| 標(biāo)題：全市校園防霸凌暨預(yù)防青少年犯罪工作會(huì)議講話 |
| 全市校園防霸凌暨預(yù)防青少年犯罪工作會(huì)議講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市校園防霸凌暨預(yù)防青少年犯罪工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于未成年人保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策要求，分析當(dāng)前我市校園防霸凌和預(yù)防青少年犯罪工作的形勢(shì)，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，采取有力措施，切實(shí)保障未成年人的健康成長(zhǎng)。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市教育局、公安局、司法局、民政局、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）分管教育工作的副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)，教育局局長(zhǎng)以及部分中小學(xué)校長(zhǎng)代表。剛才，市教育局、*縣、區(qū)教育局和中學(xué)作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好校園防霸凌暨預(yù)防青少年犯罪工作的極端重要性 未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，他們的健康成長(zhǎng)直接關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民族的復(fù)興偉業(yè)。做好校園防霸凌和預(yù)防青少年犯罪工作，不僅是保障未成年人合法權(quán)益的必然要求，更是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要舉措。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。 從國(guó)家發(fā)展的大局來(lái)看，未成年人的健康成長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。_總書記多次強(qiáng)調(diào)，“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”。一個(gè)國(guó)家的未來(lái)發(fā)展，很大程度上取決于新一代青少年的綜合素質(zhì)。如果校園霸凌和青少年犯罪問題得不到有效解決，不僅會(huì)對(duì)未成年人的身心健康造成嚴(yán)重傷害，還會(huì)影響他們正確價(jià)值觀的形成，進(jìn)而對(duì)國(guó)家的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)全國(guó)范圍內(nèi)校園霸凌事件的發(fā)生率雖然有所下降，但仍處于較高水平，每年因校園霸凌導(dǎo)致的未成年人傷亡事件時(shí)有發(fā)生，給多個(gè)家庭帶來(lái)了無(wú)法彌補(bǔ)的傷痛。同時(shí)，青少年犯罪案件在全部刑事an件中的占比雖然不高，但呈現(xiàn)出低齡化、暴力化、團(tuán)伙化的趨勢(shì)，這一現(xiàn)象必須引起我們的高度警惕。 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1414字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是犯罪類型較為集中。主要集中在盜竊、搶劫、故意傷害等類型。據(jù)市公安局統(tǒng)計(jì)，2022年全市共查處青少年犯罪案件320起，其中盜竊案件150起，占比46.8%；搶劫案件80起，占比25%；故意傷害案件60起，占比18.7%；其他類型案件30起，占比9.5%。這些犯罪行為不僅對(duì)受害者的人身和財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重危害，也對(duì)社會(huì)秩序造成了不良影響。 三是犯罪團(tuán)伙化特征突出。青少年由于心智尚未成熟，容易受到同伴的影響，形成犯罪團(tuán)伙。在2022年查處的320起青少年犯罪案件中，團(tuán)伙犯罪案件有120起，占比37.5%，這些犯罪團(tuán)伙往往有明確的分工和組織，作案手段更加隱蔽，社會(huì)危害性也更大。例如，縣公安局破獲的一起搶劫團(tuán)伙案件中，涉案的8名未成年人組成了一個(gè)固定的犯罪團(tuán)伙，在鎮(zhèn)、*街道等地多次實(shí)施搶劫，共搶劫財(cái)物價(jià)值5萬(wàn)余元。 （三）工作中存在的薄弱環(huán)節(jié) 一是部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全。雖然我們成立了校園防霸凌和預(yù)防青少年犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但在實(shí)際工作中，各部門之間的溝通協(xié)調(diào)還不夠順暢，存在各自為政、推諉扯皮的現(xiàn)象。例如，在處理一起校園霸凌引發(fā)的青少年犯罪案件時(shí)，學(xué)校、公安、司法等部門之間沒有及時(shí)溝通信息，導(dǎo)致案件處理不及時(shí)，影響了工作效果。 二是學(xué)校教育管理存在漏洞。部分學(xué)校對(duì)學(xué)生的思想道德教育和法治教育不夠重視，課程設(shè)置不合理，教育方式單一，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，學(xué)校對(duì)學(xué)生的日常管理也不夠嚴(yán)格，對(duì)學(xué)生的行為規(guī)范缺乏有效的約束。據(jù)調(diào)查，有30%的學(xué)校沒有建立健全校園霸凌預(yù)防和處理機(jī)制，有20%的學(xué)校沒有配備專職的心理輔導(dǎo)員。 三是家庭教育缺失。部分家長(zhǎng)由于工作繁忙等原因，對(duì)孩子的教育和關(guān)愛不夠，缺乏與孩子的溝通交流，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子的心理問題和不良行為。還有一些家長(zhǎng)教育方式簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)孩子過(guò)于溺愛或嚴(yán)厲，導(dǎo)致孩子形成了不良的性格和行為習(xí)慣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在涉案的青少年中，有40%的人來(lái)自單親家庭或留守兒童家庭，這些家庭的孩子往往缺乏有效的家庭教育和監(jiān)管。 四是社會(huì)環(huán)境影響不容忽視。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，一些不良網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)青少年的身心健康造成了嚴(yán)重影響。暴力、色情、賭博等不良信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)快速傳播，容易誘導(dǎo)青少年模仿犯罪。同時(shí)，社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣，如拜金主義、享樂主義等，也對(duì)青少年的價(jià)值觀產(chǎn)生了負(fù)面影響。據(jù)調(diào)查，有60%的青少年犯罪案件與不良網(wǎng)絡(luò)信息有關(guān)。 三、采取有力措施，全面加強(qiáng)我市校園防霸凌暨預(yù)防青少年犯罪工作 針對(duì)當(dāng)前我市校園防霸凌和預(yù)防青少年犯罪工作存在的問題和挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有力措施，全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作，切實(shí)保障未成年人的健康成長(zhǎng)。 （一）健全工作機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，教育、公安、司法、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的校園防霸凌和預(yù)防青少年犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，研究解決工作中存在的問題。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)，要將校園防霸凌和預(yù)防青少年犯罪工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和社會(huì)治安綜合治理考核體系，加大考核權(quán)重，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。 二是健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全教育、公安、司法、民政等部門之間的信息共享、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。例如，教育部門要及時(shí)向公安、司法等部門通報(bào)校園霸凌和青少年犯罪的相關(guān)信息；公安部門要加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)的治安管理，嚴(yán)厲打擊校園周邊的違法犯罪行為；司法部門要為未成年人提供法律援助和心理疏導(dǎo)等服務(wù)；民政部門要做好困境未成年人的救助幫扶工作。各部門要按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好校園防霸凌和預(yù)防青少年犯罪工作。 三是強(qiáng)化家校社協(xié)同。學(xué)校要加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系，定期召開家長(zhǎng)會(huì)，及時(shí)向家長(zhǎng)反饋學(xué)生的在校情況，了解學(xué)生的家庭情況和思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，充分發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)組織等在未成年人保護(hù)中的作用，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。例如，學(xué)�？梢耘c社區(qū)合作，開展校園安全和未成年人保護(hù)的宣傳教育活動(dòng)；社會(huì)組織可以為未成年人提供心理輔導(dǎo)、法律援助等服務(wù)。 （二）加強(qiáng)學(xué)校管理，筑牢校園安全防線 一是開展全面排查整治。各學(xué)校要對(duì)全校學(xué)生開展全面梳理排查，建立學(xué)生檔案，詳細(xì)了解學(xué)生的家庭情況、心理狀況、思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況。要重點(diǎn)排查有不良行為、心理問題或家庭困難的學(xué)生，建立臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，要對(duì)校園及周邊地區(qū)的安全隱患進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查校園內(nèi)的監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施、安保人員配備等情況，以及校園周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、小賣部等場(chǎng)所是否存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)排查出的問題和隱患，要及時(shí)整改，確保校園安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)全面排查整治，去年我市共排查出校園安全隱患320處，已整改280處，整改率達(dá)到87.5%。 二是加強(qiáng)校園安全管理。學(xué)校要配備足夠的安保人員，加強(qiáng)對(duì)校園出入口、教學(xué)樓、宿舍等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作。要安裝監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)校園全覆蓋、無(wú)死角監(jiān)控，并安排專人24小時(shí)值守。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的考勤管理，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度，防止學(xué)生擅自離校。要加強(qiáng)校園內(nèi)的巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止校園霸凌等不良行為。例如，*中學(xué)通過(guò)加強(qiáng)校園安全管理，去年校園霸凌事件的發(fā)生率較前年下降了40%。 三是強(qiáng)化學(xué)生思想道德和法治教育。學(xué)校要將思想道德教育和法治教育納入課程體系，開設(shè)專門的課程，配備專職教師，提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要通過(guò)主題班會(huì)、專題講座、案例分析等形式，向?qū)W生宣傳未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)，增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育，配備專職心理輔導(dǎo)員，定期開展心理健康普查和輔導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)生的心理問題。據(jù)調(diào)查，目前我市已有80%的學(xué)校配備了專職心理輔導(dǎo)員，比前年提高了20個(gè)百分點(diǎn)。 （三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍 一是加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳校園防霸凌和預(yù)防青少年犯罪的法律法規(guī)和政策措施，以及校園霸凌和青少年犯罪的危害和預(yù)防方法。要制作一批通俗易懂、形式多樣的宣傳資料，如宣傳海報(bào)、宣傳片、漫畫等，在學(xué)校、社區(qū)、公共場(chǎng)所等進(jìn)行張貼和播放。同時(shí)，要結(jié)合“法治宣傳日”“安全教育日”等重要節(jié)點(diǎn)，開展集中宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)校園防霸凌和預(yù)防青少年犯罪工作的認(rèn)識(shí)。據(jù)統(tǒng) ……（未完，全文共7636字，當(dāng)前只顯示3677字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全市校園防霸凌暨預(yù)防青少年犯罪工作會(huì)議講話） 上一篇：全市信訪積案化解暨工作推進(jìn)會(huì)議講話 下一篇：全市民生保障與市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議講話 相關(guān)欄目：六一兒童節(jié)專題 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |