| 標題：在全市深化精神衛(wèi)生服務體系建設會議上的講話 |
| 在全市深化精神衛(wèi)生服務體系建設會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市深化精神衛(wèi)生服務體系建設會議，主要任務是深入貫徹落實國家關于精神衛(wèi)生工作的各項決策部署，總結我市近年來精神衛(wèi)生服務體系建設的成效與不足，部署下一階段重點工作，推動全市精神衛(wèi)生服務水平再上新臺階。參加今天的會議有市衛(wèi)健委、市財政局、市民政局、市教育局等相關部門負責同志，各區(qū)縣（市）分管領導及衛(wèi)健部門主要負責人，各精神衛(wèi)生醫(yī)療機構負責人等。剛才，*區(qū)、*縣衛(wèi)健部門及市康復醫(yī)院作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好。下面，結合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高思想認識，深刻把握深化精神衛(wèi)生服務體系建設的重大意義 精神衛(wèi)生是重大的公共衛(wèi)生問題和突出的社會問題，事關人民群眾身心健康和社會和諧穩(wěn)定。近年來，我市在精神衛(wèi)生服務體系建設方面取得了一定成效，但面對新形勢、新任務、新要求，我們必須進一步提高思想認識，切實增強做好這項工作的責任感和使命感。 （一）深化精神衛(wèi)生服務體系建設是保障群眾心理健康的必然要求 隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，生活節(jié)奏不斷加快，競爭壓力持續(xù)增大，各類心理問題和精神障礙的發(fā)病率呈逐年上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計，我市目前各類精神障礙患者約有萬人，其中嚴重精神障礙患者萬人，這一數(shù)字還在以每年*%的速度增長。這些患者不僅自身承受著巨大的痛苦，也給家庭和社會帶來了沉重的負擔。例如，街道有一位嚴重精神障礙患者，因得不到及時有效的治療，多次出現(xiàn)肇事肇禍行為，不僅造成了萬元的經(jīng)濟損失，還引發(fā)了周邊群眾的恐慌。而通過深化精神衛(wèi)生服務體系建設，我們能夠為這些患者提供更加便捷、高效、優(yōu)質的服務，有效緩解他們的痛苦，減少肇事肇禍事件的發(fā)生。就像*鎮(zhèn)的一位精神障礙患者，在家庭醫(yī)生每月上門送藥、做心理疏導，并幫助申請補貼后，病情得到了有效控制，家庭生活也逐漸恢復正常，患者家屬多次向相關部門表達感謝。這充分說明，加強精神衛(wèi)生服務體系建設，是保障群眾心理健康、提升群眾幸福感的重要舉措。我們必須站在以人民為中心的發(fā)展思想高度，充 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1460字，正式會員可完整閱讀）…… 二是服務內容和方式較為單一。目前，我市精神衛(wèi)生服務主要集中在疾病治療方面，而在預防、康復、心理疏導等方面的服務相對薄弱。服務方式也較為傳統(tǒng)，主要以門診、住院治療為主，缺乏個性化、多元化的服務模式。例如，對于一些輕度心理問題患者，缺乏有效的社區(qū)干預和心理疏導服務；對于精神障礙康復期患者，缺乏必要的職業(yè)技能培訓和社會適應指導，導致他們難以重新融入社會。 三是信息化建設水平不高。精神衛(wèi)生服務信息化建設滯后，患者信息共享不暢，動態(tài)管理難度大。各醫(yī)療機構之間的信息系統(tǒng)互不兼容，數(shù)據(jù)難以互通共享，導致患者在不同機構就醫(yī)時需要重復檢查、重復建檔，不僅增加了患者的負擔，也不利于對患者進行全程跟蹤管理。同時，由于缺乏有效的信息化手段，對精神障礙患者的動態(tài)監(jiān)測和風險評估不夠及時準確，影響了干預措施的針對性和有效性。 （三）服務管理機制不夠健全 一是部門聯(lián)動機制不夠順暢。精神衛(wèi)生服務工作涉及衛(wèi)生健康、教育、民政、公安、殘聯(lián)等多個部門，但目前各部門之間的協(xié)調配合不夠緊密，缺乏有效的聯(lián)動機制，形成了各自為政、單打獨斗的局面。例如，在嚴重精神障礙患者的管理方面，衛(wèi)生健康部門負責治療康復，公安部門負責肇事肇禍防控，民政部門負責救助幫扶，但由于信息溝通不暢、職責劃分不清等原因，往往出現(xiàn)管理漏洞，影響了服務效果。 二是經(jīng)費保障機制不夠完善。精神衛(wèi)生服務工作投入大、見效慢，需要持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費保障。但目前我市精神衛(wèi)生服務經(jīng)費主要依靠財政撥款，且投入不足，與實際需求之間存在較大差距。據(jù)測算，我市每年用于精神衛(wèi)生服務的經(jīng)費缺口達*萬元。同時，經(jīng)費使用效益不高，存在資金分散、重復投入等問題，影響了資金的使用效果。 三是社會參與度不高。精神衛(wèi)生服務工作需要全社會的共同參與，但目前社會各界對精神衛(wèi)生工作的認識還不夠深入，參與積極性不高。一些企業(yè)、社會組織和個人對精神障礙患者存在歧視和偏見，不愿意為他們提供就業(yè)、生活等方面的幫助。同時，由于缺乏有效的激勵機制，社會力量參與精神衛(wèi)生服務的渠道不夠暢通，作用難以充分發(fā)揮。 三、聚焦重點任務，全面推進精神衛(wèi)生服務體系建設再上新臺階 針對當前我市精神衛(wèi)生服務體系建設存在的問題和挑戰(zhàn)，我們要堅持問題導向，聚焦重點任務，采取有力措施，全面推進精神衛(wèi)生服務體系建設再上新臺階。 （一）優(yōu)化服務資源配置，構建全域覆蓋的服務網(wǎng)絡 一是科學規(guī)劃服務機構布局。要根據(jù)人口分布、疾病流行情況和服務需求，合理規(guī)劃精神衛(wèi)生服務機構的數(shù)量、規(guī)模和布局，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的差距。在城市地區(qū)，要加強市級精神衛(wèi)生機構建設，提升其在疑難病癥診治、科研教學、技術指導等方面的能力；在農村地區(qū)，要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，加強基層精神衛(wèi)生服務站點建設，完善服務功能，提高服務能力。到2026年底，實現(xiàn)每個縣至少有一家標準化的精神衛(wèi)生服務機構，每個鎮(zhèn)、*街道都有規(guī)范化的心理健康服務點。 二是明確各級機構功能定位。市級精神衛(wèi)生機構要承擔全市精神衛(wèi)生防治指導、疑難重癥診治、科研教學、人才培訓等任務；縣級精神衛(wèi)生機構要承擔區(qū)域內常見精神障礙診治、嚴重精神障礙患者管理治療、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構技術指導等任務；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要承擔轄區(qū)內精神衛(wèi)生健康教育、心理咨詢、隨訪管理、康復指導等任務。通過明確功能定位，實現(xiàn)各級機構各司其職、協(xié)同配合，提高服務效率。 三是推動優(yōu)質資源下沉。要建立健全市級精神衛(wèi)生機構對口支援基層機制，組織市級專家定期到基層開展坐診、會診、培訓等活動，幫助基層提高服務能力。同時，要充分利用遠程醫(yī)療技術，建立市級精神衛(wèi)生遠程診療中心，為基層醫(yī)療機構提供遠程會診、遠程教學等服務，讓基層群眾在家門口就能享受到優(yōu)質的精神衛(wèi)生服務。例如，市康復醫(yī)院、市精神衛(wèi)生中心可以每月安排專家通過遠程診療系統(tǒng)為縣、縣的基層醫(yī)療機構提供至少次遠程會診服務，每年為基層培訓名精神衛(wèi)生專業(yè)人員。 （二）加強專業(yè)人才隊伍建設，提升服務能力和水平 一是加大人才培養(yǎng)力度。要制定精神衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立健全多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系。一方面，要加強與高等院校的合作，定向培養(yǎng)精神科醫(yī)生、護士、心理咨詢師等專業(yè)人才，每年為基層醫(yī)療機構輸送名以上合格的專業(yè)人才。另一方面，要加強在職人員培訓，定期組織基層精神衛(wèi)生專業(yè)人員參加市級以上的業(yè)務培訓，提高其專業(yè)素質和服務能力。每年組織基層精神衛(wèi)生專業(yè)人員培訓不少于人次，培訓時間不少于*學時。 二是完善人才引進政策。要制定優(yōu)惠政策，吸引更多的精神衛(wèi)生專業(yè)人才到我市工作，尤其是到基層醫(yī)療機構服務。對于引進的高層次精神衛(wèi)生專業(yè)人才，要在住房、子女教育、科研經(jīng)費等方面給予適當?shù)膬?yōu)惠和支持。同時，要暢通人才流動渠道，鼓勵城市地區(qū)的精神衛(wèi)生專業(yè)人才到基層服務，并在職稱晉升、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。例如，對于在基層服務滿*年的精神衛(wèi)生專業(yè)人員，在職稱晉升時可以適當放寬條件。 三是提高人才待遇保障。要建立健全精神衛(wèi)生專業(yè)人才激勵機制，提高他們的工資待遇、福利待遇和社會地位，增強職業(yè)吸引力。要將精神衛(wèi)生專業(yè)人員的薪酬待遇與工作業(yè)績、服務質量掛鉤，充分調動他們的工作積極性和主動性。同時，要關注精神衛(wèi)生專業(yè)人員的身心健康，為他們提供必要的心理疏導和減壓服務，緩解工作壓力。例如，可以為精神衛(wèi)生專業(yè)人員設立專項補貼，每月補貼標準不低于*元，并為他們定期進行體檢和心理評估。 （三）創(chuàng)新服務模式和內容，滿足群眾多樣化需求 一是拓展服務內容。要在做好疾病治療的基礎上，加強精神衛(wèi)生預防、康復、心理疏導等方面的服務。要開展心理健康促進行動，面向不同人群開展心理健康教育和咨詢服務，提高群眾的心理健康意識和自我調適能力。例如，要在學校開展心理健康教育課程，每年為中小學生開展至少次心理健康講座；在企業(yè)開展員工心理健康關愛活動，每年為企業(yè)員工提供至少次心理健康評估和咨詢服務。同時，要加強對精神障礙康復期患者的康復服務，為他們提供職業(yè)技能培訓、社會適應指導等服務，幫助他們重新融入社會。每年為精神障礙康復期患者開展職業(yè)技能培訓不少于人次，幫助名以上患者實現(xiàn)就業(yè)。 二是創(chuàng)新服務模式。要推行“互聯(lián)網(wǎng)+精神衛(wèi)生服務”模式，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，為群眾提供在線咨詢、在線診斷、在線復診、藥品配送等服務，提高服務的便捷性和效率。要建立健全精神衛(wèi)生服務信息平臺，實現(xiàn)患者信息共享、動態(tài)管理，為精準服務提供支持。例如，我市投入運行的“市社會心理服務智慧平臺”，要進一步完善功能，擴大服務覆蓋面，力爭到2026年底，平臺注冊用戶達到萬人以上，每年提供在線咨詢服務不少于 ……（未完，全文共7883字，當前只顯示3795字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市深化精神衛(wèi)生服務體系建設會議上的講話） 上一篇：在全市規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作會議上的講話 下一篇：在全市道路交通秩序綜合整治工作會議上的講話 相關欄目：衛(wèi)生 醫(yī)院 服務 建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |