| 標題：追繳違紀款存在的問題和對策 |
| 追繳違紀款存在的問題和對策 十八大以來，隨著反腐力度的不斷加大，各級紀檢監(jiān)察機關相繼查處了一批違法違紀案。這些違紀案件的查處震懾了腐敗分子、教育和警示了廣大黨員干部，宏揚了正氣，為國家挽回了一定的經(jīng)濟損失。但由于各種原因，在辦案工作中對于違紀款的追繳、沒收仍存在相當難度，筆者就追繳違紀款項的幾個問題談幾點想法。 一、當前違紀款項追繳工作中存在的問題 （一）村一級的違紀款額難以追繳。部分村干部政治素質低、法紀觀點淡薄，以身試法，侵吞集體資金，給集體經(jīng)濟帶來極大損失。紀檢監(jiān)察機關對其進行立案查處后，由于各種原因，違紀贓款難以追繳到位。如我市某村原村主任在任職期間，在有關單位領取該村建設征地補償費9萬元不入帳，據(jù)為己有，挪用公款及利息15萬余元，個人合伙做生意。問題暴露后，為逃脫組織追繳，該員采取金蟬脫殼的辦法，導致違紀款至今無法追回。一是與妻子辦理離婚手續(xù)，將所有家產(chǎn)和日常生活 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略662字，正式會員可完整閱讀）…… （三）儲蓄人員的違紀款難以追繳到位。近年來，由于銀行的_改革，各儲蓄所實行責效掛勾，都通過各種方式攬儲擴大存款量，增加自己收入。由于少數(shù)儲蓄人員政治素質差，法紀觀念淡薄，他們將儲戶的大額定期存款不進銀行帳戶，有的拿去放高利貸，中飽私囊，有的挪用后拿去經(jīng)商營利，有的拿去賭博，有的將儲戶存款席卷后，逃逃夭夭，給國家造成巨大經(jīng)濟損失，在群眾和社會上造成極其惡劣的影響。如2000年市信用社某儲蓄所信貸員，利用工作之便將該所的儲蓄款先后多次挪用50余萬元參與賭博活動。不到半年，輸?shù)镁�，我們通過政法機關協(xié)助查清此案后，進行了追繳，僅將黨政機關和企事業(yè)單位參賭人員的賭資，予以追繳，但社會閑雜人員的涉嫌資金根本無法追繳到位。 （四）違紀款以“公務費開支后”難以收繳。我市某局的二級單位，將職工工資、福利補貼等一切費用都在局里報帳，而該局利用執(zhí)法的工作之便，將應收的罰沒款不開罰沒據(jù)，在社會上購款單，以其它名義收取總額10萬元，用于機關生活招待等開支，職工發(fā)放補助等。我們對該單位領導和直接責任人予以立案調查后，只追回了應發(fā)放職工的補助2萬多元，其余以招待費名義列支的資金，再也“吐”不出來了。 （五）政法機關的違紀款難以收繳。少數(shù)政法機關特別是基層公安派出所（縣以上政法部門的一些重要業(yè)務科室）在執(zhí)法辦案中，執(zhí)法違法，以罰代法且不開罰沒收據(jù)現(xiàn)象十分突出，有的將罰沒款裝入私人腰包；有的交給單位科室不上帳，私設小金庫，隨意開銷，部分用于吃喝玩樂，部分為單位謀福利發(fā)獎金，還有一部分根本無法說清去向。用于“公務”開支了的，只是一口袋單據(jù)，不是生活費發(fā)票，就是汽油、修車費等，還有不少白條子。 二、違紀款項追繳難的主要原因 （一）監(jiān)督管理制度不配套，追繳違紀款的依據(jù)乏力，原則要求多，具體的配套措施少。如小金庫案件查結后，屬于紀檢監(jiān)察對象的違紀資金好追，非紀檢監(jiān)察對象的難追，小金庫的余額好追，用于“公務”開支的難追。今后對追收違紀款，應制定一個操作性強的細則，交了怎么處理，未交的怎么處理。 （二）監(jiān)督機制不健全，目前違紀款的追繳，比較明顯的，易追繳的，仍采取由辦案人員先扣押、結案時由財務人員到財政部門開據(jù)的方式進行。由于有的案子情況復雜，拖的時間較長，難以收繳到位，先扣押部分又被單位挪作他用，一旦結案交款時，單位又拿不出來，扣押單不能及時收回，在群眾中造成不良影響。 （三）有些單位操作不規(guī)范。一是不按要求開據(jù)罰沒據(jù)，而是使用行政事業(yè)性收據(jù)，有的甚至使用收款單，白條或不開據(jù)，坐收坐支情況嚴重。二是不能及時入帳，被單位和個人挪作他用，漏交現(xiàn)象嚴重。 三、對策建議 1、明確主客體，理順關系，發(fā)揮部門職能，形成追款工作合力。縣市級追繳工作應由財政部門負責，紀檢監(jiān)察機關配合。改變過去那種辦案部門交多少，就收多少，不去交的也不過問的現(xiàn)象。要把涉及該單位或個人應交的違紀款與財政撥給的預算內資金捆在一起，直接從財政扣繳入庫。在紀檢監(jiān)察機關內部也應設置專門人員，對辦案人員扣押的違紀款實行 ……（未完，全文共2860字，當前只顯示1721字，請閱讀下面提示信息。收藏追繳違紀款存在的問題和對策） 上一篇：脫貧攻堅工作問責暫行辦法 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結 相關欄目：調研報告 工商 文教論文 綜合論文 |