| 標(biāo)題：在全市優(yōu)化城市管理與營商環(huán)境會議上的講話 |
| 在全市優(yōu)化城市管理與營商環(huán)境會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市優(yōu)化城市管理與營商環(huán)境會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于城市管理和營商環(huán)境建設(shè)的各項決策部署，總結(jié)我市近年來在相關(guān)領(lǐng)域取得的成績，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，部署下一階段的重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步提升我市城市管理水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。參加今天的會議有市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志，市直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，各重點(diǎn)企業(yè)代表等。剛才，市城管執(zhí)法局、市政務(wù)服務(wù)管理局、*區(qū)政府、縣鎮(zhèn)政府等部門和地區(qū)作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了工作成效，又提出了下一步計劃，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，深刻認(rèn)識優(yōu)化城市管理與營商環(huán)境的重大意義 近年來，我市始終高度重視城市管理和營商環(huán)境建設(shè)工作，將其作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，采取了一系列有力舉措，取得了顯著成效。這些成績的取得，是全市上下共同努力、攻堅克難的結(jié)果，凝聚了各級各部門和廣大干部群眾的心血與汗水。 （一）政務(wù)服務(wù)優(yōu)化成效顯著，企業(yè)群眾滿意度持續(xù)提升 政務(wù)服務(wù)水平的高低，直接關(guān)系到企業(yè)和群眾的辦事體驗，更是營商環(huán)境的重要體現(xiàn)。近年來，我市各相關(guān)部門不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)效能，政務(wù)服務(wù)便利化水平得到了大幅提升。 以市城管執(zhí)法局為例，他們積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，從“窗口辦”升級為“上門辦”，為企業(yè)和群眾提供了更加便捷高效的服務(wù)�！耙郧熬�上審批就很方便了，沒想到今年城管部門上門幫代辦，直接把服務(wù)送到公司，連門都不用出！”這是*公司辦公室主任的真切感受，類似這樣的好評在我市企業(yè)和群眾中還有很多。據(jù)統(tǒng)計，僅2024年，市城管執(zhí)法局就為企業(yè)和群眾提供上門代辦服務(wù)達(dá)3200余次，涉及廣告牌審批、占道經(jīng)營許可等多個事項，平均 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1356字，正式會員可完整閱讀）…… （三）隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)法服務(wù)水平穩(wěn)步提高 一支高素質(zhì)的隊伍是做好城市管理和營商環(huán)境建設(shè)工作的重要保障，我市始終堅持以新思路規(guī)范隊伍建設(shè)，不斷提升隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法服務(wù)水平。 在隊伍培訓(xùn)方面，我市組織全市城管系統(tǒng)開展全封閉式軍事化訓(xùn)練、執(zhí)法工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動。2024年，共組織軍事化訓(xùn)練4期，培訓(xùn)執(zhí)法人員1200余人次；開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)12期，培訓(xùn)人員3600余人次，執(zhí)法人員的紀(jì)律意識和業(yè)務(wù)能力得到了顯著提升。例如，*區(qū)城管執(zhí)法大隊通過系統(tǒng)培訓(xùn)后，在處理一起復(fù)雜的占道經(jīng)營糾紛時，執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法定程序，耐心細(xì)致地做群眾工作，最終圓滿解決了問題，得到了雙方當(dāng)事人的好評。 在清廉建設(shè)方面，我市縱深推進(jìn)清廉城管建設(shè)，常態(tài)化開展警示教育。2024年，共組織警示教育活動24次，受教育人數(shù)達(dá)5800余人次；查處違紀(jì)違法案件15起，處理人員18人，形成了有力的震懾。同時，建立健全各項廉政制度，規(guī)范執(zhí)法行為，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗問題的發(fā)生。 在服務(wù)群眾方面，我市開展“城管進(jìn)社區(qū)、服務(wù)面對面”活動，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。全市共建立城管服務(wù)社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)320個，城管執(zhí)法人員定期深入社區(qū)，了解群眾訴求，解決實(shí)際問題。2024年，共為社區(qū)群眾解決各類問題4200余件，如幫助社區(qū)清理亂堆亂放雜物、規(guī)范小區(qū)內(nèi)的停車秩序等。對輕微違法行為采取勸導(dǎo)方式糾正，2024年共勸導(dǎo)糾正輕微違法行為8600余起，有效減少了執(zhí)法沖突。規(guī)范臨時經(jīng)營點(diǎn)和夜市經(jīng)營點(diǎn)管理，在全市設(shè)置臨時經(jīng)營點(diǎn)280個，夜市經(jīng)營點(diǎn)56個，既解決了部分群眾的就業(yè)問題，又滿足了市民的消費(fèi)需求，促進(jìn)了夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2024年，我市夜市經(jīng)濟(jì)銷售額達(dá)到85億元，較上年增長15.6%。 此外，我市還積極聽取企業(yè)、社區(qū)及市民意見建議，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱等方式，2024年共收集各類意見建議3500余條，采納并落實(shí)2800余條。例如，根據(jù)*企業(yè)提出的關(guān)于優(yōu)化貨車通行管理的建議，我市及時調(diào)整了貨車限行政策，為企業(yè)運(yùn)輸貨物提供了便利，預(yù)計每年可為該企業(yè)節(jié)省運(yùn)輸成本300萬元。通過這些舉措，形成了共建共治共享的良好局面。 二、正視問題，找準(zhǔn)差距，清醒認(rèn)識當(dāng)前工作中存在的不足 雖然我市在優(yōu)化城市管理與營商環(huán)境方面取得了一定的成績，但我們也必須清醒地認(rèn)識到，與上級的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與企業(yè)和群眾的期盼相比，還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）政務(wù)服務(wù)水平仍有提升空間，服務(wù)效能有待進(jìn)一步提高 盡管我市政務(wù)服務(wù)工作取得了顯著成效，但在一些方面還存在不足。一是部分政務(wù)服務(wù)事項的網(wǎng)上辦理深度不夠，雖然大部分事項實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上可辦，但仍有一些事項需要到現(xiàn)場提交材料或進(jìn)行核驗，“全程網(wǎng)辦”的比例還有待進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計，目前我市仍有15%左右的政務(wù)服務(wù)事項無法實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，給企業(yè)和群眾辦事帶來了一定的不便。二是部門之間的數(shù)據(jù)共享不夠充分，存在“信息孤島”現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)和群眾在辦理跨部門業(yè)務(wù)時，需要重復(fù)提交材料，增加了辦事成本。例如，企業(yè)在辦理不動產(chǎn)登記和稅務(wù)繳納業(yè)務(wù)時，由于兩個部門的數(shù)據(jù)未能實(shí)時共享，企業(yè)需要在兩個部門之間來回跑，浪費(fèi)了大量的時間和精力。三是“幫代辦”服務(wù)的覆蓋面還不夠廣，主要集中在一些重點(diǎn)項目和大型企業(yè)，對于小微企業(yè)和個體工商戶的覆蓋還不夠，部分群眾和企業(yè)對“幫代辦”服務(wù)的知曉率也不高。2024年的調(diào)查顯示，僅有60%左右的小微企業(yè)和個體工商戶了解“幫代辦”服務(wù)。 （二）城市治理精細(xì)化程度不夠，長效管理機(jī)制有待完善 在城市治理方面，我市還存在精細(xì)化程度不夠的問題。一是部分區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理存在死角，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等地方，垃圾清運(yùn)不及時、亂堆亂放現(xiàn)象時有發(fā)生。2024年，我市接到關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生的群眾投訴有3200余起，其中80%以上集中在這些區(qū)域。二是城市管理的長效機(jī)制還不夠完善，存在“運(yùn)動式”治理的現(xiàn)象，一些問題整治后容易反彈。例如，*街道在開展占道經(jīng)營整治后，短期內(nèi)效果明顯，但一段時間后，占道經(jīng)營現(xiàn)象又有所回潮。三是對城市新業(yè)態(tài)、新問題的監(jiān)管還存在滯后性，如共享單車亂停亂放、外賣配送車輛交通違法等問題，給城市管理帶來了新的挑戰(zhàn)。目前，我市共享單車的亂停亂放投訴每月都在500起以上，外賣配送車輛交通違法案件每月達(dá)300余起。 （三）隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)法規(guī)范化水平有待提升 在隊伍建設(shè)方面，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是部分執(zhí)法人員的法治思維和服務(wù)意識還不夠強(qiáng)，在執(zhí)法過程中存在簡單粗暴、重處罰輕教育的現(xiàn)象，容易引發(fā)群眾不滿。2024年，我市接到關(guān)于城管執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范的投訴有180余起，雖然數(shù)量不多，但影響惡劣。二是執(zhí)法隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏懂法律、懂技術(shù)、懂管理的復(fù)合型人才，在應(yīng)對復(fù)雜的城市管理問題時，能力還有所欠缺。例如，在處理涉及智慧城市管理、環(huán)境保護(hù)等方面的問題時，往往需要借助外部力量。三是執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制還不夠健全，對執(zhí)法人員的日常執(zhí)法行為缺乏有效的監(jiān)督和約束，導(dǎo)致一些執(zhí)法不規(guī)范的行為未能及時得到糾正。 三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力推動各項工作再上新臺階 針對當(dāng)前存在的問題和不足，結(jié)合我市實(shí)際，下一步我們要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作： （一）持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，提升服務(wù)便捷度和滿意度 一是進(jìn)一步拓展網(wǎng)上辦理深度和廣度。要加大對政務(wù)服務(wù)平臺的升級改造力度，推動更多的政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，力爭到2025年底，我市“全程網(wǎng)辦”事項占比達(dá)到95%以上。同時，要優(yōu)化網(wǎng)上辦理流程，簡化申報材料，提高辦理效率，讓企業(yè)和群眾真正感受到“一網(wǎng)通辦”的便利。例如，要推動社保、醫(yī)保、公積金等高頻服務(wù)事項的“全程網(wǎng)辦”，實(shí)現(xiàn)“一次都不跑”。二是加強(qiáng)部門之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。要打破部門壁壘，建立健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動各部門政務(wù)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享共用。要以“我的城市”APP為核心，整合各類政務(wù)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)“一證通辦”“一碼通行”。2025年，要實(shí) ……（未完，全文共7321字，當(dāng)前只顯示3525字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市優(yōu)化城市管理與營商環(huán)境會議上的講話） 上一篇：在全市農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)工作會議上的講話 下一篇：在全縣農(nóng)村廁所改造提升工作推進(jìn)會議上的講話 相關(guān)欄目：城建 城建講話 管理 環(huán)保 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |