| 標題：在全市打擊非法采礦百日攻堅行動會議上的講話 |
| 在全市打擊非法采礦百日攻堅行動會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市打擊非法采礦百日攻堅行動會議。主要任務(wù)是深入貫徹_生態(tài)文明思想，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于自然資源保護與安全生產(chǎn)的決策部署。此次行動旨在堅決遏制非法采礦勢頭，切實維護礦產(chǎn)資源管理秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實基礎(chǔ)。參加今天會議的有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，省打擊非法盜采百日攻堅駐點督導(dǎo)組的各位領(lǐng)導(dǎo)，市直有關(guān)部門主要負責同志，以及相關(guān)縣（市、區(qū)）主要負責同志。剛才，市資規(guī)局通報了有關(guān)情況，相關(guān)縣（市、區(qū)）也進行了匯報發(fā)言，大家講得都很到位，既總結(jié)了前期工作的有效經(jīng)驗，又正視了現(xiàn)存問題，并提出了可行的工作計劃，具有很強的針對性與可操作性，我都表示贊同。希望大家結(jié)合本地本部門實際，認真抓好落實，確保各項工作取得實效。下面，結(jié)合我市工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，充分認識打擊非法采礦工作的極端重要性 （一）打擊非法采礦是貫徹落實_生態(tài)文明思想的必然要求 _總書記始終高度重視生態(tài)文明建設(shè)，反復(fù)強調(diào)要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。礦產(chǎn)資源作為自然資源的重要組成部分，是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。非法采礦行為對生態(tài)環(huán)境的破壞是全方位、深層次的，其導(dǎo)致植被大量損毀，進而引發(fā)嚴重的水土流失與土地沙化問題。例如，在我市*地區(qū)，曾經(jīng)因非法采礦活動泛濫，周邊山體植被遭受毀滅性破壞。每逢雨季，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患大增，給當?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全帶來了極大威脅，生態(tài)環(huán)境遭受重創(chuàng)，修復(fù)難度巨 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1150字，正式會員可完整閱讀）…… 二、明確目標任務(wù)，持續(xù)深入推進打擊非法采礦百日攻堅行動 （一）打擊非法采礦的總體目標 通過持續(xù)深入開展打擊非法采礦百日攻堅行動，到[具體時間節(jié)點]，實現(xiàn)全市非法采礦行為得到全面遏制，礦產(chǎn)資源管理秩序得到根本好轉(zhuǎn)，礦山安全生產(chǎn)水平得到顯著提升。具體目標包括：一是非法采礦案件數(shù)量同比下降*%以上；二是關(guān)閉取締所有非法采礦點，并防止死灰復(fù)燃；三是建立健全長效監(jiān)管機制，實現(xiàn)對礦產(chǎn)資源開采的全方位、全過程監(jiān)管；四是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善，安全事故發(fā)生率同比下降*%以上。 （二）具體工作任務(wù) 1.強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊非法采礦行為 一是加大巡查力度。建立健全常態(tài)化巡查機制，充分發(fā)揮基層執(zhí)法隊伍和網(wǎng)格員的作用，對全市所有礦山企業(yè)和可能存在非法采礦的區(qū)域進行拉網(wǎng)式、地毯式巡查，確保不留死角、不留盲區(qū)。加密重點區(qū)域、重點時段的巡查頻次，對夜間、節(jié)假日等非法采礦高發(fā)時段，安排專人蹲點值守。例如，在縣的礦區(qū)，因其地處偏遠，非法采礦時有發(fā)生，我們在此區(qū)域設(shè)立固定巡查卡點，每天安排至少*名執(zhí)法人員進行24小時輪流值守，一旦發(fā)現(xiàn)非法采礦行為，立即查處。二是加強部門聯(lián)動。建立由資規(guī)、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機制，定期召開聯(lián)席會議，加強信息共享與溝通協(xié)調(diào)。在執(zhí)法行動中，各部門密切配合，形成強大執(zhí)法合力。如在查處非法采礦案件時，資規(guī)部門負責認定非法采礦行為和礦產(chǎn)資源價值，公安部門負責抓捕涉嫌犯罪的非法采礦者，生態(tài)環(huán)境部門負責評估非法采礦對環(huán)境的破壞，應(yīng)急管理部門負責監(jiān)督非法采礦點的安全隱患整改，各部門各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。三是嚴格依法查處。對發(fā)現(xiàn)的非法采礦行為，堅決依法從嚴從重查處，絕不姑息遷就。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定，沒收非法礦產(chǎn)品和違法所得，并依法處以罰款。對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)追究刑事責任，形成強大法律威懾。例如，對于屢教不改的非法采礦者，除給予經(jīng)濟處罰外，依法追究其刑事責任，使其不敢再犯。 2.完善監(jiān)管體系，加強源頭治理 一是加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理�？茖W(xué)編制礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，合理確定礦山開采規(guī)模、布局和開發(fā)利用方向，嚴格控制新增礦山數(shù)量，優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置。對不符合規(guī)劃要求的采礦申請，一律不予批準。例如，在制定礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃時，充分考慮我市的生態(tài)環(huán)境承載能力和資源保障需求，對生態(tài)脆弱地區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)，嚴禁設(shè)置新的采礦權(quán)。二是嚴格采礦權(quán)審批管理。加強對采礦權(quán)申請人的資格審查，嚴格審核申請材料的真實性、合法性和完整性。對不符合條件的申請，堅決不予審批。同時，加強對采礦權(quán)出讓過程的監(jiān)管，確保公開、公平、公正。比如，在采礦權(quán)出讓招標過程中，嚴格審查投標企業(yè)的資質(zhì)和信譽，防止不符合條件的企業(yè)通過不正當手段獲取采礦權(quán)。三是建立健全礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。充分運用衛(wèi)星遙感、無人機、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，對全市礦產(chǎn)資源開采情況進行實時動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和掌握非法采礦線索。例如，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，定期對我市礦山區(qū)域進行圖像比對分析，一旦發(fā)現(xiàn)礦山開采范圍、開采方式等出現(xiàn)異常變化，立即實地核查，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法采礦行為。 3.推進礦山整合，提升礦山本質(zhì)安全水平 一是加快礦山企業(yè)整合重組。按照規(guī)�；⒓s化、現(xiàn)代化的要求，積極推進礦山企業(yè)整合重組，培育大型礦山企業(yè)集團，提高礦山產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、收購、參股等方式，整合小型礦山企業(yè)。例如，在礦種的開采領(lǐng)域，引導(dǎo)家小型礦山企業(yè)整合為家大型礦山企業(yè)集團，實現(xiàn)資源共享、技術(shù)共享、管理共享，提高礦山開采效率和安全保障水平。二是加大礦山技術(shù)改造力度。支持礦山企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，采用先進的開采技術(shù)、設(shè)備和工藝，提高礦山開采的機械化、自動化、智能化水平。推進礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，加強礦山安全管理體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。比如，鼓勵礦山企業(yè)引進智能化采礦設(shè)備，實現(xiàn)無人采礦作業(yè)，降低安全風險。三是加強礦山生態(tài)修復(fù)。嚴格落實礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理恢復(fù)責任，督促礦山企業(yè)按照“邊開采、邊治理”的原則，及時開展礦山生態(tài)修復(fù)工作。對歷史遺留的礦山生態(tài)環(huán)境問題，加大財政投入，組織實施生態(tài)修復(fù)工程。例如，在礦區(qū)，投入*萬元資金，對廢棄礦山進行生態(tài)修復(fù)，通過植樹造林、土地復(fù)墾等措施，恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。 三、強化保障措施，確保打擊非法采礦工作取得實效 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責任 各級黨委政府要把打擊非法采礦工作作為重要政治任務(wù)，納入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的打擊非法采礦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責分工，建立健全工作責任制，確保各項工作任務(wù)落到實處。各相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行職責，密切配合，形成工作合力。資規(guī)部門要加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理，依法查處非法采礦行為；公安部門要加大對非法采礦犯罪行為的打擊力度，維護執(zhí)法秩序；生態(tài)環(huán)境部門要加強對礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管，查處非法采礦造成的環(huán)境污染行為；應(yīng)急管理部門要加強對礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防范和遏制安全事故發(fā)生�？h級政府要切實履行主體責任，對本地區(qū)打擊非法采礦工作負總責 ……（未完，全文共6209字，當前只顯示2989字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市打擊非法采礦百日攻堅行動會議上的講話） 上一篇：在全市醫(yī)療保障服務(wù)體系構(gòu)建推進會議上的講話 下一篇：在全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展推進會議上的講話 相關(guān)欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |