| 標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 |
| 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章 總 論 1.1 項(xiàng)目背景 1.1.1 項(xiàng)目名稱 **市**區(qū)**鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心 1.1.2 項(xiàng)目建設(shè)單位 承辦單位：**區(qū)民政局 單位負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話： 1.1.3 **區(qū)社區(qū)建設(shè)概況 1999年7月，**區(qū)撤市改區(qū)后，**區(qū)民政局根據(jù)區(qū)情變化，向區(qū)委區(qū)政府提出在居委會(huì)上設(shè)立社區(qū)的建議，得到區(qū)委、區(qū)政府采納。為此，2000年**區(qū)在全省率先啟動(dòng)了社區(qū)建設(shè)。社區(qū)數(shù)量：全區(qū)城市社區(qū)48個(gè)，鎮(zhèn)屬社區(qū)12個(gè)，平均每個(gè)社區(qū)人口5830人。人口最少的是大新開(kāi)路社區(qū)，2979人；人口最多的是東陽(yáng)山社區(qū)，1.48萬(wàn)人。全區(qū)社區(qū)辦公用房總面積4856平方米，平均每個(gè)社區(qū)100平方米；服務(wù)用房總面積4289平方米，平均每個(gè)社區(qū)89平方米。擁有產(chǎn)權(quán)辦公用房的社區(qū)有32個(gè)，占67%，其中，自建辦公用房的社區(qū)12個(gè)，購(gòu)買商品房的社區(qū)12個(gè)，改制移交和開(kāi)發(fā)商提供8個(gè)。沒(méi)有產(chǎn)權(quán)辦公用房的社區(qū)有16個(gè)，占33%，其中，單位無(wú)償提供給社區(qū)辦公的有6個(gè)，租用辦公用房的社區(qū)有10個(gè)。 近年來(lái)，**區(qū)圍繞社區(qū)服務(wù)這個(gè)主題，堅(jiān)持以人為本，整合社區(qū)資源，積極引導(dǎo)，使社區(qū)服務(wù)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。目前，老城區(qū)48個(gè)社區(qū)共建立了130余個(gè)社區(qū)服務(wù)組織，服務(wù)項(xiàng)目達(dá)38項(xiàng)，涉及居民生活的方方面面，如為下崗失業(yè)職工提供就業(yè)咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)和擇業(yè)介紹等服務(wù)，幫助他們掌握一技之長(zhǎng)、重新走上工作崗位；開(kāi)展扶貧濟(jì)困、幫孤助殘為主題的志愿者活動(dòng)，使困難群眾、孤老人、孤殘兒童感受到人間真情和社會(huì)的溫暖。開(kāi)展“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。并根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的不同，建立了一支支志愿者服務(wù)隊(duì)伍，會(huì)員達(dá)到13670人。 近幾年，**區(qū)不斷加大群眾文化建設(shè)方面的投入，目前開(kāi)放式的“舞臺(tái)”面積迅速增加到近30萬(wàn)平方米。全區(qū)48個(gè)社區(qū)居委會(huì)均有市民文明學(xué)校，有宣傳欄、閱報(bào)欄、會(huì)議室、圖書(shū)閱覽室、文化活動(dòng)室，每個(gè)社區(qū)至少有1處面積100平方米或累計(jì)面積150平方米以上的多功能社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所，并配備了一定數(shù)量的文體器材。同時(shí)培育各類文化活動(dòng)團(tuán)隊(duì)組織近400個(gè)，一批素質(zhì)較高的文體活動(dòng)積極分子擔(dān)任群眾文體活動(dòng)指導(dǎo)員。結(jié)合每年的主題宣傳教育活動(dòng)，舉辦了三屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。如今，全區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)“周周有安排、月月有主題、季季有大賽”，每年開(kāi)展各類社區(qū)文化活動(dòng)百余場(chǎng)（次），極大地豐富了社區(qū)居民的業(yè)余文化生活，陶冶了居民情操，增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感。 1.1.4 可行性研究報(bào)告研究?jī)?nèi)容、編制依據(jù)和范圍 1、研究的內(nèi)容 研究?jī)?nèi)容主要包括：項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性、**鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀及需求分析、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、建設(shè)方案、項(xiàng)目建設(shè)總投資、籌資方案、效益分析、社會(huì)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策等。 2、編制的依據(jù) （1）《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)［2000］23號(hào)）； （2）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2006]14號(hào)）； （3）《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕21號(hào)） （4）《江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》（贛府發(fā)[2006]20號(hào)）； （5）《**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》； （6）**市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》贛市府發(fā)[2008]14號(hào)； （7）《**市章江新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。 3、編制的范圍 按照國(guó)家關(guān)于政府投資項(xiàng)目前期工作內(nèi)容要求及建設(shè)單位的委托意見(jiàn)，對(duì)工程建設(shè)的必要性、可行性進(jìn)行分析論證；對(duì)工程方案、選址、建設(shè)規(guī)模及工程內(nèi)容、總圖布置、建設(shè)工期及進(jìn)度提出方案意見(jiàn)；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步投資估算；提出項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境影響的分析評(píng)估意見(jiàn)；在此基礎(chǔ)上做出研究結(jié)論和建設(shè)。 1.2 項(xiàng)目概況 1.2.1 建設(shè)地點(diǎn) 章江新區(qū)B6地塊。 1.2.2 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 本社區(qū)綜合服務(wù)中心占地面積約3畝，總建筑面積2000平方米，給排水，供電、排污、道路硬化等配套設(shè)施。購(gòu)置健身器材、乒乓球臺(tái)及圖書(shū)投影儀、辦公電腦、桌椅等設(shè)備。 社區(qū)綜合服務(wù)中心的服務(wù)范圍為滿足全鎮(zhèn)，輻射全區(qū)。 1.2.3 建設(shè)期限 自開(kāi)工之日起10個(gè)月完成項(xiàng)目全 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略2997字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 全面啟動(dòng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)選址規(guī)劃工作，到2013年底，社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成率達(dá)40%；到2014年底，完成率達(dá)70%；到2015年，完成率達(dá)100%，社區(qū)辦公、活動(dòng)條件全面改善，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 2、以街道便民中心為支撐，建設(shè)各具特色的中心社區(qū)。整合現(xiàn)有各街辦資源，在每個(gè)街辦建設(shè)1處辦公、服務(wù)用房1000平方米以上的中心社區(qū)；推行“五集中、五延伸、五平臺(tái)”工作機(jī)制，整合集中街道黨建、服務(wù)、培訓(xùn)、活動(dòng)、幫扶“五類資源”于中心社區(qū)，并向街道其他社區(qū)及駐街單位、居民庭院、樓道、家庭“五個(gè)方面延伸”，建立信息化服務(wù)、生活家政、幫扶救助、文體活動(dòng)、激勵(lì)“五個(gè)平臺(tái)”，全面開(kāi)展衛(wèi)生體育、教育科普、計(jì)劃生育、家政服務(wù)、勞動(dòng)保障、社會(huì)福利、慈善服務(wù)、居家養(yǎng)老、助殘服務(wù)、文化宣傳、康復(fù)醫(yī)療、學(xué)生托管、司法援助等便民服務(wù)。同時(shí)，結(jié)合區(qū)域特色，推進(jìn)品牌化、個(gè)性化中心社區(qū)建設(shè)。 2013年，啟動(dòng)并完成2處中心社區(qū)建設(shè)；2014年全面完成中心社區(qū)建設(shè)；2015年，全面提升中心社區(qū)服務(wù)功能，逐步向城郊延伸覆蓋。 3、以社區(qū)服務(wù)綜合體為龍頭，打造區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心。積極與市規(guī)劃建設(shè)、民政、國(guó)土、房產(chǎn)、國(guó)資等部門溝通，通過(guò)盤活現(xiàn)有資產(chǎn)或選址新建的方式，建設(shè)2處覆蓋全民的規(guī)�；⒓惺缴鐓^(qū)服務(wù)綜合體，并通過(guò)信息化手段，與街道中心社區(qū)、基層社區(qū)共同構(gòu)建“區(qū)、街、居”三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成功能互補(bǔ)、服務(wù)拓展的綜合體系。以信息呼叫平臺(tái)為紐帶，為群眾提供差別化的家政服務(wù)、文化休閑等基本服務(wù)；開(kāi)展社會(huì)保障、居家養(yǎng)老、繳費(fèi)服務(wù)、中介評(píng)估、信息咨詢、司法服務(wù)、職業(yè)介紹、行政受理等綜合性便民服務(wù)。全面打造“綜合服務(wù)一站式、生活休閑一條龍、日常繳費(fèi)一卡通、公益惠民一家親、資訊服務(wù)一鍵通、社區(qū)黨建一面旗”的新型家園。 2013年，完成1處區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)綜合體的選址、規(guī)劃、建設(shè)工作；2014年，新建成1處社區(qū)服務(wù)綜合體，完善已建成社區(qū)服務(wù)綜合體的服務(wù)功能，各類服務(wù)主體全面進(jìn)駐；2015年，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)綜合體品味全面提升，各類服務(wù)更加完善。 4、以建設(shè)“感知社區(qū)”為平臺(tái)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)信息化。由政府牽頭搭建，以區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)綜合體為核心、以街道中心社區(qū)為基礎(chǔ)、以基層社區(qū)為觸角，以社區(qū)信息服務(wù)呼叫平臺(tái)建設(shè)為手段，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)群眾服務(wù)需求的智能管理及配送，打造信息感知型社區(qū)。實(shí)現(xiàn)政府業(yè)務(wù)集中，跨部門協(xié)作服務(wù)，網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合、多種渠道受理的信息反饋、資源共享的“一站到底”的服務(wù)模式，讓群眾足不出戶就可以獲得由“區(qū)、街、居”三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供的全部便捷服務(wù)，形成居家生活服務(wù)全覆蓋。 2013年，完成信息呼叫平臺(tái)的功能定位、軟件構(gòu)架、上線運(yùn)行等工作；2014年，推動(dòng)信息呼叫手段的宣傳推廣，完成各類加盟服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記；2015年，建立運(yùn)行穩(wěn)定的信息呼叫體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)高效快捷全覆蓋。 此項(xiàng)目即是在以上背景下提出來(lái)的。 2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 《**區(qū)2012年民生工程安排意見(jiàn)》提出，要推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，完善已建成社區(qū)服務(wù)綜合體的服務(wù)功能，各類服務(wù)主體全面進(jìn)駐，于2013年新建1個(gè)示范性社區(qū)綜合服務(wù)中心，以推進(jìn)社區(qū)服務(wù)綜合體品味全面提升，各類服務(wù)更加完善。 1、本項(xiàng)目的建設(shè)是解決**區(qū)社區(qū)服務(wù)用房緊缺的根本途徑。**區(qū)社區(qū)辦公用房、服務(wù)用房面積大多在80—100平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到江西省規(guī)定的300平方米的標(biāo)準(zhǔn)。30%的居委會(huì)沒(méi)有自己的辦公用房，20%的居委會(huì)是租用房屋在辦公，62.5%的社區(qū)無(wú)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。更為嚴(yán)重的是，有6個(gè)社區(qū)的辦公用房不足30平方米（木蘭井、大碼頭、賴家圍、三康廟、大塘背、大新開(kāi)路），11個(gè)社區(qū)無(wú)服務(wù)活動(dòng)室，7個(gè)社區(qū)無(wú)社區(qū)服務(wù)站，21個(gè)社區(qū)無(wú)室外活動(dòng)場(chǎng)所。通過(guò)在**鎮(zhèn)（章江新區(qū)）B6地塊新建一處綜合性的社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)范圍為滿足全鎮(zhèn)，輻射全區(qū)，將大大改善**區(qū)社區(qū)服務(wù)用房緊缺、功能滯后的現(xiàn)狀。 2、本項(xiàng)目的建設(shè)是進(jìn)一步推進(jìn)章江新區(qū)基層社區(qū)建設(shè)的需要。章江新區(qū)目前主要由**鎮(zhèn)管轄，轄4個(gè)行政村、農(nóng)業(yè)人口2萬(wàn)余人，城鎮(zhèn)居民常住人口4萬(wàn)人，只有嶺頭上、沙角2個(gè)居委會(huì)負(fù)責(zé)管理，同時(shí)由于城市化進(jìn)程的加快，城中村明顯增多，越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為實(shí)事上的城鎮(zhèn)居民，但其日常管理還是由村委會(huì)負(fù)責(zé)，由于村委會(huì)不具有城市管職能，“村改居”難度又很大，導(dǎo)致章江新區(qū)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)明顯滯后，管理難度加大。按照《**市章江新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》要求，針對(duì)章江新區(qū)居民住宅區(qū)一般都是高層建筑，人口密度大的特點(diǎn)，在B6地塊內(nèi)建設(shè)一個(gè)綜合性的社區(qū)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)章江新區(qū)與老城區(qū)社區(qū)建設(shè)的有效銜接和良性互動(dòng)是社會(huì)發(fā)展的必然要求。 3、本項(xiàng)目建設(shè)是提高居民生活質(zhì)量的迫切需要。隨著城市社會(huì)的不斷發(fā)展，社區(qū)服務(wù)建設(shè)需要構(gòu)建和完善社區(qū)救助體系，保障他們的基本物質(zhì)生活需求，緩解他們的醫(yī)療困難，解決他們的就學(xué)困難。面對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素，需要構(gòu)建和完善社區(qū)公共安全服務(wù)體系，保證社會(huì)安定有序。面對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，需要通過(guò)建立健全社區(qū)管理與服務(wù)體系保障他們的合法權(quán)益，促進(jìn)_。面對(duì)下崗失業(yè)問(wèn)題，需要構(gòu)建和完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)體系，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。面對(duì)人口老齡化和企業(yè)退休人員移交社區(qū)管理服務(wù)，需要建立健全社區(qū)為老服務(wù)體系。面對(duì)廣大居民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，需要構(gòu)建和完善社區(qū)便民利民服務(wù)體系、文化教育服務(wù)體系，方便居民生活，豐富居民精神文化生活；需要建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，方便群眾就醫(yī)，提高群眾健康水平；需要構(gòu)建和完善社區(qū)環(huán)境建設(shè)和服務(wù)體系，提升人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)人與自然和諧相處；需要構(gòu)建和完善社區(qū)家政服務(wù)、商業(yè)服務(wù)和物業(yè)管理服務(wù)體系，提高居民生活質(zhì)量。該項(xiàng)目立足于**區(qū)社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)**區(qū)社區(qū)居民的文化生活需要提出，項(xiàng)目實(shí)施可幫助**區(qū)居民參與社會(huì)生活，共享社區(qū)物質(zhì)文化成果，是全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)更好地為群眾服務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)意義重大。 2.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性 1、本項(xiàng)目的建設(shè)得到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的廣泛支持，同時(shí)還有利于拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)居民群眾參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動(dòng)的熱情很高，社區(qū)已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、完善社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施，對(duì)于滿足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質(zhì)，從而構(gòu)建和諧社區(qū)，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)具有非常重要的作用，該項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)更好地為群眾服務(wù)。 2、有利于加強(qiáng)社區(qū)居民精神文明建設(shè)。該項(xiàng)目對(duì)于繁榮和發(fā)展社區(qū)文化，豐富居民業(yè)余文化生活，培養(yǎng)居民群眾建立新的生活方式，形成和諧的鄰里關(guān)系和文明社區(qū)具有非常重要的作用，并有利于增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)居民的凝聚力，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)項(xiàng)目的建設(shè)期盼已久。 3、該項(xiàng)目具備的條件。本項(xiàng)目位于**區(qū)章江新區(qū)B6地塊內(nèi)，具備建設(shè)項(xiàng)目所需要的土地、水電配套設(shè)施等基本條件，建設(shè)資金得到區(qū)財(cái)政承諾能及時(shí)到位，項(xiàng)目的實(shí)施切實(shí)可行。 通過(guò)以上各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)條件的分析可見(jiàn)，該項(xiàng)目利國(guó)利民，符合社區(qū)居民實(shí)際文化生活的需要，項(xiàng)目建設(shè)十分可行。 第三章 社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 3.1**區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 3.1.1 2012年**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 2012年**區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，較好實(shí)現(xiàn)了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。 2012年，**區(qū)全年完成生產(chǎn)總值200.18億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)13.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)4.40億元，增長(zhǎng)1.1%；第二產(chǎn)業(yè)76.64億元，增長(zhǎng)14.2%；第三產(chǎn)業(yè)119.14億元，增長(zhǎng)12.9%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.2: 38.3 : 59.5。第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)增加值61.41億元，增長(zhǎng)13.3%。第三產(chǎn)業(yè)中的交通運(yùn)輸及郵政、批發(fā)零售、金融保險(xiǎn)的發(fā)展較快。一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為0.1%、35.4%和64.5%。財(cái)政總收入突破20億元、達(dá)20.03億元，在全省排名前移三位，增長(zhǎng)44.7%，實(shí)現(xiàn)三年翻番；地方財(cái)政收入突破10億元、達(dá)10.91億元，增長(zhǎng)43.8%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值53.26億元，增長(zhǎng)18.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額122.83億元，增長(zhǎng)16%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18704元，增長(zhǎng)16.5%；農(nóng)民人均純收入7543元，增長(zhǎng)16.9%。 3.1.2 2013年**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù) 2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是**“五區(qū)建設(shè)”的啟動(dòng)之年，做好2013年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作，對(duì)加快“五區(qū)建設(shè)”、推進(jìn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，具有十分重要的意義。2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委和區(qū)委四屆四次全會(huì)的總體部署，圍繞全面加快推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，牢固樹(shù)立發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本理念，大力推進(jìn)工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化提升、外向化加速、市場(chǎng)化完善，促進(jìn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，著力建設(shè)振興發(fā)展先行區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)驅(qū)動(dòng)區(qū)、商務(wù)商貿(mào)核心區(qū)、宋城文化創(chuàng)新區(qū)、民生保障示范區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展排頭兵，為跨入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第一方陣，在全市率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 2013年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.3%，力爭(zhēng)12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%，力爭(zhēng)17%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)29%，力爭(zhēng)32%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%；財(cái)政總收入增長(zhǎng)19%，力爭(zhēng)22%；公共財(cái)政收入增長(zhǎng)17%，力爭(zhēng)19.5%；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%，力爭(zhēng)13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)14%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%。 3.2 章江新區(qū)發(fā)展規(guī)劃 3.2.1 章江新區(qū)概況 章江新區(qū)發(fā)展規(guī)劃范圍西起105國(guó)道，北至客家大道以北、江西理工大學(xué)應(yīng)用科技學(xué)院以東與章江圍合區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)面積1833.27公頃。 章江新區(qū)是**市城市未來(lái)發(fā)展的核心區(qū)域，是集行政辦公、商務(wù)金融、文化博覽、休閑娛樂(lè)、居住生活等多功能為一體的綜合生態(tài)文明新區(qū)。具體表現(xiàn)為以下三個(gè)方面： ◆ 生態(tài)文明示范區(qū)（區(qū)域）； ◆ **市城市發(fā)展核心區(qū)（市域）； ◆ 特色活力新區(qū)（地區(qū)）。 3.2.2章江新區(qū)規(guī)劃發(fā)展規(guī)模 1、人口規(guī)模：規(guī)劃區(qū)人口發(fā)展規(guī)模為60萬(wàn)人。 2、規(guī)劃區(qū)建設(shè)總用地面積為1833.27公頃，包括居住用地703.93公頃，公共設(shè)施用地290.55公頃，對(duì)外交通用地2.66公頃，道路廣場(chǎng)用地415.72公頃，市政公用設(shè)施用地為17.4公頃，綠地用地為384.13公頃，特殊用地18.88公頃。 3、規(guī)劃總建筑面積約2240萬(wàn)平方米，毛容積率1.22（平均凈容積率2.25）。其中居住建筑面積約1540萬(wàn)平方米(其中現(xiàn)狀已建成的建筑面積164萬(wàn)平方米, 規(guī)劃新增居住用地建筑面積約1376萬(wàn)平方米), 住宅用地建筑面積毛容積率為2.38；公共服務(wù)設(shè)施建筑面積約700萬(wàn)平方米，建筑面積毛容積率為2.40。 3.2.3章江新區(qū)規(guī)劃發(fā)展結(jié)構(gòu) 章江新區(qū)規(guī)劃形成“一軸、一環(huán)、四心、五帶、七片”的結(jié)構(gòu)體系。 1、一軸——“韭”字型的中央金脊軸線 是指在原有聯(lián)系老城區(qū)及創(chuàng)新區(qū)的“1”字形中央金脊轉(zhuǎn)變而成的“韭”字型中央金脊軸線�？v軸是沿原有中央金脊軸線設(shè)置的聯(lián)系南北區(qū)域的城市發(fā)展主軸，延續(xù)城市發(fā)展脈絡(luò)；橫軸為加強(qiáng)聯(lián)系幾個(gè)居住片區(qū)中心的六條公共設(shè)施軸線，提升片區(qū)活力。 2、一環(huán)——沿章江外圍設(shè)置的綠地生態(tài)廊道 是指通過(guò)在章江新區(qū)西側(cè)設(shè)立的生態(tài)防護(hù)廊道，與沿章江綠帶一起形成章江新區(qū)的生態(tài)外環(huán)，將章江新區(qū)與西城區(qū)有效隔離，形成整個(gè)新區(qū)的外圍生態(tài)屏障。 3、四心 是指北部行政中心，中部商業(yè)金融中心，生態(tài)綠化核心及南部綜合商務(wù)辦公文化中心。 4、五帶 指原機(jī)場(chǎng)飄帶綠地、沿金脊對(duì)稱布置的東側(cè)飄帶綠地、拓寬的金脊中央綠化帶、同時(shí)結(jié)合中央公園，通過(guò)道路中央及兩側(cè)綠化帶方式打通的兩條橫向綠化通廊，整體構(gòu)成兩橫三縱的網(wǎng)絡(luò)狀生態(tài)綠化通廊，將山水環(huán)境引入城市內(nèi)部，遠(yuǎn)山、近水與城市融為一體。 5、七片 指中央金脊核心片區(qū)、外圍的五個(gè)居住片區(qū)和西北部的市場(chǎng)片區(qū)。 第四章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 4.1 建設(shè)內(nèi)容 **區(qū)**鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心按照功能布局分為公共便民服務(wù)區(qū)、家庭生活服務(wù)區(qū)、文化教育服務(wù)區(qū)三大功能區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：一站式服務(wù)大廳（公共服務(wù)區(qū)、行政審批區(qū)、人力資源服務(wù)中心）、公共資源交易服務(wù)區(qū)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老人用品超市、老人日間照料服務(wù)中心、家政培訓(xùn)中心、呼叫中心、數(shù)字社區(qū)指揮調(diào)度中心；早教中心、會(huì)議室和圖書(shū)閱覽室、居民健身娛樂(lè)中心（居民舞蹈房、聲樂(lè)合唱排練廳、美術(shù)活動(dòng)室和攝影活動(dòng)室）及其它工作服務(wù)用房，給排水，供電、排污、道路硬化等配套設(shè)施。購(gòu)置健身器材、乒乓球臺(tái)及圖書(shū)投影儀、辦公電腦、桌椅等設(shè)備。 4.2 建設(shè)規(guī)模 **區(qū)**鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目總占地3畝，總建筑面積2000平方米。根據(jù)設(shè)立社區(qū)綜合服務(wù)中心的硬件要求，社區(qū)服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際需要，合理確定建設(shè)規(guī)模和水平，做到“功能齊全、設(shè)施完善、適度超前”。社區(qū)綜合服務(wù)中心的服務(wù)范圍為滿足全鎮(zhèn)，輻射全區(qū)。 第五章 場(chǎng)址選擇和建設(shè)條件 5.1 擬選場(chǎng)址 **區(qū)**鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)地點(diǎn)擬選址在章江新區(qū)B6地塊內(nèi)，該地址居民群眾較為集中，方便群眾辦事、活動(dòng)。 5.2 場(chǎng)址建設(shè)條件 5.2.1 地形、地貌條件 項(xiàng)目所在地地形地貌為丘陵坡地，分布三種主要的巖層：第四系Q2巖層，第四系上更新統(tǒng)巖層Q3、第四系全新Q4巖層。巖層從上至下Q2為網(wǎng)紋紅土，紅土礫石層；Q3為黃色亞砂土，局部具似網(wǎng)紋狀亞粘土，粉砂土，夾細(xì)、中砂土，結(jié)構(gòu)松散，下部為淺灰褐黃色砂礫石層；Q4為淺灰色、灰黃色亞砂土，灰色砂土夾透鏡狀亞砂土，砂礫石層，結(jié)構(gòu)松散，透水及富水性較好。 5.2.2 工程地質(zhì)、水文條件 5.2.2.1 工程地質(zhì) 地層巖性及其工程地質(zhì)特征： 在16.5m深度范圍內(nèi)自上而下共存4個(gè)巖土工程地質(zhì)單元層： l、耕植土（Q4ml）①：灰黑色，由粘粒和植物根系組成，軟塑，干強(qiáng)度低，韌性低，無(wú)搖震反應(yīng)，刀切面較光滑。底部粉砂含量較高。局部分布，厚度0.00～0.80米，平均厚度0.7 ……（未完，全文共32364字，當(dāng)前只顯示7791字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告） 上一篇：小學(xué)教學(xué)樓（三期）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 下一篇：**區(qū)殘聯(lián)康復(fù)托養(yǎng)項(xiàng)目建議書(shū) 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 綜治 綜合論文 服務(wù) 財(cái)政 建筑 大學(xué)生 調(diào)研報(bào)告 |