標(biāo)題:在全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展推進(jìn)會議上的講話 |
在全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展推進(jìn)會議上的講話 同志們: 今天,我們在這里召開全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展推進(jìn)會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略部署,全面總結(jié)我市在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展方面取得的成效,分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),部署下一階段重點(diǎn)工作,加快推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級提升,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。參加今天的會議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志,市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會、市財(cái)政局等市直部門主要負(fù)責(zé)人,以及部分重點(diǎn)企業(yè)、高校、科研院所的代表。剛才,*縣、*區(qū)政府,市科技局、*企業(yè)分別作了匯報(bào)發(fā)言,分享了在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)做法和成效,內(nèi)容務(wù)實(shí)、亮點(diǎn)突出,我都同意,大家一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展是順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)變革趨勢、融入國家戰(zhàn)略布局的必然選擇,更是我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升核心競爭力的關(guān)鍵路徑。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下,其戰(zhàn)略意義愈發(fā)凸顯。 (一)是融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局的核心抓手 京津冀協(xié)同發(fā)展是國家重大戰(zhàn)略,而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同是這一戰(zhàn)略的重要支撐。我市作為京津冀世界級城市群的重要節(jié)點(diǎn)城市,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,既是服務(wù)京津、對接京津的責(zé)任所在,更是借力發(fā)展、加快自身提升的難得機(jī)遇。近年來,京津集聚了全國頂尖的創(chuàng)新資源,擁有清華大學(xué)、北京大學(xué)等百余所高校,數(shù)千家科研院所,以及大量高新技術(shù)企業(yè),創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。我市通過主動對接這些優(yōu)質(zhì)資源,能夠有效彌補(bǔ)自身創(chuàng)新短板,加速科技成果轉(zhuǎn)化。例如,我們引進(jìn)的18項(xiàng)京津科技成果(項(xiàng)目),涵蓋了裝備制造、新能源等多個領(lǐng)域,其中項(xiàng)目落地后,僅用1年時間就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,帶動就業(yè)*余人。實(shí)踐證明,只有深度融入京津冀協(xié)同創(chuàng)新體系,才能在更 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1316字,正式會員可完整閱讀)…… (二)創(chuàng)新平臺加快建設(shè),承載能力持續(xù)提升 圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求,我們積極打造高端研發(fā)平臺,推動創(chuàng)新資源集聚。落實(shí)《關(guān)于鼓勵京津創(chuàng)新主體在*布局建設(shè)科技研發(fā)平臺的若干措施》,對京津高校、科研院所在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,給予最高萬元的建設(shè)補(bǔ)貼。目前,清華大學(xué)10家國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已與我市高校、企業(yè)開展合作,共建了“智能裝備研究院”“新能源材料實(shí)驗(yàn)室”等7個分支平臺,引進(jìn)研發(fā)人員名,其中博士名。這些平臺成立以來,共承擔(dān)科研課題項(xiàng),申請專利件,轉(zhuǎn)化成果項(xiàng)。此外,我市還建成了個市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,入駐企業(yè)家,培育高新技術(shù)企業(yè)家。比如,孵化器引進(jìn)的北京某人工智能團(tuán)隊(duì),僅用6個月就完成產(chǎn)品迭代,成功與我市企業(yè)簽訂合作協(xié)議,年服務(wù)收入達(dá)萬元。創(chuàng)新平臺的建設(shè),為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同提供了重要載體。 (三)場景招商成效顯著,產(chǎn)業(yè)生態(tài)日益優(yōu)化 我們以應(yīng)用場景為紐帶,推動新技術(shù)新產(chǎn)品加速落地,吸引科技企業(yè)集聚。在人工智能與裝備、新能源等領(lǐng)域,分五批發(fā)布110個創(chuàng)新應(yīng)用場景,其中19項(xiàng)列入省創(chuàng)新應(yīng)用場景清單,涵蓋了智慧礦山、綠色建筑等多個領(lǐng)域。通過“場景牽引—技術(shù)落地—企業(yè)入駐”的模式,初步達(dá)成技術(shù)合作意向30余項(xiàng),帶動家京津科技企業(yè)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。例如,針對“智慧港口”場景需求,我們與天津某信息技術(shù)公司合作,開發(fā)出港口智能調(diào)度系統(tǒng),使貨物周轉(zhuǎn)效率提升20%,運(yùn)營成本降低18%,該公司隨后在我市投資億元建設(shè)區(qū)域總部,預(yù)計(jì)年?duì)I收達(dá)*億元。同時,我們還建立了“場景庫—項(xiàng)目庫—企業(yè)庫”聯(lián)動機(jī)制,定期更新場景需求,精準(zhǔn)匹配創(chuàng)新資源,形成了“應(yīng)用促創(chuàng)新、創(chuàng)新帶產(chǎn)業(yè)”的良好生態(tài)。 (四)技術(shù)交易日趨活躍,成果轉(zhuǎn)化步伐加快 我們不斷完善技術(shù)市場體系,促進(jìn)科技成果流動轉(zhuǎn)化。建立“線上+線下”技術(shù)交易平臺,線上接入國家技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺,線下設(shè)立個技術(shù)交易服務(wù)站,為企業(yè)提供成果對接、合同登記等一站式服務(wù)。2023年,全市技術(shù)合同成交額達(dá)81.67億元,其中吸納京津技術(shù)合同成交額45.24億元,均位居全省前列。在鋼鐵、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,成果轉(zhuǎn)化成效尤為明顯。比如,我市鋼鐵集團(tuán)通過購買北京某研究院的“高爐煤氣回收利用技術(shù)”,年減少碳排放萬噸,節(jié)約能源成本億元;*裝備公司引進(jìn)天津大學(xué)的“智能焊接機(jī)器人”技術(shù)后,生產(chǎn)效率提升40%,產(chǎn)品合格率從92%提高到99%。技術(shù)交易的活躍,有效促進(jìn)了創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)需求的精準(zhǔn)對接,加速了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 三、清醒正視我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展存在的短板不足 在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展還存在一些短板和不足,與先進(jìn)地區(qū)相比、與高質(zhì)量發(fā)展要求相比還有不小差距。 (一)創(chuàng)新資源整合不夠充分,協(xié)同效能有待提升 雖然我市引進(jìn)了一批京津創(chuàng)新資源,但資源分散、重復(fù)建設(shè)的問題仍然存在。一方面,部分縣(市、區(qū))、部門各自為戰(zhàn),在對接京津資源時缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源難以集中利用。比如,縣和區(qū)同時對接同一所高校的相似項(xiàng)目,造成資源浪費(fèi)。另一方面,企業(yè)、高校、科研院所之間的協(xié)同機(jī)制不健全,“產(chǎn)學(xué)研用”融合不深。調(diào)查顯示,我市僅有35%的規(guī)上企業(yè)與高校建立穩(wěn)定合作關(guān)系,遠(yuǎn)低于先進(jìn)地區(qū)50%的平均水平。部分合作停留在技術(shù)購買層面,聯(lián)合研發(fā)、人才共育等深度合作較少,導(dǎo)致創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接不緊密,協(xié)同效能未能充分釋放。 (二)核心技術(shù)攻關(guān)能力不足,“卡脖子”問題突出 我市在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的突破還不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍受限于人。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端材料、精密部件等依賴進(jìn)口,比如某裝備制造企業(yè)生產(chǎn)的高端機(jī)床,其核心數(shù)控系統(tǒng)80%依賴進(jìn)口,不僅成本高,而且面臨斷供風(fēng)險。新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究儲備不足,人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的原創(chuàng)性成果較少,10項(xiàng)京津冀基礎(chǔ)研究合作專項(xiàng)項(xiàng)目中,僅有3項(xiàng)涉及基礎(chǔ)研究,其余多為應(yīng)用技術(shù)開發(fā)。同時,研發(fā)投入強(qiáng)度偏低,2023年我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營業(yè)收入比重為1.2%,低于全國平均水平0.3個百分點(diǎn),其中中小企業(yè)研發(fā)投入不足的問題更為突出,*%的中小企業(yè)全年無研發(fā)投入,導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新缺乏后勁。 (三)創(chuàng)新平臺作用發(fā)揮有限,服務(wù)水平有待提高 部分創(chuàng)新平臺存在“重建設(shè)、輕運(yùn)營”的問題,功能發(fā)揮不充分。一些與京津合作共建的分支平臺,由于缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持和市場化運(yùn)營機(jī)制,科研活動難以持續(xù)開展,*個平臺成立以來未承擔(dān)過重大科研項(xiàng)目。平臺之間的資源共享不足,數(shù)據(jù)、儀器設(shè)備等未能有效互通,某高校實(shí)驗(yàn)室的高端檢測設(shè)備,年使用率僅為40%,而多家企業(yè)卻因設(shè)備短缺不得不遠(yuǎn)_津檢測,增加了創(chuàng)新成本。此外,平臺的專業(yè)化服務(wù)能力不強(qiáng),在成果轉(zhuǎn)化、市場對接等方面的服務(wù)較為薄弱,難以滿足企業(yè)多樣化的創(chuàng)新需求。 (四)_機(jī)制障礙依然存在,政策環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化 協(xié)同創(chuàng)新的_機(jī)制還不夠順暢,制約了創(chuàng)新要素的_流動。在人才方面,京津高端人才在我市兼職、創(chuàng)業(yè)的政策限制尚未完全打破,社保、子女教育等配套服務(wù)跟不上,導(dǎo)致人才“引得來、留不住”,近年來我市引進(jìn)的京津高層次人才中,流失率達(dá)*%。在資金方面,多元化投入機(jī)制不健全,政府資金引導(dǎo)作用有限,社會資本參與協(xié)同創(chuàng)新的積極性不高,42個備案重點(diǎn)項(xiàng)目中,社會資本投入占比僅為30%。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,侵權(quán)行為時有發(fā)生,_成本高、周期長,影響了企業(yè)創(chuàng)新積極性,某企業(yè)的一項(xiàng)專利被侵權(quán)后,歷時2年才_成功,造成經(jīng)濟(jì)損失*萬元。這些_機(jī)制障礙,必須下大力氣加以解決。 四、精準(zhǔn)部署下一階段產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù) 針對存在的問題,下一階段我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,推動我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展再上新臺階。 (一)深化京津創(chuàng)新資源對接,提升協(xié)同層次 一是建立全方位對接機(jī)制。完善“政府搭臺、市場主導(dǎo)、多方參與”的對接模式,每年組織2次以上高規(guī)格的“*—京津創(chuàng)新資源對接周”活動,重點(diǎn)邀請京津“雙一流”高校、國家級科研院所、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)參會,建立常態(tài)化溝通渠道。設(shè)立“京津創(chuàng)新資源聯(lián)絡(luò)處”,在中關(guān)村、天津經(jīng)開區(qū)等創(chuàng)新密集區(qū)派 ……(未完,全文共7104字,當(dāng)前只顯示3420字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展推進(jìn)會議上的講話) 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