| 標題：在全市推進老年助餐服務體系建設會議上的講話 |
| 在全市推進老年助餐服務體系建設會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市推進老年助餐服務體系建設會議，主要任務是深入貫徹落實黨中央關(guān)于積極應對人口老齡化的決策部署，總結(jié)前一階段我市老年助餐服務工作的成效與不足，部署下一階段重點任務，進一步完善老年助餐服務網(wǎng)絡，提升服務質(zhì)量，讓廣大老年人共享發(fā)展成果。參加今天的會議有市政協(xié)相關(guān)專委會負責人，市民政局、財政局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局等部門分管領(lǐng)導，各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導及民政局局長，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人，部分老年助餐點運營企業(yè)代表。剛才，*區(qū)、*縣、街道以及餐飲企業(yè)作了匯報發(fā)言，從不同角度介紹了在老年助餐服務方面的做法和經(jīng)驗，講得都很好，我都同意，大家一定要結(jié)合實際認真落實好。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高思想認識，深刻領(lǐng)會推進老年助餐服務體系建設的重大意義 老年助餐服務是養(yǎng)老服務體系的重要組成部分，關(guān)系到億萬老年人的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系到國家發(fā)展大局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識推進老年助餐服務體系建設的重大意義。 （一）推進老年助餐服務體系建設是積極應對人口老齡化的必然要求 當前，我國人口老齡化進程不斷加快，我市也不例外。截至2023年底，全市60周歲以上老年人口已達萬人，占總?cè)丝诘?，其中80周歲以上高齡老人萬人，失能半失能老人萬人。隨著老齡化程度的加深，空巢、獨居老人數(shù)量逐年增加，他們的飲食問題日益凸顯。很多老年人由于行動不便、體力不支等原因，做飯成為一大難題，有的甚至一天只吃一頓飯，營養(yǎng)健康難以 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1135字，正式會員可完整閱讀）…… （二）存在的主要問題 一是服務覆蓋范圍不夠廣泛。雖然我市老年助餐服務網(wǎng)絡不斷擴大，但在一些偏遠農(nóng)村地區(qū)和城市老舊小區(qū)，助餐服務仍然存在空白。據(jù)統(tǒng)計，目前全市農(nóng)村地區(qū)老年助餐點覆蓋率僅為*%，低于城市地區(qū)個百分點�？h鎮(zhèn)共有60周歲以上老年人人，但僅有個農(nóng)村孝老食堂，遠遠不能滿足老年人的就餐需求，很多老年人需要步行公里以上才能到達助餐點。二是服務質(zhì)量有待提升。部分老年助餐點存在菜品單一、營養(yǎng)不均衡的問題，難以滿足老年人多樣化的飲食需求。有的助餐點為了降低成本，經(jīng)常提供一些簡單的家常菜，缺乏對老年人特殊飲食需求的考慮，如低糖、低鹽、軟爛等。此外，部分助餐點的環(huán)境衛(wèi)生條件較差，餐具清洗消毒不徹底，存在食品安全隱患。2023年，市場監(jiān)管部門在對全市老年助餐點的檢查中，發(fā)現(xiàn)有家助餐點存在食品安全問題，占檢查總數(shù)的%。三是運營管理存在困難。老年助餐服務具有公益性強、利潤空間小的特點，很多社會力量參與積極性不高。部分老年食堂和助餐點由于客流量不足、運營成本高，面臨著虧損的困境。據(jù)調(diào)查，全市有*%的老年助餐點處于虧損狀態(tài)，其中*%的助餐點每月虧損在元以上。同時，缺乏專業(yè)的運營管理人才，很多助餐點的工作人員都是臨時招聘的，服務意識和業(yè)務能力有待提高。四是資金投入不足。雖然市、縣兩級財政加大了投入，但與老年助餐服務的實際需求相比，仍然存在資金缺口。特別是在農(nóng)村地區(qū)，由于建設成本高、運營難度大，需要更多的資金支持，但縣級財政普遍較為困難，難以滿足實際需求。2023年，縣用于老年助餐服務的財政投入僅為萬元，人均投入不足元。 三、明確目標任務，扎實推進我市老年助餐服務體系建設再上新臺階 當前和今后一個時期，我市老年助餐服務體系建設的總體目標是：到2025年底，全市建成標準化老年食堂（中央廚房）個，社區(qū)和農(nóng)村助餐點個，實現(xiàn)城市社區(qū)老年助餐服務全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)老年助餐服務覆蓋率達到*%以上，形成布局合理、功能完善、服務優(yōu)質(zhì)、安全便捷的老年助餐服務體系。為實現(xiàn)這一目標，我們要重點抓好以下幾方面工作： （一）擴大服務覆蓋范圍，織密老年助餐服務網(wǎng)絡 一是加快城市社區(qū)助餐點建設。結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造，在新建小區(qū)和有條件的老舊小區(qū)規(guī)劃建設老年助餐點，確保每個社區(qū)至少有個助餐點。2024年，計劃在主城區(qū)新建老年助餐點個，其中區(qū)個、區(qū)個、區(qū)個，新增服務能力人次/日。同時，鼓勵有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位食堂向老年人開放，通過簽訂合作協(xié)議的方式，為周邊社區(qū)的老年人提供就餐服務，2024年力爭有家機關(guān)、企事業(yè)單位食堂加入老年助餐服務網(wǎng)絡。二是推進農(nóng)村地區(qū)助餐服務發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和中心村建設農(nóng)村孝老食堂，在偏遠村屯設立助餐點，采取“集中就餐+上門送餐”的方式，為農(nóng)村老年人提供服務。2024年，計劃在農(nóng)村地區(qū)新建孝老食堂個、助餐點個，重點解決*個偏遠村屯老年人的就餐問題。同時，發(fā)揮村級黨組織和志愿者的作用，組織開展“鄰里互助”送餐服務，為行動不便的老年人提供幫助。三是完善服務功能。在老年助餐點設置休息區(qū)、閱覽區(qū)等，為老年人提供休閑娛樂的場所，將助餐服務與文化活動、健康咨詢等相結(jié)合，提高老年人的參與度。鼓勵有條件的助餐點配備營養(yǎng)師，為老年人提供個性化的飲食指導，根據(jù)老年人的健康狀況制定專屬的營養(yǎng)套餐。 （二）提升服務質(zhì)量，保障老年人飲食安全與健康 一是豐富菜品種類，注重營養(yǎng)搭配。各老年助餐點要根據(jù)老年人的飲食特點和需求，制定科學合理的食譜，每周更換一次菜單，確保菜品多樣化、營養(yǎng)均衡。要增加富含蛋白質(zhì)、維生素、膳食纖維的食物，如瘦肉、魚類、蔬菜、水果等，減少高脂肪、高膽固醇、高糖、高鹽的食物。同時，為有特殊飲食需求的老年人提供定制化服務，如為糖尿病老年人提供低糖餐，為牙齒不好的老年人提供軟爛餐等。2024年，全市老年助餐點要至少推出種適合老年人的特色菜品，并建立菜品評價機制，定期收集老年人的意見和建議，不斷改進菜品質(zhì)量。二是加強食品安全管理。嚴格落實食品安全主體責任，建立健全食品安全管理制度，加強對食材采購、儲存、加工、餐具清洗消毒等環(huán)節(jié)的管理。食材采購要選擇正規(guī)的供應商，并索取相關(guān)票據(jù)和檢驗報告，確保食材新鮮、安全。加工過程要符合衛(wèi)生標準，生熟分開、葷素分開，防止交叉污染。市場監(jiān)管部門要加大對老年助餐點的監(jiān)督檢查力度，定期開展食品安全抽檢，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，情節(jié)嚴重的要依法依規(guī)進行處理。2024年，要實現(xiàn)對全市老年助餐點食品安全檢查全覆蓋，食品安全抽檢合格率達到%以上。三是改善服務環(huán)境。各老年助餐點要保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進行打掃和消毒，為老年人提供舒適的就餐環(huán)境。餐具要做到一人一具一消毒，防止疾病傳播。同時，要配備必要的無障礙設施，如扶手、坡道等，方便老年人進出和就餐。 （三）創(chuàng)新運營模式，提高老年助餐服務可持續(xù)性 ……（未完，全文共6130字，當前只顯示2952字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市推進老年助餐服務體系建設會議上的講話） 上一篇：在全市馬拉松賽事醫(yī)療保障工作會議上的講話 下一篇：在全區(qū)金融助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話 相關(guān)欄目：服務 建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |