| 標(biāo)題：在全市“無(wú)感續(xù)證”改革工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市“無(wú)感續(xù)證”改革工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市“無(wú)感續(xù)證”改革工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)深化行政審批制度改革要求，總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前存在的問(wèn)題，全面部署下一階段“無(wú)感續(xù)證”改革重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、強(qiáng)化協(xié)同，切實(shí)提升我市審批服務(wù)便利化水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。參加今天會(huì)議的有市委宣傳部、市文廣旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，以及各縣（市）區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督部門分管領(lǐng)導(dǎo)。剛才，市營(yíng)商局對(duì)“無(wú)感續(xù)證”改革工作進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言，各部門也結(jié)合實(shí)際提出了看法和建議，講得都很到位，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我市工作實(shí)際，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深刻領(lǐng)會(huì)“無(wú)感續(xù)證”改革的重要戰(zhàn)略意義 （一）“無(wú)感續(xù)證”是推動(dòng)政府服務(wù)理念革新的關(guān)鍵舉措 在傳統(tǒng)審批模式下，經(jīng)營(yíng)主體辦理證件續(xù)期往往面臨諸多困擾。以*區(qū)為例，過(guò)去企業(yè)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證續(xù)期，平均需要往返政務(wù)服務(wù)大廳3-4次，準(zhǔn)備各類材料12項(xiàng)，耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)15個(gè)工 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略756字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）部門協(xié)同機(jī)制逐步完善，數(shù)據(jù)共享初顯成效 為保障“無(wú)感續(xù)證”改革順利推進(jìn)，我市建立了跨部門協(xié)同工作機(jī)制。各相關(guān)部門積極配合，打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)主體基礎(chǔ)信息、證件辦理信息等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。市營(yíng)商局聯(lián)合市大數(shù)據(jù)中心，搭建了“無(wú)感續(xù)證”數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，目前已整合市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、文旅等部門類數(shù)據(jù)，涉及經(jīng)營(yíng)主體萬(wàn)戶。在實(shí)際工作中，通過(guò)數(shù)據(jù)共享，各部門可實(shí)時(shí)獲取經(jīng)營(yíng)主體證件狀態(tài)、經(jīng)營(yíng)情況等信息，為精準(zhǔn)服務(wù)提供了有力支撐。例如，在辦理出版物經(jīng)營(yíng)許可證續(xù)證時(shí)，市文廣旅游局可直接從平臺(tái)獲取企業(yè)以往的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和違規(guī)記錄，無(wú)需企業(yè)重復(fù)提交相關(guān)證明材料，既提高了審批效率，又確保了審批的準(zhǔn)確性和公正性。 三、清醒認(rèn)識(shí)“無(wú)感續(xù)證”改革存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn) （一）數(shù)據(jù)共享的深度和廣度有待進(jìn)一步拓展 雖然目前已實(shí)現(xiàn)部分?jǐn)?shù)據(jù)共享，但在實(shí)際工作中仍存在數(shù)據(jù)更新不及時(shí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的問(wèn)題。部分部門由于技術(shù)、管理等原因，未能及時(shí)將經(jīng)營(yíng)主體的變更信息、處罰信息等同步到共享平臺(tái)，導(dǎo)致系統(tǒng)在篩查證件續(xù)期信息時(shí)出現(xiàn)誤差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在已辦理的“無(wú)感續(xù)證”事項(xiàng)中，因數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確導(dǎo)致需人工二次核實(shí)的情況占比達(dá)15%。此外，還有部分部門的數(shù)據(jù)尚未接入共享平臺(tái)，如消防、環(huán)保等部門的相關(guān)信息，這使得“無(wú)感續(xù)證”在涉及多部門審批的事項(xiàng)中難以全面推行，制約了改革的進(jìn)一步深化。 （二）基層落實(shí)力度和服務(wù)能力存在差異 從各縣（市）區(qū)推進(jìn)情況來(lái)看，工作進(jìn)展不均衡。部分地區(qū)對(duì)“無(wú)感續(xù)證”改革重視程度不夠，宣傳推廣不到位，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體對(duì)改革政策知曉率不高。據(jù)調(diào)研，在一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，僅有30%的經(jīng)營(yíng)主體了解“無(wú)感續(xù)證”政策。同時(shí)，基層工作人員對(duì)改革流程和系統(tǒng)操作不夠熟練，在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中容易出現(xiàn)操作失誤、解答不準(zhǔn)確等問(wèn)題。例如，在*區(qū)的一次督查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別窗口工作人員對(duì)“無(wú)感續(xù)證”的審核標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)格，導(dǎo)致部分企業(yè)提交的材料不符合要求，影響了辦理效率，也給企業(yè)帶來(lái)了不便。 四、全力推進(jìn)“無(wú)感續(xù)證”改革向縱深發(fā)展 （一）強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合共享，構(gòu)建高效信息支撐體系 一是加快推進(jìn)部門數(shù)據(jù)接入。由市營(yíng)商局牽頭，市大數(shù)據(jù)中心配合，在2024年底前完成消防、環(huán)保、應(yīng)急管理等部門的數(shù)據(jù)接入工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體全生命周期數(shù)據(jù)的全面整合。建立數(shù)據(jù)更新責(zé)任機(jī)制，明確各部門數(shù)據(jù)更新的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。二是提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)共享平臺(tái)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面清洗和校驗(yàn)，對(duì)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)、缺失數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行修正和補(bǔ)充。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量考核機(jī)制，將數(shù)據(jù)質(zhì)量納入各部門年度績(jī)效考核，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，督促其整改落實(shí)。三是探索數(shù)據(jù)智能應(yīng)用。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的行為數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提前預(yù)判證件續(xù)期需求，為精準(zhǔn)推送服務(wù)提供更科學(xué)的依據(jù)。例如，通過(guò)分析企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，提前做好證件升級(jí)、增項(xiàng)等服務(wù)準(zhǔn)備工作。 （二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升基層服務(wù)能力和企業(yè)知曉度 一是加大宣傳推廣力度。制定“無(wú)感續(xù)證”改革宣傳方案，通過(guò)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等多種渠道，廣泛宣傳改革政策和辦理流程。制作通俗易懂的宣傳視頻、宣傳手冊(cè)，在政務(wù)服務(wù)大廳、企業(yè)聚集區(qū)、社區(qū)等地進(jìn)行發(fā)放和播放。組織開(kāi)展“ ……（未完，全文共3537字，當(dāng)前只顯示1965字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市“無(wú)感續(xù)證”改革工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市公立醫(yī)院黨建工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)處置工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：改革 改革開(kāi)放 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |