| 標(biāo)題：在全市治理車輛超限超載工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市治理車輛超限超載工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市治理車輛超限超載工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于治理車輛超限超載工作的系列決策部署，全面總結(jié)我市今年以來(lái)治超工作的進(jìn)展情況，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段的重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、強(qiáng)化舉措，推動(dòng)全市治超工作取得新的更大成效。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市交通運(yùn)輸局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及交通運(yùn)輸部門的負(fù)責(zé)人，以及部分重點(diǎn)貨運(yùn)企業(yè)代表。剛才，*縣交通運(yùn)輸局、*區(qū)交通運(yùn)輸執(zhí)法大隊(duì)作了匯報(bào)發(fā)言，他們結(jié)合各自區(qū)域的實(shí)際情況，分享了在治超工作中的經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效，講的都很實(shí)在、很有針對(duì)性，我都同意，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)把這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法落實(shí)到具體工作中。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定做好治超工作的信心與決心 今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于治超工作的各項(xiàng)精神和要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以“電子圍欄”等科技手段為支撐，從路面執(zhí)法、源頭_、信用體系建設(shè)等多個(gè)方面發(fā)力，持續(xù)開(kāi)展治超攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了階段性的顯著成效，為保障道路交通安全、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （一）科技治超水平顯著提升，精準(zhǔn)執(zhí)法能力不斷增強(qiáng) 各地積極響應(yīng)科技治超的號(hào)召，大力推廣“電子圍欄”等先進(jìn)技術(shù)在治超工作中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)超限超載車輛的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和有效_。以區(qū)為例，今年以來(lái)，該區(qū)投入資金萬(wàn)元，在轄區(qū)內(nèi)主要干線公路、縣鄉(xiāng)公路交界處以及重點(diǎn)貨運(yùn)通道安裝了套“電子圍欄”監(jiān)測(cè)設(shè)備，構(gòu)建起了覆蓋廣泛、反應(yīng)迅速的科技治超網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)“電子圍欄”系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)捕捉過(guò)往車輛的載重信息、行駛軌跡等數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)超限超載車輛，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1356字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 這些失信主體在一定期限內(nèi)被限制參與政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)，家失信企業(yè)因此失去了個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)資格，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)萬(wàn)元；名失信當(dāng)事人在辦理銀行貸款、信用卡等業(yè)務(wù)時(shí)受到了限制。通過(guò)信用懲戒，有效提高了違法成本，增強(qiáng)了貨運(yùn)企業(yè)和駕駛員的守法意識(shí)，今年以來(lái)，主動(dòng)到執(zhí)法部門接受處理并承諾不再超限超載的當(dāng)事人達(dá)到了人，企業(yè)家，信用治超的效果逐步顯現(xiàn)。 二、正視問(wèn)題，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好治超工作的責(zé)任感與緊迫感 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市治超工作仍然面臨著諸多不容忽視的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，超限超載治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，與上級(jí)的要求和人民群眾的期盼相比還有一定的差距。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，深刻分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，采取針對(duì)性的措施加以解決。 （一）部分區(qū)域執(zhí)法力度不均衡，存在監(jiān)管盲區(qū) 雖然全市整體治超執(zhí)法力度有所加大，但在一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及縣市區(qū)際交界處等區(qū)域，仍然存在執(zhí)法力量不足、監(jiān)管不到位的情況，成為超限超載車輛違法行駛的“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，在全市查處的輛次違法超限運(yùn)輸車輛中，有輛次是在縣市區(qū)際交界處被查獲的，占總數(shù)的*%；在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路上查處的超限車輛有輛次，占總數(shù)的%。 縣與市交界處的路段，由于兩地執(zhí)法部門協(xié)調(diào)配合不夠緊密，執(zhí)法時(shí)間不同步，導(dǎo)致該路段成為超限車輛躲避檢查的“通道”。今年月，市治超辦組織聯(lián)合督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該路段在一周內(nèi)通行的超限車輛達(dá)到了輛次，但兩地執(zhí)法部門在此期間僅查處了輛次，查處率不足*%。區(qū)的街道與鎮(zhèn)相鄰區(qū)域，鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)密集，部分超限車輛利用鄉(xiāng)村公路的復(fù)雜性躲避執(zhí)法檢查，今年以來(lái)該區(qū)域發(fā)生的因超限超載引發(fā)的道路損壞事件有起，群眾反映強(qiáng)烈。 （二）科技治超應(yīng)用存在短板，覆蓋范圍有待擴(kuò)大 雖然“電子圍欄”等科技治超手段在我市得到了一定程度的應(yīng)用，但從整體情況來(lái)看，科技治超的應(yīng)用還存在諸多短板。一是設(shè)備覆蓋范圍不夠廣泛，目前主要集中在干線公路和部分重要路段，農(nóng)村公路、縣鄉(xiāng)公路的科技治超設(shè)備覆蓋率較低，僅為*%，與干線公路*%的覆蓋率相比差距較大。縣的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，僅有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要公路安裝了“電子圍欄”設(shè)備，其余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路基本處于無(wú)科技監(jiān)管的狀態(tài)。 二是科技設(shè)備的智能化水平有待提高，部分已安裝的“電子圍欄”設(shè)備功能較為單一，僅能實(shí)現(xiàn)稱重和報(bào)警功能，缺乏對(duì)車輛信息的自動(dòng)識(shí)別、軌跡追蹤等功能，導(dǎo)致執(zhí)法人員在查處時(shí)需要花費(fèi)大量時(shí)間核實(shí)車輛信息，影響了執(zhí)法效率。三是不同區(qū)域的科技治超系統(tǒng)之間缺乏有效的數(shù)據(jù)共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各縣（市、區(qū)）的“電子圍欄”系統(tǒng)數(shù)據(jù)各自獨(dú)立，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息互通，難以形成全市統(tǒng)一的科技治超網(wǎng)絡(luò)，對(duì)跨區(qū)域行駛的超限車輛無(wú)法進(jìn)行全程追蹤和有效_。 （三）源頭企業(yè)監(jiān)管存在漏洞，主體責(zé)任落實(shí)不到位 盡管我們加強(qiáng)了對(duì)源頭企業(yè)的監(jiān)管，但部分源頭企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益，仍然存在違規(guī)裝載、為超限車輛提供便利等行為，源頭_的漏洞依然存在。一些小型砂石料場(chǎng)、個(gè)體貨運(yùn)站等源頭企業(yè)，由于規(guī)模小、分布散，監(jiān)管難度較大，成為源頭治超的薄弱環(huán)節(jié)。今年以來(lái)，在檢查中發(fā)現(xiàn)，有*%的小型源頭企業(yè)存在未按規(guī)定安裝稱重設(shè)備、裝載記錄不完整等問(wèn)題。 同時(shí)，部分源頭企業(yè)與貨運(yùn)司機(jī)相互勾結(jié)，采取“分載”“倒貨”等方式規(guī)避檢查。例如，區(qū)的一家砂石料場(chǎng)，為了讓超限車輛順利出廠，在料場(chǎng)附近設(shè)置了臨時(shí)卸貨點(diǎn)，超限車輛先裝載超過(guò)核定載質(zhì)量的貨物，行駛至臨時(shí)卸貨點(diǎn)卸下部分貨物，待車輛通過(guò)治超檢查點(diǎn)后，再返回將卸下的貨物裝走，這種“螞蟻搬家”式的違規(guī)行為，增加了治超工作的難度。此外，部分源頭企業(yè)的裝載人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)車輛核定載質(zhì)量不了解，導(dǎo)致裝載貨物時(shí)出現(xiàn)超限情況，今年因裝載人員操作不當(dāng)造成的超限車輛占比達(dá)到了%。 （四）違法分子反偵察能力增強(qiáng)，執(zhí)法難度不斷加大 隨著治超工作的深入開(kāi)展，違法超限運(yùn)輸車輛的駕駛員和組織者也在不斷改變違法手段，反偵察能力明顯增強(qiáng)，給執(zhí)法工作帶來(lái)了更大的難度。一是超限車輛的偽裝手段越來(lái)越隱蔽，部分車輛通過(guò)改裝車廂、安裝可伸縮液壓裝置等方式，在遇到檢查時(shí)能夠快速調(diào)整載重，逃避查處。今年月，市執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)一輛貨運(yùn)車輛，通過(guò)安裝隱藏的液壓裝置，可在分鐘內(nèi)將超載的噸貨物轉(zhuǎn)移到隨車攜帶的小型拖車上，這種新型改裝方式在前期的執(zhí)法中較為少見(jiàn)。 二是違法分子利用微信群、對(duì)講機(jī)等通訊工具，建立了嚴(yán)密的“_網(wǎng)絡(luò)”，安排人員在治超檢查點(diǎn)附近“望風(fēng)”，一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員和執(zhí)法車輛，立即通過(guò)通訊工具通知正在行駛的超限車輛改變路線，躲避檢查。據(jù)執(zhí)法人員反映，在一些重點(diǎn)路段，平均每天能監(jiān)測(cè)到次以上的“望風(fēng)”信號(hào)，嚴(yán)重干擾了正常的執(zhí)法秩序。三是超限車輛的行駛時(shí)間更加不規(guī)律，除了以往的晝伏夜出外，還會(huì)選擇在節(jié)假日、惡劣天氣等執(zhí)法力量相對(duì)薄弱的時(shí)段上路行駛，今年在節(jié)假日期間查處的超限車輛占節(jié)假日總檢查量的%，較平時(shí)高出*個(gè)百分點(diǎn)。 三、聚焦重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，全力推動(dòng)治超工作再上新臺(tái)階 針對(duì)當(dāng)前我市治超工作存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，下一步，我們要堅(jiān)持以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于治超工作的各項(xiàng)決策部署，以科技治超為引領(lǐng)，以路面執(zhí)法和源頭_為抓手，以信用體系建設(shè)為保障，全面提升治超工作的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平，努力實(shí)現(xiàn)降事故、保安全、保暢通的總目標(biāo)。 （一）持續(xù)深化科技治超應(yīng)用，構(gòu)建全方位治超監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 科技是提升治超工作效能的關(guān)鍵支撐，我們要進(jìn)一步加大科技治超的投入力度，不斷拓展科技治超的覆蓋范圍，提高科技設(shè)備的智能化水平，構(gòu)建起全方位、多層次的科技治超監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。 一是加快科技治超設(shè)備的安裝進(jìn)度。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、全面覆蓋”的原則，在現(xiàn)有干線公路科技治超設(shè)備的基礎(chǔ)上，加快向農(nóng)村公路、縣鄉(xiāng)公路延伸。計(jì)劃在未來(lái)兩年內(nèi)，投資萬(wàn)元，在全市所有縣道、重要鄉(xiāng)道以及鄉(xiāng)村公路的主要出入口新增“電子圍欄”監(jiān)測(cè)設(shè)備套，使農(nóng)村公路科技治超設(shè)備覆蓋率達(dá)到*%以上，實(shí)現(xiàn)干線公路與農(nóng)村公路科技治超網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫銜接。縣要在今年年底前，完成轄區(qū)內(nèi)條重點(diǎn)農(nóng)村公路的“電子圍欄”設(shè)備安裝工作，區(qū)要在明年月底前，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地通往周邊行政村的主要公路全覆蓋。 二是提升科技設(shè)備的智能化功能。對(duì)現(xiàn)有“電子圍欄”設(shè)備進(jìn) ……（未完，全文共8786字，當(dāng)前只顯示3525字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市治理車輛超限超載工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市“四上”企業(yè)紓困擴(kuò)能招商行動(dòng)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市河長(zhǎng)制工作暨重點(diǎn)水利項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：交通 后勤 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |