| 標(biāo)題：關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)的調(diào)研與思考 |
| 關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)的調(diào)研與思考 黨的二十大報(bào)告指出：“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。”城鄉(xiāng)結(jié)合部新型社區(qū)是農(nóng)村和城市的交叉重疊區(qū)，是農(nóng)村變城市的過(guò)渡區(qū)，是流動(dòng)人口和特殊人群的聚居區(qū)，是基層黨建和基層治理的薄弱區(qū)，也是城市發(fā)展的潛力區(qū)。城鄉(xiāng)結(jié)合部新型社區(qū)黨建作為城市基層黨建的重要內(nèi)容，要聚焦工作薄弱短板，以完善組織體系、提升組織力為重點(diǎn)，健全黨建工作制度及運(yùn)行機(jī)制，抓實(shí)基本建設(shè)、基本隊(duì)伍、基本制度、基本保障等工作任務(wù)，切實(shí)將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。 一、主要做法 我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于城市基層黨建和城鄉(xiāng)結(jié)合部新型社區(qū)治理各項(xiàng)決策部署，以城鄉(xiāng)結(jié)合部新型社區(qū)掛牌整治為切入點(diǎn)，推動(dòng)新型社區(qū)治理取得新突破。 （一）“三強(qiáng)共筑”凝聚政治引領(lǐng)力。一是強(qiáng)思想筑牢政治領(lǐng)航工程。把學(xué)習(xí)_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為基層黨組織建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)，做到黨的最新理論第一時(shí)間進(jìn)社區(qū)、進(jìn)黨課、進(jìn)頭腦。堅(jiān)持社區(qū)黨組織在基層各類(lèi)組織、各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿城鄉(xiāng)結(jié)合部新型社區(qū)治理全過(guò)程，規(guī)范黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民議事協(xié)商機(jī)制，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)入居民公約、業(yè) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略872字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、存在問(wèn)題 在城鄉(xiāng)結(jié)合部新型社區(qū)黨組織建設(shè)中，還存在組織體系建設(shè)有形有效覆蓋不夠、黨組織功能作用發(fā)揮和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)有差距等方面問(wèn)題。 （一）組織體系建設(shè)有形有效覆蓋還不夠。一是網(wǎng)格黨組織覆蓋面還需加強(qiáng)。社區(qū)下轄同時(shí)建有網(wǎng)格、小區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)等多個(gè)黨組織，多頭設(shè)置、交叉重疊等現(xiàn)象不同程度存在，導(dǎo)致在以網(wǎng)格為基本單元推動(dòng)基層治理中，黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用難以發(fā)揮。比如，利州區(qū)南河街道南鷹社區(qū)黨委下轄8個(gè)實(shí)體黨支部，其中，網(wǎng)格黨支部2個(gè)，小區(qū)黨支部3個(gè)，以居民小組或街區(qū)路段建立黨支部3個(gè)。二是網(wǎng)格黨組織與兩新黨組織隸屬關(guān)系不清。兩新組織黨組織按照便于管理原則，網(wǎng)格內(nèi)的兩新黨組織、商圈樓宇黨組織關(guān)系交叉復(fù)雜，分別隸屬市、縣區(qū)、街道、社區(qū)等相關(guān)黨組織，網(wǎng)格黨組織協(xié)調(diào)管理難度大。 （二）黨組織功能作用發(fā)揮還有差距。一是社區(qū)黨組織“堡壘”聚合能力不強(qiáng)。部分社區(qū)黨組織整合各方面資源力量參與治理能力還不夠。比如，在疫情防控初期，部分社區(qū)黨組織未能及時(shí)整合轄區(qū)資源力量，出現(xiàn)了志愿服務(wù)力量分布不均衡、工作手忙腳亂等現(xiàn)象。二是黨員教育管理活動(dòng)單一，在會(huì)議室學(xué)習(xí)黨建知識(shí)、上級(jí)文件等較多，外出開(kāi)展紅色教育、主題黨日活動(dòng)較少。在走訪中，部分黨員不能清楚說(shuō)明最近參加的支部組織活動(dòng)內(nèi)容。三是社區(qū)造血能力不足，部分城鄉(xiāng)結(jié)合部新型社區(qū)資源較少，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)手段單一、“造血能力”較差，社區(qū)服務(wù)能力與水平難以滿(mǎn)足居民對(duì)美好生活的向往。 （三）社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)新要求。一是城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)專(zhuān)職工作者崗位較少，社區(qū)干部隊(duì)伍數(shù)量、能力與其承擔(dān)的職責(zé)事項(xiàng)不匹配，“小馬拉大車(chē)”現(xiàn)象突出。二是社區(qū)后備干部隊(duì)伍主要從當(dāng)?shù)貎?yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工或轄區(qū)黨員中選拔，有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、較高專(zhuān)業(yè)技能、熟悉社區(qū)工作的復(fù)合型人才較少，社會(huì)工作者職業(yè)資格證書(shū)獲得率較低。三是城鄉(xiāng)結(jié)合部黨員流動(dòng)性強(qiáng)，流動(dòng)黨員主動(dòng)“亮身份”參與社區(qū)治理的意愿不強(qiáng)。在走訪中，流動(dòng)黨員大多不愿意亮明身份，思想上對(duì)黨組織活動(dòng)占用日常工作時(shí)間有抵觸。 三、實(shí)踐路徑 推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部新型社區(qū)治理見(jiàn)行見(jiàn)效，必須以建強(qiáng)基層黨組織為基礎(chǔ)，持續(xù)優(yōu)化“縣區(qū)-街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）-社區(qū)-網(wǎng)格（小區(qū)）”四級(jí)組織架構(gòu)，黨建引領(lǐng)基層治理上下貫通、互聯(lián)互動(dòng)，形成一貫到底、強(qiáng)勁有力的“動(dòng)力主軸”。 （一）實(shí)施“夯基固本”行動(dòng)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)能力。一是持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，組織開(kāi)展街道社區(qū)黨組織書(shū)記全覆蓋培訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《省社區(qū)黨組織工作規(guī)則（試行）》，規(guī)范社區(qū)黨組織運(yùn)行，強(qiáng)化社區(qū)自身建設(shè)、議事決策、治理服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)“一肩挑”社區(qū)班子運(yùn)行監(jiān)督管理。三是強(qiáng)化黨建帶群建，持續(xù)優(yōu)化黨建帶群建、黨建帶婦建工作機(jī)制，推動(dòng)群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，更好發(fā)揮群團(tuán)組織在基層治理 ……（未完，全文共4082字，當(dāng)前只顯示2268字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)的調(diào)研與思考） 上一篇：某市財(cái)政局紀(jì)委黨支部民主評(píng)議黨員工作情況報(bào)告 下一篇：研討發(fā)言：以學(xué)鑄魂,鑄牢初心使命 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 共青團(tuán) 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 七一黨建專(zhuān)題 建筑 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |