| 標題：在全縣信訪工作高質(zhì)量推進會議上的講話 |
| 在全縣信訪工作高質(zhì)量推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣信訪工作高質(zhì)量推進會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，全面落實國家、省、市關(guān)于信訪工作的決策部署，總結(jié)我縣近年來信訪工作成效，分析當前面臨的形勢任務(wù)，安排部署下一階段重點工作，推動全縣信訪工作再上新臺階。參加今天的會議有縣委書記、縣長，縣委副書記，分管信訪工作的副縣長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）及分管信訪工作的副職，縣信訪工作聯(lián)席會議成員單位主要負責(zé)人，縣信訪局全體干部職工。剛才，縣信訪局、*鎮(zhèn)、*街道、縣住建局分別作了匯報發(fā)言，既總結(jié)了工作經(jīng)驗，也提出了下一步打算，講得都很務(wù)實、很有針對性，我都同意，大家一定要結(jié)合實際抓好落實。下面，結(jié)合我縣工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認識新時代信訪工作的重大意義，增強做好工作的責(zé)任感使命感 信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。_總書記強調(diào)，“信訪工作是送上門來的群眾工作”，這一重要論斷深刻揭示了信訪工作的本質(zhì)屬性和時代價值。近年來，我縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把信訪工作擺在突出位置，不斷完善信訪工作機制，解決了一大批群眾急難愁盼問題，信訪工作取得了顯著成效。2022年以來，全縣共受理群眾信訪事項18600余件，其中網(wǎng)上信訪12300余件，來信來訪6300余件，辦結(jié)率達到96.5%，群眾滿意率達到92%以上。通過信訪渠道化解了*小區(qū)房產(chǎn)證辦理、*工業(yè)園區(qū)企業(yè)拖欠工資、*村土地流轉(zhuǎn)糾紛等一批疑難復(fù)雜問題，有效維護了群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。 （一）做好信訪工作是踐行初心使命的必然要求 我們黨的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，而信訪工作直接面對群眾、服務(wù)群眾，是踐行初心使命最直接的體現(xiàn)。從我縣實際來看，群眾通過信訪反映的問 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1379字，正式會員可完整閱讀）…… （一）深入推進信訪積案化解攻堅 信訪積案是信訪工作的“硬骨頭”，往往涉及面廣、時間跨度長、解決難度大。截至目前，我縣仍有信訪積案56件，其中超過5年的有18件，涉及群眾2000余人。這些積案長期得不到解決，群眾意見很大，是影響_的潛在風(fēng)險。要按照“存量清零、增量隨清”的目標，對所有信訪積案進行全面梳理，建立臺賬，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和化解時限。包案領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦、親自協(xié)調(diào)，定期聽取進展匯報，研究解決實際問題。責(zé)任單位要制定具體化解方案，逐案分析原因，找準問題癥結(jié)，采取針對性措施。對涉及多個部門的積案，要建立聯(lián)席會議制度，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。比如，縣廠破產(chǎn)改制后，200余名職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險問題長期未解決，多次集體上訪。今年，我們將此案列為縣委書記包案，成立由縣委書記牽頭，縣人社局、縣財政局、縣工信局參與的工作組，通過多方籌措資金、協(xié)調(diào)上級政策，目前已為150余名職工解決了社保問題，剩余人員的問題將在今年6月底前全部解決。 要建立信訪積案化解激勵機制，對按時完成化解任務(wù)、群眾滿意度高的單位和個人予以表彰獎勵；對工作不力、進展緩慢的進行通報批評，并約談相關(guān)負責(zé)人。同時，要加強對積案化解過程的監(jiān)督，防止出現(xiàn)“虛假化解”“形式化解”等問題，確保每一件積案都得到實質(zhì)性解決。 （二）著力整治重復(fù)信訪問題 重復(fù)信訪不僅增加了信訪成本，也反映出我們對初信初訪辦理不夠重視、解決不徹底。從我縣情況來看，重復(fù)信訪主要集中在物業(yè)管理、城市管理、環(huán)境保護等領(lǐng)域。2024年，全縣受理的重復(fù)信訪事項中，反映物業(yè)管理問題的占35%，主要涉及小區(qū)衛(wèi)生、停車管理、物業(yè)費收取等；反映城市管理問題的占25%，主要涉及占道經(jīng)營、垃圾清運、違章建筑等。要從源頭上減少重復(fù)信訪，必須提高初信初訪辦理質(zhì)量。 一是嚴格落實首接負責(zé)制。信訪事項受理后，首接單位要全程負責(zé)，一抓到底，不得推諉扯皮。對屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，要及時辦理；對不屬于本單位職責(zé)范圍的，要主動協(xié)調(diào)相關(guān)單位受理，并跟蹤督辦。要建立首接負責(zé)臺賬，記錄信訪事項受理、辦理、反饋等全過程，作為考核評價的重要依據(jù)。二是加強辦理過程與群眾溝通。在信訪事項辦理過程中，要及時與群眾溝通進展情況，聽取群眾意見，讓群眾感受到被重視、被尊重。對群眾不理解的政策，要耐心解釋說明；對群眾提出的合理訴求，要積極予以解決。三是強化辦理結(jié)果反饋。信訪事項辦理完畢后，要及時向群眾反饋辦理結(jié)果，并征求群眾意見。群眾對辦理結(jié)果不滿意的，要認真分析原因，重新辦理或組織復(fù)查復(fù)核，直到群眾滿意為止。通過以上措施，力爭今年全縣重復(fù)信訪率下降10個百分點以上，初信初訪一次性化解率達到90%以上。 （三）扎實解決群眾急難愁盼問題 群眾的急難愁盼問題是信訪工作的出發(fā)點和落腳點。要聚焦群眾反映強烈的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域問題，建立快速響應(yīng)機制，及時受理、及時辦理、及時反饋。2024年，我縣通過信訪渠道收集到群眾急難愁盼問題1200余件，已解決1050件，解決率為87.5%。今年，要進一步提高解決效率和質(zhì)量，確保群眾急難愁盼問題解決率達到95%以上。 要建立群眾急難愁盼問題清單制度，定期對信訪數(shù)據(jù)進行分析研判，梳理出群眾反映最集中、最突出的問題，作為縣委、縣政府重點民生實事來抓。比如，從今年1-4月的信訪數(shù)據(jù)來看，群眾反映最多的是農(nóng)村飲水安全問題，涉及*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個行政村。我們已將這一問題列入今年的民生實事，計劃投資500萬元，對這些行政村的飲水工程進行改造升級，目前已完成前期勘察設(shè)計，預(yù)計7月份開工，10月底前投入使用，屆時將解決1.2萬余名群眾的飲水安全問題。 要加強對民生領(lǐng)域政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項政策不折不扣落到實處。對因政策落實不到位引發(fā)信訪問題的，要嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。同時，要建立民生領(lǐng)域信訪問題預(yù)警機制，通過分析信訪數(shù)據(jù)變化，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況新問題，提前采取措施，防止問題_。 三、全面落實“五個法治化”要求，提升信訪工作規(guī)范化水平 法治是信訪工作的生命線。要深入貫徹落實“五個法治化”（訴求表達法治化、辦理流程法治化、處理結(jié)果法治化、服務(wù)保障法治化、監(jiān)督管理法治化）要求，運用法治思維和法治方式開展信訪工作，推動信訪工作全流程規(guī)范化、法治化。 （一）推進訴求表達法治化 要引導(dǎo)群眾依法有序表達訴求，規(guī)范信訪行為。加強對群眾的法治宣傳教育，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦法律咨詢活動、開展案例講解等方式，讓群眾了解信訪條例等法律法規(guī)，知道應(yīng)該通過什么渠道、按照什么程序反映問題。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設(shè)立信訪法治宣傳點，為群眾提供便捷的法律咨詢服務(wù)。2024年，全縣共開展信訪法治宣傳活動30余場，發(fā)放宣傳資料5萬余份，接受群眾咨詢2000余人次，取得了良好效果。 要規(guī)范信訪事項受理范圍和程序，對屬于信訪受理范圍的事項，要依法及時受理；對不屬于信訪受理范圍的，要向群眾說明理由，并引導(dǎo)其通過其他法定途徑解決。要嚴格落實“訴訪分離”制度，將涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入司法程序，防止信訪與司法混淆。同時，要暢通網(wǎng)上信訪渠道，優(yōu)化“網(wǎng)上信訪平臺”功能，讓群眾足不出戶就能反映問題。目前，我縣網(wǎng)上信訪占比已達到65%，今年要力爭提高到70%以上。 （二）推進辦理流程法治化 要建立健全信訪事項辦理流程，從受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、調(diào)查、處理、反饋等各個環(huán)節(jié)都要符合法律法規(guī)要求。受理信訪事項后，要在規(guī)定時間內(nèi)進行登記，并根據(jù)職責(zé)分工轉(zhuǎn)送或交辦給相關(guān)單位。相關(guān)單位要在法定期限內(nèi)完成調(diào)查處理，并將結(jié)果反饋給信訪人。對復(fù)雜疑難的信訪事項，要依法舉行聽證，聽取各方意見，確保處理過程公開透明。 要加強對信訪事項辦理流程的監(jiān)督管理，通過信息化手段對辦理過程進行全程跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)和糾正流程不規(guī)范、超期辦理等問題�？h信訪局要建立信訪辦理流程巡查制度，定期對各單位信訪辦理情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報并督促整改。比如，今年第一季度，縣信訪局通過巡查發(fā)現(xiàn)，有5個單位存在信訪事項超期辦理的情況，我們對這些單位進行了通報批評，并責(zé)令限期整改，目前已全部整改到位。 （三）推進處理結(jié)果法治化 信訪事項處理結(jié)果要符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法。對群眾的合理訴求，要依法予以支持和解決；對不合理訴求，要做好解釋說明工作，引導(dǎo)群眾放棄不合理要求。處理結(jié)果要以書面形式送達信訪 ……（未完，全文共7446字，當前只顯示3585字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣信訪工作高質(zhì)量推進會議上的講話） 上一篇：在全縣加強網(wǎng)絡(luò)直播管理工作會議上的講話 下一篇：在全縣社會救助創(chuàng)新實踐推進會議上的講話 相關(guān)欄目：信訪 質(zhì)檢 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |