| 標(biāo)題：在全市構(gòu)建“家門口”養(yǎng)老服務(wù)新格局工作推進會議上的講話 |
| 在全市構(gòu)建“家門口”養(yǎng)老服務(wù)新格局工作推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市構(gòu)建“家門口”養(yǎng)老服務(wù)新格局工作推進會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于積極應(yīng)對人口老齡化的決策部署，全面總結(jié)我市在推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作中的階段性成果，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，進一步明確目標(biāo)任務(wù)，壓實工作責(zé)任，凝聚各方力量，全力推動“家門口”養(yǎng)老服務(wù)新格局建設(shè)取得新突破，切實提升全市老年人的獲得感、幸福感和安全感。參加今天會議的有市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，市財政局、市民政局等相關(guān)部門主要負責(zé)人，各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及民政部門負責(zé)同志。剛才，*縣、*區(qū)及市財政局、市民政局等部門作了匯報發(fā)言，全面梳理了工作進展，分享了經(jīng)驗做法，提出了下一步工作思路，講得都很全面、很有針對性，我都同意，大家一定要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，結(jié)合全市工作實際，我講四點意見。 一、提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會構(gòu)建“家門口”養(yǎng)老服務(wù)新格局的重要意義 （一）構(gòu)建“家門口”養(yǎng)老服務(wù)新格局是積極應(yīng)對人口老齡化的必然選擇 當(dāng)前，我國人口老齡化程度不斷加深，老年人口數(shù)量持續(xù)增長。截至目前，我市60歲及以上老年人口已達萬人，占總?cè)丝诘?，且老齡化呈現(xiàn)出基數(shù)大、速度快、空巢化等特點。傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已難以滿足老年人日益多樣化、個性化的養(yǎng)老需求。“家門口 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略963字，正式會員可完整閱讀）…… 自啟動“家門口”養(yǎng)老服務(wù)新格局建設(shè)工作以來，我市高度重視政策體系構(gòu)建。市財政局與市民政局聯(lián)合印發(fā)《*市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目實施方案》，明確提出到2025年底，面向全市經(jīng)濟困難的失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位不低于2300張，提供居家養(yǎng)老服務(wù)上門人數(shù)不低于4500人，受益老年人服務(wù)滿意度不低于90%的工作目標(biāo)。同時，制定了一系列配套政策文件，對家庭養(yǎng)老床位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容及補貼標(biāo)準(zhǔn)等進行了詳細規(guī)定。如在家庭養(yǎng)老床位建設(shè)方面，明確要求配備護理床、呼叫器、防滑設(shè)施等設(shè)備，為老年人居家養(yǎng)老提供安全保障。這些政策的出臺，為我市“家門口”養(yǎng)老服務(wù)工作提供了有力的制度支撐，確保工作有章可循、規(guī)范有序推進。 （二）加大資金投入，夯實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ) 市財政局將養(yǎng)老服務(wù)資金納入財政預(yù)算重點保障范圍，持續(xù)加大資金投入力度。在此次居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動中，市財政安排專項資金萬元，用于支持家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)。同時，積極爭取上級資金支持，近三年共獲得中央和省級養(yǎng)老服務(wù)專項資金萬元。在資金的支持下，我市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。截至目前，全市已建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心個、農(nóng)村幸福院個，新增家庭養(yǎng)老床位*張。例如，*區(qū)利用專項資金對老舊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進行升級改造，新建了日間照料室、康復(fù)活動室等功能區(qū)域，為老年人提供了更加舒適、便捷的活動場所，受到了廣大老年人的一致好評。 （三）創(chuàng)新服務(wù)模式，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平 我市積極探索創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。一方面，引入專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。通過政府購買服務(wù)的方式，與家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)簽訂協(xié)議，由企業(yè)為老年人提供助餐、助潔、助醫(yī)等上門服務(wù)。截至目前，已累計開展上門服務(wù)人次，服務(wù)滿意度達92%。另一方面，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、社會組織的作用，開展關(guān)愛老年人志愿服務(wù)活動。例如，*社區(qū)成立了“銀齡互助”志愿服務(wù)隊，組織低齡老年人為高齡、失能老年人提供陪伴聊天、代購物品等服務(wù)，營造了鄰里互助、尊老愛老的良好氛圍。此外，還利用信息化手段，搭建智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，整合各類養(yǎng)老服務(wù)資源，實現(xiàn)老年人需求與服務(wù)供給的精準(zhǔn)對接，讓老年人享受到更加高效、便捷的養(yǎng)老服務(wù)。 三、正視存在問題，清醒認(rèn)識構(gòu)建“家門口”養(yǎng)老服務(wù)新格局的挑戰(zhàn) （一）養(yǎng)老服務(wù)資源分布不均衡 當(dāng)前，我市養(yǎng)老服務(wù)資源在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間存在明顯差異。城市地區(qū)由于人口密集、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相對完善，服務(wù)供給較為充足；而農(nóng)村地區(qū)受地理環(huán)境、經(jīng)濟條件等因素制約，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，服務(wù)資源短缺。據(jù)統(tǒng)計，全市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到85%，但農(nóng)村地區(qū)僅為40%。部分偏遠鄉(xiāng)村缺乏基本的養(yǎng)老服務(wù)場所和設(shè)施，老年人難以享受到便捷的養(yǎng)老服務(wù)。此外，在同一區(qū)域內(nèi)，養(yǎng)老服務(wù)資源也存在分布不均的情況，一些新建小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套不足，無法滿足老年人的實際需求。 （二）養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才短缺 養(yǎng)老服務(wù)是一項專業(yè)性較強的工作，需要具備專業(yè)知識和技能的護理員、社工等人才。然而，目前我市養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才嚴(yán)重短缺。一方面，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)工作強度大、待遇相對較低，導(dǎo)致從業(yè)人員流動性大，難以吸引和留住人才。據(jù)調(diào)查，我市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)護理員平均月工資僅為*元，遠低于其他行業(yè)平均水平，近三年護理員流失率高達30%。另一方面，養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)教育體系不完善，職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)較少，每年培養(yǎng)的專業(yè)人才數(shù)量有限，無法滿足市場需求。人才短缺問題嚴(yán)重制約了我市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提升和“家門口”養(yǎng)老服務(wù)新格局的構(gòu)建。 （三）社會力量參與積極性不高 雖然我市鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，但在實際工作中，社會力量參與的積極性和主動性仍有待提高。部分企業(yè)和社會組織對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展前景認(rèn)識不足，擔(dān)心投資回報率低、風(fēng)險大，不愿投入資金和資源。此外，政府在政策扶持、項目對接等方面的引導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分，缺乏有效的激勵機制和合作平臺，導(dǎo)致社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)的渠道不暢、方式單一。目前，我市參與養(yǎng)老服務(wù)的社會力量主要集中在政府購買服務(wù)項目，在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、運營管理等領(lǐng)域的參與度較低，未能形成政府、社會、市場協(xié)同發(fā)展的良好局面。 四、明確重點任務(wù)，全力推進構(gòu)建“家門口”養(yǎng)老服務(wù)新格局 （一）優(yōu)化資源配置，推動養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展 一是加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的資金投入和政策傾斜，按照“一村一策”的原則，因地制宜建設(shè)農(nóng)村幸福院、互助養(yǎng)老點等設(shè)施。到202 ……（未完，全文共4505字，當(dāng)前只顯示2502字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市構(gòu)建“家門口”養(yǎng)老服務(wù)新格局工作推進會議上的講話） 上一篇：在全縣新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè)推進會議上的講話 下一篇：在全市助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作推進會議上的講話 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 服務(wù) 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |