉(xiāng)居民人均文化娛樂支出占消費總支出的比重已從2018年的8.2%提升至2024年的13.5%，年均增長1.2個百分點，這充分說明群眾對文化生活的需求正在持續(xù)攀升。文化惠民活動如惠民演出、藝術(shù)培訓(xùn)等，能夠讓普通百姓在家門口就能享受到高品質(zhì)的文化服務(wù)，有效填補了群眾精神文化生活的空白。例如，前段時間河北省心連心藝術(shù)團(tuán)走進(jìn)*縣開展巡演活動，在槐橋中學(xué)、*鎮(zhèn)南鋪社區(qū)等多地進(jìn)行演出，所到之處都受到了群眾的熱烈歡迎，場場座無虛席，累計吸引超過2萬名群眾觀看，這正是文化惠民活動深得民心的生動體現(xiàn)。 從提升城市品位來看，一個城市的文化氛圍直接反映其文明程度和發(fā)展?jié)摿ΑＮ幕菝衽c藝術(shù)普及工作能夠豐富城市文化內(nèi)涵，塑造獨特的城市文化標(biāo)識。近年來，我市通過持續(xù)開展文化惠民演出、藝術(shù)進(jìn)社區(qū)、非遺進(jìn)校園等活動，讓更多市民接觸到優(yōu)秀的文化藝術(shù) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1468字，正式會員可完整閱讀）…… 三、清醒認(rèn)識當(dāng)前工作中存在的短板與不足，明確改進(jìn)方向與目標(biāo) 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市文化惠民與藝術(shù)普及工作還存在一些不容忽視的問題和短板，與人民群眾的期盼相比、與先進(jìn)地區(qū)的水平相比還有一定差距，需要我們高度重視并切實加以解決。 （一）城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡問題突出 從城鄉(xiāng)對比來看，城區(qū)文化惠民活動數(shù)量多、質(zhì)量高、形式多樣，而農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的文化服務(wù)相對薄弱。2024年，我市城區(qū)平均每萬人擁有惠民演出場次為12.8場，而農(nóng)村地區(qū)僅為5.3場，不足城區(qū)的一半；城區(qū)藝術(shù)培訓(xùn)活動年均開展4200余次，農(nóng)村地區(qū)僅為1600余次。在設(shè)施建設(shè)方面，城區(qū)擁有各類文化場館32個，平均每5平方公里就有1個，而農(nóng)村地區(qū)文化站、文化禮堂等設(shè)施建設(shè)滯后，縣鎮(zhèn)、區(qū)鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站仍在使用2000年以前建設(shè)的房屋，設(shè)施陳舊、功能不全，無法滿足群眾需求。 從區(qū)域?qū)Ρ葋砜矗?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣（市、區(qū)）文化惠民工作推進(jìn)較快，而經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)則面臨資金不足、人才短缺等問題。2024年，市（縣級）投入文化惠民專項資金達(dá)1500萬元，而縣僅為320萬元，差距明顯。區(qū)依托豐富的文化資源，開展了“非遺文化體驗周”等特色活動，而縣由于資源匱乏，活動形式單一，主要以傳統(tǒng)戲曲演出為主，難以滿足不同_的需求。 （二）藝術(shù)普及的深度和廣度有待進(jìn)一步拓展 一是普及內(nèi)容不夠豐富。當(dāng)前藝術(shù)普及活動主要集中在戲曲、歌舞等傳統(tǒng)藝術(shù)形式，而對于書法、繪畫、攝影、現(xiàn)代藝術(shù)等的普及力度不足。2024年，全市開展的藝術(shù)普及活動中，戲曲、歌舞類占比達(dá)75%，而書法、繪畫類僅占15%，現(xiàn)代藝術(shù)相關(guān)活動不足10%。二是普及對象覆蓋不全。對老年人、青少年的藝術(shù)普及較為重視，但對中青年_的關(guān)注不夠。由于中青年工作繁忙，參與藝術(shù)普及活動的時間較少，2024年參與藝術(shù)培訓(xùn)的人群中，60歲以上老年人占比42%，18歲以下青少年占比38%，而18-60歲的中青年僅占20%。三是普及方式較為單一。主要以現(xiàn)場演出、集中培訓(xùn)為主，利用線上平臺開展藝術(shù)普及的力度不夠。雖然部分縣（市、區(qū)）嘗試了線上直播演出，但互動性不強、內(nèi)容更新慢，2024年全市線上藝術(shù)普及活動的參與人次僅為線下的15%。 此外，藝術(shù)普及的針對性也有待提高。對不同_的需求調(diào)研不夠深入，活動內(nèi)容與群眾需求匹配度不高。例如，街道社區(qū)老年人較多，卻頻繁開展街舞、現(xiàn)代舞等年輕人喜愛的活動，導(dǎo)致參與率偏低；而鎮(zhèn)青少年較多，卻長期開展傳統(tǒng)戲曲培訓(xùn)，同樣難以吸引青少年參與。 （三）文化惠民隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié) 一是專業(yè)人才短缺。市、縣兩級文藝院團(tuán)普遍存在人才老化、青黃不接的問題。市藝術(shù)團(tuán)現(xiàn)有演員86人，其中45歲以上的占比達(dá)58%，30歲以下的僅占12%；*縣劇團(tuán)由于待遇低、發(fā)展空間小，近三年流失骨干演員15名，導(dǎo)致部分傳統(tǒng)劇目無法正常排演。二是基層文化骨干力量不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站工作人員普遍身兼數(shù)職，難以專注于文化惠民工作。據(jù)統(tǒng)計，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站工作人員中，專職從事文化工作的僅占40%，其余人員還承擔(dān)著_、計劃生育等其他工作。三是志愿者隊伍不穩(wěn)定。雖然我市建立了文化志愿者隊伍，但由于缺乏有效的激勵機制，志愿者參與活動的積極性不高，隊伍流動性大。2024年，全市注冊文化志愿者1.2萬人，但常年參與活動的不足3000人。 同時，人才培養(yǎng)機制也不夠完善。對基層文化骨干的培訓(xùn)力度不足，2024年全市僅開展基層文化骨干培訓(xùn)12期，培訓(xùn)人員800余人次，遠(yuǎn)不能滿足實際需求。與*市相比，我市文化人才培訓(xùn)經(jīng)費僅為其30%，培訓(xùn)頻次僅為其一半。 （四）資金投入與管理機制有待完善 一是資金投入總量不足。2024年，我市文化惠民專項資金為1.2億元，占財政支出的比重僅為0.8%，低于全省1.2%的平均水平。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的市相比，我市人均文化惠民資金為85元，而市為120元，差距明顯。二是資金使用效益不高。部分地區(qū)存在資金分配不合理、使用不規(guī)范的問題，重投入輕管理、重數(shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象較為突出。2024年審計發(fā)現(xiàn)，*區(qū)有50萬元文化惠民資金閑置超過6個月，縣部分演出活動存在虛報場次、套取資金的情況。三是社會資本參與度低。文化惠民工作主要依賴財政投入，市場化運作機制不健全，吸引社會資本參與的渠道不暢。2024年，全市文化惠民資金中社會資本占比僅為5%，而市達(dá)到了20%。 此外，資金監(jiān)管機制也不夠健全。對文化惠民資金的使用過程缺乏有效的監(jiān)督檢查，導(dǎo)致部分資金沒有真正用在刀刃上，影響了文化惠民工作的效果。 四、聚焦重點任務(wù)，推動文化惠民與藝術(shù)普及工作再上新臺階 針對當(dāng)前存在的問題和不足，結(jié)合我市實際，下一階段要重點抓好以下幾方面工作，推動文化惠民與藝術(shù)普及工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。 （一）實施城鄉(xiāng)均衡發(fā)展工程，縮小區(qū)域文化差距 一是加大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)扶持力度。制定農(nóng)村文化惠民專項規(guī)劃，設(shè)立農(nóng)村文化惠民專項資金，重點向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、山區(qū)傾斜。未來三年，市級財政每年新增農(nóng)村文化惠民資金2000萬元，用于農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和演出活動開展。實施“文化設(shè)施提升計劃”，到2026年底，完成全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的改造升級，新建和改建農(nóng)村文化禮堂500個，配備必要的音響、燈光、樂器等設(shè)備。同時，建立城區(qū)與農(nóng)村文化幫扶機制，組織城區(qū)文藝院團(tuán)、文化場館與農(nóng)村地區(qū)結(jié)成幫扶對子，每年開展“一對一”幫扶活動不少于2次。 二是推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。建立健全縣（市、區(qū)）文化協(xié)作機制，通過資源共享、活動聯(lián)動等方式，促進(jìn)區(qū)域文化均衡發(fā)展。開展“文化走親”活動，組織各縣（市、區(qū)）文藝團(tuán)體相互交流演出，每年至少開展12場跨區(qū)域文化交流活動。建立文化資源共享平臺，整合全市優(yōu)秀的文藝節(jié)目、藝術(shù)培訓(xùn)課程等資源，實現(xiàn)線上線下共享，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾也能享受到優(yōu)質(zhì)的文化資源。 三是豐富農(nóng)村文化活動內(nèi)容。結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需求，開展形式多樣的文化惠民活動。除了傳統(tǒng)的戲曲、歌舞演出外，增加農(nóng)業(yè)科技講座、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的內(nèi)容。打造“鄉(xiāng)村文化節(jié)”品牌活動，每個縣（市、區(qū)）每年至少舉辦1次鄉(xiāng)村文化節(jié)，通過農(nóng)民自編自演、才藝展示等形式，激發(fā)農(nóng)民參與文化活動的積極性。2025年，全市農(nóng)村惠民演出場次要達(dá)到1500場以上，農(nóng)村藝術(shù)培訓(xùn)活動達(dá)到3000次以上，確保農(nóng)村群眾每月至少能看到1場專業(yè)演出、參加1次藝術(shù)培訓(xùn)。 （二）創(chuàng)新藝術(shù)普及方式方法，提升工作實效 一是豐富藝術(shù)普及內(nèi)容。拓寬藝術(shù)普及的范圍，增加書法、繪畫、攝影、雕塑、現(xiàn)代舞、話劇等藝術(shù)形式的普及力度。制定藝術(shù)普及內(nèi)容清單，每年更新一次，確保內(nèi)容豐富多樣、與時俱進(jìn)。開展“藝術(shù)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動，根據(jù)不同場所、不同人群的特點，提供個性化的藝術(shù)普及服務(wù)。例 ……（未完，全文共7929字，當(dāng)前只顯示3818字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市文化惠民與藝術(shù)普及推進(jìn)會議上的講話） 上一篇：在全縣打擊非法盜采專項整治會議上的講話 下一篇：在全縣畜禽糞污治理推進(jìn)會議上的講話 相關(guān)欄目：文化 宣傳講話 普法 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |