| 標(biāo)題：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn) |
| 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 社會(huì)組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。社會(huì)組織黨組織是黨在社會(huì)組織領(lǐng)域全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在社會(huì)組織職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在社會(huì)組織發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，根據(jù)《黨章》和中央有關(guān)要求，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。 一、總體要求 1、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)組織依法自治相統(tǒng)一，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為主題，以打造北疆基層黨建亮麗風(fēng)景線(xiàn)為主線(xiàn)，以加強(qiáng)重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、延伸拓展為基本遵循，著力推進(jìn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋，切實(shí)加強(qiáng)以黨組織書(shū)記為重點(diǎn)的社會(huì)組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，逐步務(wù)實(shí)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等基礎(chǔ)保障，充分發(fā)揮社會(huì)組織黨組織和廣大黨員在全面深化改革、全面推進(jìn)依法治區(qū)、全面建成小康社會(huì)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，不斷提升社會(huì)組織黨建工作整體水平，為深入實(shí)施“8337”發(fā)展思路、加快推進(jìn)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 2、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)要堅(jiān)持以下工作原則： ——堅(jiān)持政治屬性，服務(wù)發(fā)展。必須堅(jiān)持社會(huì)組織黨組織的政治定位，確保其履行黨的政治職責(zé)，承擔(dān)好黨的政治任務(wù)，發(fā)揮好政治功能和政治作用，彰顯黨的政治特征。堅(jiān)持把服務(wù)作為社會(huì)組織黨組織的鮮明主題和價(jià)值取向，支持和保障社會(huì)組織在服務(wù)政府決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)治理、服務(wù)人民群眾等方面發(fā)揮作用。 ——堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，以塊為主。社會(huì)組織黨的建設(shè)工作實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主。自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織的黨建工作，直接負(fù)責(zé)本級(jí)登記社會(huì)組織的黨建工作。各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)管理部門(mén)在社會(huì)組織黨組織建立、指導(dǎo)社會(huì)組織黨組織開(kāi)展工作中承擔(dān)重要責(zé)任。 ——堅(jiān) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1353字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 人才的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極探索關(guān)心關(guān)愛(ài)人才的方法途徑，支持和保障各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)從業(yè)人員成長(zhǎng)成才。（6）加強(qiáng)自身建設(shè)好。組織設(shè)置完善，工作制度健全，組織生活和黨員教育管理嚴(yán)格。加強(qiáng)思想政治工作，注重廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)好工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織工作。 三、重點(diǎn)任務(wù) 6、以擴(kuò)面提質(zhì)工程為重點(diǎn)，推進(jìn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。堅(jiān)持成熟一個(gè)，組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，提高一個(gè)。凡是社會(huì)組織發(fā)展穩(wěn)定，具備條件的單獨(dú)建立黨組織；不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，可在行業(yè)內(nèi)部或?qū)俚胤秶鷥?nèi)，由兩個(gè)或兩個(gè)以上聯(lián)合組建黨組織；黨員比較分散，人員流動(dòng)性較大，不具備建立黨組織條件的，可依托民政、工商部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織，也可在社會(huì)組織孵化中心、社會(huì)組織相對(duì)集中的各類(lèi)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商業(yè)街區(qū)等區(qū)域，打破單位界限，整合區(qū)域資源，統(tǒng)一建立黨組織。行業(yè)特征明顯、管理比較規(guī)范的行業(yè)，可依托行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立行業(yè)黨組織。根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，社會(huì)組織分別設(shè)立黨委、總支、支部，并按期進(jìn)行換屆。規(guī)模較大、會(huì)員單位較多，需要建立黨委而黨員人數(shù)不足的，應(yīng)報(bào)旗縣（市、區(qū)）以上黨委批準(zhǔn)。社會(huì)組織變更、撤并或注銷(xiāo)，黨組織應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作；上級(jí)黨組織應(yīng)及時(shí)給予回復(fù)。對(duì)暫不具備組建條 件的社會(huì)組織，可通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員或建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等途徑，開(kāi)展黨的工作，條件成熟時(shí)建立黨組織，逐步實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作有效覆蓋。 7、以素質(zhì)提升工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持多樣化選用、規(guī)范化管理，實(shí)行專(zhuān)兼職結(jié)合、_內(nèi)與_外結(jié)合，建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。嚴(yán)格按照守信念、講奉獻(xiàn)、重品行、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)，熱愛(ài)黨務(wù)工作和熟悉群眾工作的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)社會(huì)組織黨組織書(shū)記。黨組織書(shū)記一般從社會(huì)組織內(nèi)部產(chǎn)生。提倡黨員社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書(shū)記；社會(huì)組織負(fù)責(zé)人不是黨員的，可從管理層以及有威信的骨干黨員中選拔黨組織書(shū)記；社會(huì)組織中沒(méi)有合適人選的，可提請(qǐng)上級(jí)黨組織選派或根據(jù)情況公開(kāi)選聘，再按黨內(nèi)選舉程序任職。規(guī)模大、黨員數(shù)量多的社會(huì)組織，應(yīng)配備專(zhuān)職黨務(wù)工作者。要采取分級(jí)分層組織實(shí)施的辦法抓好社會(huì)組織黨務(wù)工作者的培訓(xùn)工作。自治區(qū)每年至少舉辦2期示范培訓(xùn)班并負(fù)責(zé)本級(jí)培訓(xùn)工作，盟市每年要對(duì)新任社會(huì)組織黨組織書(shū)記進(jìn)行任職培訓(xùn)并負(fù)責(zé)本級(jí)培訓(xùn)工作，旗縣（市、區(qū)）每年要對(duì)社會(huì)組織書(shū)記進(jìn)行全員培訓(xùn)。社會(huì)組織黨組織書(shū)記和成員培訓(xùn)時(shí)間每年累計(jì)不少于32學(xué)時(shí)。研究制定社會(huì)組織黨務(wù)工作者管理考核和激勵(lì)約束辦法，有條件的地方可給予黨組織書(shū)記適當(dāng)工作津貼，使他們干事有平臺(tái)、待遇有保障、發(fā)展有空間。注重推薦優(yōu)秀社會(huì)組織黨組織書(shū)記作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選。建立黨務(wù)工作者職務(wù)變動(dòng)報(bào)告制度，黨組織書(shū)記因堅(jiān)持原則遭受不公正待遇時(shí)，上級(jí)黨組織應(yīng)及時(shí)了解情況，給予幫助和支持。加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其組織宣傳、聯(lián)系服務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。在社會(huì)組織相對(duì)集中的區(qū)域，探索建立黨建工作站，配備專(zhuān)兼職人員從事黨務(wù)工作。 8、以亮身份村形象工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真抓好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，社會(huì)組織中黨員組織關(guān)系原則上都要轉(zhuǎn)入所在社會(huì)組織黨組織，暫時(shí)不能接轉(zhuǎn)正式組織關(guān)系的要及時(shí)轉(zhuǎn)入臨時(shí)組織關(guān)系，參加黨組織的活動(dòng)。社會(huì)組織尚未建立黨組織的，黨員要加入社會(huì)組織所在街道（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（嘎查村）、開(kāi)發(fā)區(qū)或業(yè)務(wù)主管單位黨組織。在社會(huì)組織中兼職的黨員，要轉(zhuǎn)入臨時(shí)組織關(guān)系。要緊緊圍繞社會(huì)組織業(yè)務(wù)活動(dòng)，以靈活多樣、方便高效的方式，加大黨員教育培訓(xùn)工作，把黨的路線(xiàn)方針政策融入實(shí)踐，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念、帶頭遵紀(jì)守法，發(fā)揮先鋒模范作用。黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)每年一般不少于32學(xué)時(shí)。規(guī)模較小社會(huì)組織的黨員教育培訓(xùn)，由社會(huì)組織所在街道（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（嘎查村）、開(kāi)發(fā)區(qū)或業(yè)務(wù)主管單位黨組織組織實(shí)施；規(guī)模較大的，由社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員監(jiān)督管理，嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)肅處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性；尊重黨員主體地位，保障和落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)黨員的歸屬感和自豪感；按照“一方隸屬、多重管理”的方式，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織兼職黨員的監(jiān)督管理。機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)等單位黨組織要對(duì)本單位加入社會(huì)組織的黨員進(jìn)行登記并切實(shí)加強(qiáng)教育管理，經(jīng)常了解黨員在社會(huì)組織中的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。在社會(huì)組織兼職的黨員，既要參加所在單位黨組織的活動(dòng)，也要參加社會(huì)組織黨組織的活動(dòng)，并定期向所在單位黨組織匯報(bào)參加社會(huì)組織活動(dòng)的情況，自覺(jué)接受社會(huì)組織和本單位黨組織的管理和監(jiān)督。切實(shí)抓好在社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作，注重從社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干等各類(lèi)優(yōu)秀人才中培養(yǎng)、發(fā)展黨員。在保證質(zhì)量的前提下，提高在社會(huì)組織中發(fā)展黨員的比例。普遍開(kāi)展“誠(chéng)信服務(wù)先鋒” “黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員公開(kāi)承諾”“黨員示范點(diǎn)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮社會(huì)組織黨員的先鋒模范作用。 9、以凝聚力工程為重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)組織黨組織發(fā)揮作用。接照“業(yè)余、小型、分散、務(wù)實(shí)”的原則，創(chuàng)新方式方法和載體，因地制宜地開(kāi)展黨的活動(dòng)。堅(jiān)持黨組織活動(dòng)與社會(huì)組織發(fā)展緊密結(jié)合，與社會(huì)組織執(zhí)業(yè)活動(dòng)、日常管理、文化建設(shè)等相互促進(jìn)，與職工群眾關(guān)注關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合融合。加強(qiáng)社會(huì)組織黨組織與管理層“雙向互動(dòng)”，推行社會(huì)組織黨員管理層人員和黨組織班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職，黨組織書(shū)記應(yīng)參加或列席管理層有關(guān)會(huì)議，黨組織開(kāi)展的有關(guān)活動(dòng)可邀請(qǐng)非黨員社會(huì)組織負(fù)責(zé)人參加。加強(qiáng)社會(huì)組織黨組織與職工群眾“行為互動(dòng)”，黨組織研究事項(xiàng)要認(rèn)真征求非黨社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和群眾意見(jiàn)，黨組織開(kāi)展活動(dòng)要盡量吸收職工群眾參加。加強(qiáng)社會(huì)組織與其他領(lǐng)域黨組織“紅色互動(dòng)”，引導(dǎo)社會(huì)組織承接政府面向基層的相關(guān)公共服務(wù)，積極參與市場(chǎng)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)和志愿服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)組織黨組織與其他領(lǐng)域黨組織結(jié)對(duì)共建。著力創(chuàng)建黨組織活動(dòng)開(kāi)放日、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)等特色品牌，充分發(fā)揮社會(huì)組織黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。 四、方法措施 10、建立完善信息庫(kù)。研發(fā)社會(huì)組織黨建信息系 ……（未完，全文共7305字，當(dāng)前只顯示3517字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)） 上一篇：《以?shī)^斗者為本》學(xué)習(xí)體會(huì) 下一篇：論法官踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的路徑 相關(guān)欄目：大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 共青團(tuán) 組工 組織講話(huà) 黨會(huì)報(bào)告 七一黨建專(zhuān)題 建筑 計(jì)劃規(guī)劃 |