| 標題：在區(qū)新任人民陪審員履職工作推進會議上的講話 |
| 在區(qū)新任人民陪審員履職工作推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開區(qū)新任人民陪審員履職工作推進會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實_法治思想，總結(jié)我區(qū)新任人民陪審員就職工作成果，部署下一階段履職重點任務(wù)，進一步提升人民陪審員隊伍素質(zhì)，強化司法民主與監(jiān)督效能，推動全區(qū)司法工作高質(zhì)量發(fā)展。參加今天會議的有區(qū)人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)庭室負責(zé)人，區(qū)司法局分管領(lǐng)導(dǎo)，以及全體105名新任人民陪審員。剛才，*法院代表就新任人民陪審員就職宣誓及任前培訓(xùn)工作作了匯報發(fā)言，內(nèi)容詳實、安排周密，充分展現(xiàn)了前期工作的扎實成效，我完全贊同，希望各相關(guān)單位和新任陪審員們嚴格落實、穩(wěn)步推進。下面，結(jié)合我區(qū)司法工作實際，我講四點意見。 一、提高政治站位，深刻認識人民陪審員制度的重大意義 （一）人民陪審員制度是踐行司法民主的重要載體 人民陪審員制度作為中國特色社會主義司法制度的重要組成部分，是人民群眾參與司法、監(jiān)督司法的直接形式。自我國人民陪審員制度確立以來，其在保障公民民主權(quán)利、促進司法公正方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。以區(qū)為例，過去五年間，人民陪審員參與審理案件達件，涉及民事、刑事、行政等多個領(lǐng)域，有效推動了司法審判與民意的深度融合。此次新任命的105名人民陪審員來自*區(qū)各行各業(yè)，涵蓋教育、醫(yī)療、企業(yè)、社區(qū)等不同領(lǐng)域，他們的加入為司法審判注入了多元視角。例如，在涉及勞動糾紛案件中，來自企業(yè)一線的陪審員能夠結(jié)合實際工作 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1028字，正式會員可完整閱讀）…… （二）人民陪審員履職存在的現(xiàn)實挑戰(zhàn) 在人員素質(zhì)方面，雖然新任人民陪審員來自不同領(lǐng)域，具備一定的社會經(jīng)驗和專業(yè)知識，但法律素養(yǎng)參差不齊。部分陪審員對法律條文的理解和適用存在困難，在案件審理過程中難以準確發(fā)表意見。據(jù)統(tǒng)計，在以往的陪審案件中，約有*%的陪審員因法律知識不足，未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。此外，陪審員工作與本職工作的時間沖突問題也較為突出，此次新任的105名陪審員中，有*%為在職人員，如何協(xié)調(diào)好陪審工作與本職工作的關(guān)系，確保陪審員能夠按時、高質(zhì)量地參與案件審理，是亟待解決的問題。 在履職保障方面，盡管*區(qū)已建立了人民陪審員經(jīng)費保障機制，但在實際工作中，交通補貼、誤工補貼等費用的發(fā)放存在滯后現(xiàn)象，影響了陪審員的工作積極性。同時，法院與陪審員之間的溝通協(xié)作機制還不夠完善，部分陪審員反映在案件審理前未能充分了解案情，導(dǎo)致庭審過程中難以有效參與討論，影響了陪審質(zhì)量。 （三）人民陪審員履職面臨的競爭壓力 隨著司法_改革的不斷深入，對人民陪審員的履職能力和水平提出了更高要求。周邊*區(qū)、縣在人民陪審員隊伍建設(shè)方面取得了顯著成效，例如區(qū)建立了陪審員案例研討庫，定期組織陪審員開展案例分析和經(jīng)驗交流，有效提升了陪審員的業(yè)務(wù)能力；*縣引入了陪審員績效考核機制，對履職優(yōu)秀的陪審員給予表彰獎勵，極大地激發(fā)了陪審員的工作熱情。相比之下，*區(qū)人民陪審員工作仍存在一定差距，若不及時改進和創(chuàng)新工作方式方法，將難以適應(yīng)新時代司法工作的發(fā)展需求，在區(qū)域司法工作競爭中可能處于劣勢。 三、聚焦重點任務(wù)，全面提升人民陪審員履職能力和水平 （一）加強教育培訓(xùn)，夯實履職基礎(chǔ) 一是構(gòu)建多元化培訓(xùn)體系。聯(lián)合*區(qū)人民法院、區(qū)司法局、*大學(xué)法學(xué)院等單位，制定《*區(qū)人民陪審員三年培訓(xùn)規(guī)劃》，針對不同類型案件和陪審員特點，開設(shè)民事、刑事、行政等專題培訓(xùn)班。每年開展集中培訓(xùn)不少于4期，每期培訓(xùn)時間不少于3天，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋法律基礎(chǔ)知識、庭審程序、職業(yè)道德等方面。邀請資深法官、法學(xué)專家、優(yōu)秀陪審員進行授課，通過理論講解、案例分析、模擬庭審等多種形式，提升培訓(xùn)的針對性和實效性。 二是開展個性化培訓(xùn)。建立陪審員培訓(xùn)檔案，根據(jù)陪審員的專業(yè)背景和興趣愛好，為其定制個性化培訓(xùn)課程。例如，對具有醫(yī)學(xué)專業(yè)背景的陪審員，重點開展醫(yī)療糾紛案件相關(guān)法律知識培訓(xùn)；對從事企業(yè)管理工作的陪審員，加強合同糾紛、公司法等領(lǐng)域的培訓(xùn)。同時，利用線上學(xué)習(xí)平臺，提供豐富的法律學(xué)習(xí)資源，方便陪審員隨時隨地進行學(xué)習(xí)，確保培訓(xùn)覆蓋率達到100%。 三是強化實踐培訓(xùn)。組織新任陪審員參加庭審觀摩活動，選取典型案例進行現(xiàn)場教學(xué)，讓陪審員直觀感受庭審流程和法官裁判思路。安排經(jīng)驗豐富的法官與新任陪審員結(jié)成幫扶對子，在實際案件審理過程中進行“一對一”指導(dǎo)，幫助陪審員盡快熟悉陪審工作，提升庭審參與能力。計劃在今年內(nèi)組織庭審觀摩活動不少于10場，實現(xiàn)新任陪審員庭審觀摩全覆蓋。 （二）完善工作機制，規(guī)范履職行為 一是建立案件參審機制。科學(xué)制定陪審員參審計劃，根據(jù)案件類型、復(fù)雜程度和陪審員專業(yè)特長，合理分配陪審任務(wù)。對于涉及_性糾紛、社會關(guān)注度高的案件，優(yōu)先安排政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的陪審員參與審理；對于專業(yè)性較強的案件，安排具有相關(guān)專業(yè)知識的陪審員參與。同時，建立陪審員回避制度，明確回避情形和程序，確保案件審理的公正性。 二是健全溝通協(xié)作機制。法院要加強與陪審員的日常溝通，在案件審理前，及時向陪審員送達起訴書、證據(jù)材料等，讓陪審員有充足時間了解案情；庭審結(jié)束后，組織陪審員進行案件討論，充分聽取他們的意見和建議。建立陪審員聯(lián)絡(luò)微信群，及時發(fā)布案件信息、培訓(xùn)通知等，方便陪審員與法院之間的溝通交流。此外，加強法院與陪審員所在單位的聯(lián)系，爭取單位對陪審工作的支持，為陪審員履職創(chuàng)造便利條件。 三是完善考核評價機制。制定《*區(qū)人民陪審員履職考核辦法》，從參審率、履職表現(xiàn)、職業(yè)道德等方面對陪審員進行量化考核。對年度考核優(yōu)秀的陪審員，給予表彰獎勵，并在后續(xù)陪審任務(wù)安排中優(yōu)先考慮；對考核不合格的陪審員，進行約談提醒，連續(xù)兩年考核不合格的，按照法定程序提請免除其職務(wù)。同時，將考核結(jié)果通報給陪審員所在單位，作為單位評先評優(yōu)的參考依據(jù)。 （三）強化履職保障，激發(fā)工作熱情 一是加大經(jīng)費保障力度。區(qū)財政部門要將人民陪審員經(jīng)費足額納入年度預(yù)算，確保交通補貼、誤工補貼、培訓(xùn)費用等及時足額發(fā)放。建立經(jīng)費動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和物價指數(shù)變化，適時提高陪審員的補貼標準。同時，探索設(shè)立人民陪審員工作專項獎勵基金，對在陪審工作中表現(xiàn)突出的陪審員給予物質(zhì)獎勵，進一步激發(fā)他們的工作積極性。 二是改善工作條件。 ……（未完，全文共4811字，當前只顯示2673字，請閱讀下面提示信息。收藏在區(qū)新任人民陪審員履職工作推進會議上的講話） 上一篇：在全區(qū)不動產(chǎn)登記歷史遺留問題化解工作會議上的講話 下一篇：在全區(qū)政校聯(lián)動就業(yè)服務(wù)暨高校畢業(yè)生就業(yè)推進會議上的講話 相關(guān)欄目：換屆 競職演說 民政 政務(wù)講話 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |