| 標(biāo)題：在全市生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會議上的講話 |
| 在全市生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會議，主要任務(wù)是總結(jié)我市生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效與經(jīng)驗，分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，部署下一階段的重點工作，推動我市生物制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。參加今天的會議有市工業(yè)和信息化局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局主要負(fù)責(zé)人、市發(fā)改委相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、市科技局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、市財政局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各生物制造企業(yè)代表等。剛才，市工業(yè)和信息化局產(chǎn)業(yè)科、*區(qū)工業(yè)和信息化局、*縣生物制造龍頭企業(yè)作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認(rèn)識發(fā)展生物制造產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略意義，增強(qiáng)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任感與使命感 生物制造產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是衡量一個國家和地區(qū)科技實力與產(chǎn)業(yè)競爭力的重要標(biāo)志。當(dāng)前，全球生物制造產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展的黃金期，我國也將生物制造產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。我市擁有良好的生物制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，加快發(fā)展生物制造產(chǎn)業(yè)，對于推動我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提升區(qū)域競爭力具有十分重要的意義。 一是發(fā)展生物制造產(chǎn)業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。生物制造產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)、高附加值、低污染等特點，是引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，部分產(chǎn)業(yè)存在高能耗、高排放等問題，轉(zhuǎn)型升級壓力較大。發(fā)展生物制造產(chǎn)業(yè)，能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。例如，我市*工業(yè)園區(qū)通過發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)，帶動了醫(yī)藥中間體、包裝材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比從30%提升至60%。*縣的一家化工企業(yè)，通過轉(zhuǎn)型發(fā)展生物化工產(chǎn)品，能耗降低了40%，產(chǎn)值卻增長了50%，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。這充分說明，發(fā)展生物制造產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口。 二是發(fā)展生物制造 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1383字，正式會員可完整閱讀）…… 二是創(chuàng)新能力逐步提升，科技創(chuàng)新平臺建設(shè)加快。我市不斷加大對生物制造企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，鼓勵企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，開展產(chǎn)學(xué)研合作。截至2024年底，全市生物制造領(lǐng)域擁有國家級科技創(chuàng)新平臺2個，省級科技創(chuàng)新平臺15個，市級科技創(chuàng)新平臺30個。這些平臺在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮了重要作用。例如，南開大學(xué)—*渤海新區(qū)綠色化工研究院為我市生物制造企業(yè)提供了技術(shù)支持和人才保障，推動了多項科研成果的轉(zhuǎn)化。2024年，全市生物制造企業(yè)研發(fā)投入達(dá)15億元，占營業(yè)收入的7.5%；申請專利300項，授權(quán)專利180項，其中發(fā)明專利50項。生物制藥企業(yè)與大學(xué)合作研發(fā)的新型藥物，獲得了國家發(fā)明專利，并成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，年產(chǎn)值達(dá)5億元。 三是產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。我市依托*臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、*工業(yè)園區(qū)等重點園區(qū)，推動生物制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。*臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展生物醫(yī)藥、生物化工產(chǎn)業(yè)，已入駐企業(yè)80家，形成了“醫(yī)藥中間體+原料藥+制劑”產(chǎn)業(yè)鏈條；*工業(yè)園區(qū)專注于生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，集聚了生物肥料、生物飼料等企業(yè)30家，產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完善。同時，我市探索推進(jìn)生物醫(yī)藥“共享工廠”模式，提高了資源利用效率，降低了企業(yè)生產(chǎn)成本。2024年，*臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生物制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元，占全市生物制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的50%。 四是政策支持力度加大，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。我市印發(fā)了《支持生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實舉措》，從企業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、關(guān)鍵要素保障等多個方面出臺了一系列扶持政策。對新認(rèn)定國家專精特新重點“小巨人”企業(yè)，市級財政獎勵100萬元；對新認(rèn)定的國家級、省級科技創(chuàng)新平臺分別給予最高500萬元、100萬元支持。在要素保障方面，將生物制造企業(yè)納入天然氣、煤炭、電力等大用戶要素保障范圍，并給予一定補(bǔ)貼；在融資方面，支持企業(yè)融資上市，為企業(yè)提供多層次人才供給。這些政策的出臺和落實，為生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。2024年，全市共為生物制造企業(yè)兌現(xiàn)獎勵資金5000萬元，幫助企業(yè)解決融資需求20億元。 五是京津冀協(xié)同發(fā)展成效顯著，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接順利。我市充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極承接京津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與京津地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作和技術(shù)交流。目前，已承接京津生物制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目30個，總投資100億元，其中投資超10億元的項目5個。與京津高校、科研機(jī)構(gòu)建立了緊密的合作關(guān)系，南開大學(xué)、天津大學(xué)等高校在我市建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化基地，推動了一批先進(jìn)技術(shù)在我市轉(zhuǎn)化應(yīng)用。*區(qū)與北京某生物制藥企業(yè)合作建設(shè)的生產(chǎn)基地，總投資20億元，投產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)30億元，將成為我市生物制造產(chǎn)業(yè)的新增長點。 （二）生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與不足 一是產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小，競爭力有待提升。雖然我市生物制造產(chǎn)業(yè)取得了一定發(fā)展，但與先進(jìn)地區(qū)相比，產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏小，缺乏具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。我市生物制造產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值為200億元，而省內(nèi)先進(jìn)城市已達(dá)500億元以上；全市年產(chǎn)值超10億元的生物制造企業(yè)僅有5家，而先進(jìn)城市有20家以上。部分企業(yè)規(guī)模小、實力弱，研發(fā)能力和市場開拓能力不足，產(chǎn)品附加值低，在市場競爭中處于劣勢。*縣的一家生物化工企業(yè)，由于規(guī)模小、技術(shù)落后，產(chǎn)品市場占有率僅為1%，面臨著被市場淘汰的風(fēng)險。 二是創(chuàng)新能力不足，核心技術(shù)受制于人。我市生物制造企業(yè)創(chuàng)新投入相對不足，2024年研發(fā)投入占營業(yè)收入的7.5%，低于全國平均水平的10%。高端創(chuàng)新人才缺乏，全市生物制造領(lǐng)域擁有博士學(xué)位的專業(yè)人才僅100人，占從業(yè)人員的0.5%。部分關(guān)鍵核心技術(shù)和高端設(shè)備依賴進(jìn)口，自主創(chuàng)新能力弱，制約了產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。例如，我市生物制藥企業(yè)生產(chǎn)所需的部分高端生物反應(yīng)器依賴進(jìn)口，價格昂貴且維護(hù)成本高，影響了企業(yè)的競爭力。在生物芯片、基因編輯等前沿技術(shù)領(lǐng)域，我市幾乎處于空白狀態(tài)，與先進(jìn)地區(qū)差距明顯。 三是產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng)。我市生物制造產(chǎn)業(yè)鏈條雖然初步形成，但還存在上下游銜接不緊密、配套能力不足等問題。部分關(guān)鍵原材料、零部件依賴外部供應(yīng)，本地配套率僅為50%，而先進(jìn)地區(qū)達(dá)80%以上。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的協(xié)作交流較少，沒有形成有效的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，資源共享和協(xié)同創(chuàng)新能力不足。*工業(yè)園區(qū)的生物制造企業(yè)，由于缺乏本地配套企業(yè)，生產(chǎn)所需的包裝材料需要從外地采購，增加了生產(chǎn)成本和運輸時間。 四是要素保障仍有短板，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。雖然我市出臺了一系列要素保障政策，但在實際執(zhí)行中還存在一些問題。部分生物制造企業(yè)反映，電力、天然氣等能源供應(yīng)穩(wěn)定性有待提高，偶爾出現(xiàn)停電、停氣現(xiàn)象，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)。土地供應(yīng)緊張，部分項目因土地問題不能及時落地。融資難、融資貴問題仍然存在，尤其是中小生物制造企業(yè)，由于輕資產(chǎn)、高風(fēng)險的特點，難以獲得銀行貸款。人才政策落實不到位，部分高端人才因住房、子女教育等問題不愿來我市發(fā)展。 五是政策執(zhí)行力度不夠，服務(wù)效能有待提升。我市雖然出臺了支持生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，但在政策宣傳、落實等方面還存在不足。部分企業(yè)對政策不了解，沒有享受到應(yīng)有的扶持；政策執(zhí)行過程中存在手續(xù)繁瑣、審批時間長等問題，影響了政策的效果。部門之間協(xié)調(diào)配合不夠緊密，存在各自為政的現(xiàn)象，沒有形成工作合力。例如，一家生物制造企業(yè)在申請科技創(chuàng)新平臺認(rèn)定時，需要跑多個部門，提交多種材料，審批時間長達(dá)3個月，影響了企業(yè)的發(fā)展進(jìn)度。 三、聚焦重點任務(wù)，采取有力措施，推動我市生物制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 針對我市生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和不足，我們要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，推動我市生物制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 （一）壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育龍頭企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展 一是加大企業(yè)培育力度。實施生物制造企業(yè)梯度培育計劃，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)。對新認(rèn)定國家專精特新重點“小巨人”企業(yè)，市級財政獎勵100萬元；對年產(chǎn)值首次突破10億元、50億元、100億元的生物制造企業(yè)，分別給予50萬元、100萬元、200萬元的獎勵。支持企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式擴(kuò)大規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度。*市要在今年內(nèi)制定生物制造企業(yè)培育名單，對列入名單的企業(yè)進(jìn)行重點扶持，力爭三年內(nèi)培育出2家年產(chǎn)值超50億元的龍頭企業(yè)。 二是推動企業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。支持生物制造企業(yè)實施技術(shù)改造和擴(kuò)能升級項目，提高生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量。對企業(yè)的技術(shù)改造項目，按照固定資產(chǎn)投資的10%給予補(bǔ)貼，最高不超過500萬元。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高自動化、智能化水平，降低生產(chǎn)成本。*區(qū)的一家生物制 ……（未完，全文共8964字，當(dāng)前只顯示3597字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會議上的講話） 上一篇：在全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在全市生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會議上的講話 相關(guān)欄目：科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |