| 標題：在全市煙花爆竹經營安全管理工作會議上的講話 |
| 在全市煙花爆竹經營安全管理工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市煙花爆竹批發(fā)、零售經營安全管理工作會議，主要任務是認真貫徹落實國家安監(jiān)總局辦公廳、公安部辦公廳關于深化煙花爆竹批發(fā)、零售經營安全專項治理的通知要求，總結前期我市煙花爆竹經營安全管理工作情況，分析當前面臨的形勢和存在的問題，部署下一步重點工作，確保全市煙花爆竹經營安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。參加今天的會議有市安監(jiān)局、市公安局相關領導及科室負責人，*縣、*縣、*縣安監(jiān)局主管局長及監(jiān)管科室負責人，*縣、*縣公安局治安大隊大隊長，*縣公安局危管大隊大隊長，以及涉及的3個縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)負責人。剛才，市安監(jiān)局、市公安局等部門作了匯報發(fā)言，傳達了相關通知和指示要求，提出了具體工作措施，講的都很好，我都同意，大家一定要結合實際，認真抓好落實。下面，結合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識做好煙花爆竹經營安全管理工作的極端重要性 煙花爆竹經營安全管理工作事關人民群眾生命財產安全，事關社會和諧穩(wěn)定大局，事關經濟社會發(fā)展全局。我們必須從踐行以人民為中心發(fā)展思想的高度，深刻認識做好這項工作的極端重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感。 （一）做好煙花爆竹經營安全管理是保障人民群眾生命財產安全的必然要求 煙花爆竹屬于易燃易爆危險物品，其生產、經營、運輸、儲存、燃放等各個環(huán)節(jié)都存在較大安全風險。近年來，全國范圍內因煙花爆竹經營管理不善引發(fā)的安全事故時有發(fā)生，給人民群眾生命財產造成了巨大損失。據統(tǒng)計，2024年，全國共發(fā)生煙花爆竹安全事故起，造成人死亡、人受傷， ……（快文網http://www.hancun.net省略1150字，正式會員可完整閱讀）…… 通過這些工作，我市煙花爆竹經營安全形勢總體保持穩(wěn)定，2024年未發(fā)生重大及以上煙花爆竹安全事故，一般事故起數(shù)和死亡人數(shù)較2023年分別下降*%和*%，為全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好作出了貢獻。 （二）存在的主要問題 盡管我市煙花爆竹經營安全管理工作取得了一定成效，但仍然存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是部分企業(yè)安全意識淡薄。一些煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)負責人重經營、輕安全，沒有充分認識到煙花爆竹經營的高風險性，安全管理制度不健全，安全投入不足，隱患排查治理不到位。例如，在2024年的檢查中，發(fā)現(xiàn)有*%的零售點未制定安全管理制度，*%的批發(fā)企業(yè)安全投入未達到規(guī)定標準。 二是經營網點布局不合理。部分縣（區(qū)）煙花爆竹零售網點數(shù)量過多、分布過密，存在“一店多證”“無證經營”等現(xiàn)象，不符合安全距離要求。據調查，縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售點之間的距離不足米，違反了相關安全規(guī)定，增加了安全風險。 三是隱患排查治理不徹底。一些企業(yè)和監(jiān)管部門在隱患排查治理工作中存在形式主義、官僚主義問題，排查不深入、不細致，整改不及時、不徹底，導致一些隱患長期存在。2024年，全市共發(fā)現(xiàn)重大隱患處，其中有處因整改不及時被上級部門通報。 四是非法經營行為仍有發(fā)生。受利益驅動，一些不法分子鋌而走險，從事非法生產、經營煙花爆竹活動，給安全管理工作帶來很大難度。2024年，我市查處的非法經營案件中，有*%涉及地下黑窩點，這些黑窩點隱蔽性強，查處難度大。 五是部門協(xié)作配合不夠緊密。煙花爆竹經營安全管理涉及安監(jiān)、公安、交通、市場監(jiān)管等多個部門，但在實際工作中，部門之間的協(xié)調配合還不夠順暢，信息共享不及時，聯(lián)合執(zhí)法力度不夠，形成了監(jiān)管漏洞。例如，在煙花爆竹運輸監(jiān)管方面，公安部門與交通部門的信息溝通不及時，導致一些非法運輸行為未能及時被發(fā)現(xiàn)和查處。 三、聚焦重點環(huán)節(jié)，全力推動煙花爆竹經營安全管理工作落地見效 針對當前我市煙花爆竹經營安全管理工作存在的問題和挑戰(zhàn)，我們要聚焦重點環(huán)節(jié)，采取有力措施，狠抓工作落實，確保全市煙花爆竹經營安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。 （一）科學規(guī)劃經營網點，規(guī)范市場秩序 一是合理布局零售網點�？h要根據人口密度、交通條件、安全距離等因素，科學制定煙花爆竹零售網點布局規(guī)劃，合理確定網點數(shù)量。要堅持“總量控制、適度競爭、保障安全”的原則，避免網點過多過密。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售網點數(shù)量原則上不超過個，城區(qū)每個街道零售網點數(shù)量不超過*個。同時，要嚴格執(zhí)行安全距離規(guī)定，零售點與學校、幼兒園、醫(yī)院、加油站等人員密集場所和易燃易爆場所的距離必須符合相關標準。 二是嚴格市場準入管理。要加強對煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)的資質審核，從嚴把關。批發(fā)企業(yè)必須具備相應的儲存設施、安全管理制度和專業(yè)技術人員，零售點必須具備固定的經營場所、必要的安全設施和符合規(guī)定的安全距離。對不符合條件的企業(yè)和零售點，一律不予頒發(fā)許可證。同時，要加強對許可證的動態(tài)管理，對不再符合條件的企業(yè)和零售點，及時吊銷許可證。 三是加強市場監(jiān)管執(zhí)法。要加大對煙花爆竹市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊“一店多證”“無證經營”“超范圍經營”等違法行為。市場監(jiān)管部門要加強對煙花爆竹質量的監(jiān)管，嚴厲查處銷售假冒偽劣煙花爆竹的行為。對違法經營的企業(yè)和個人，要依法依規(guī)嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，移交司法機關追究刑事責任。2025年，要確保全市煙花爆竹經營許可證持證率達到*%，假冒偽劣煙花爆竹查處率達到*%。 （二）深入開展隱患排查治理，消除安全風險 一是全面排查安全隱患。各企業(yè)要切實履行主體責任，定期開展安全隱患自查自糾工作，建立隱患排查治理臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改期限。監(jiān)管部門要加大對企業(yè)的檢查力度，采取“四不兩直”“明察暗訪”等方式，深入企業(yè)生產經營場所進行檢查，確保排查無死角、無盲區(qū)。2025年，全市煙花爆竹企業(yè)自查隱患覆蓋率要達到*%，監(jiān)管部門檢查覆蓋率要達到*%。 二是狠抓隱患整改落實。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，要實行臺賬管理，限期整改。一般隱患要在*日內整改到位，重大隱患要制定專項整改方案，明確整改責任和整改時限，整改期間要采取有效的安全防范措施，確保安全。對逾期未整改或整改不到位的企業(yè)，要依法依規(guī)嚴肅處理，直至吊銷許可證。同時，要建立隱患整改銷號制度，整改完成后經監(jiān)管部門驗收合格方可銷號。 三是強化源頭_。要加強對煙花爆竹生產企業(yè)的監(jiān)管，從源頭上保障產品質量安全。嚴禁生產不符合國家標準的煙花爆竹產品，嚴禁生產超標、違禁煙花爆竹產品。要建立煙花爆竹產品質量追溯體系，實現(xiàn)產品從生產到銷售的全程可追溯，確保出現(xiàn)問題能夠及時追溯到源頭。 （三）深化打非治違專項行動，嚴厲打擊違法行為 一是加大線索排查力度。要拓寬線索來源渠道，鼓勵群眾舉報非法生產、經營煙花爆竹行為，落實舉報獎勵制度，提高群眾舉報積極性。要嚴格落實“煙花爆竹非法生產、經營線索核查率”和“舉報獎勵兌現(xiàn)率”2個百分百的目標，對每一條線索都要認真核查，及時反饋核查結果；對符合獎勵條件的舉報，要及時兌現(xiàn)獎勵，獎勵標準按照涉案金額的*%執(zhí)行，最高不超過*萬元。 ……（未完，全文共6208字，當前只顯示2989字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市煙花爆竹經營安全管理工作會議上的講話） 上一篇：在全縣農產品質量安全監(jiān)管工作會議上的講話 下一篇：在全市社情民意調查工作推進會議上的講話 相關欄目：安全 安全講話 管理 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |