| 標(biāo)題：在全市行政復(fù)議_改革工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市行政復(fù)議_改革工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市行政復(fù)議_改革工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹_法治思想，全面落實(shí)黨中央、省委關(guān)于行政復(fù)議_改革的決策部署，總結(jié)我市行政復(fù)議_改革工作進(jìn)展情況，分析存在的問題，安排部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)我市行政復(fù)議_改革走深走實(shí)，加快法治政府建設(shè)步伐。參加今天會(huì)議的有市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)同志、各縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及司法行政部門負(fù)責(zé)人等。剛才，*部門作了匯報(bào)發(fā)言，講得都很好，我都同意，大家一定要認(rèn)真落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)行政復(fù)議_改革的重大意義 行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)的監(jiān)督制度和解決“民告官”行政爭議的救濟(jì)制度，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手，也是維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要渠道。黨中央高度重視行政復(fù)議_改革，將其作為全面依法_的重要內(nèi)容。 從國家治理層面來看，行政復(fù)議_改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，行政爭議日益增多且呈現(xiàn)多樣化趨勢，原有的行政復(fù)議_存在職責(zé)分散、標(biāo)準(zhǔn)不一等問題，難以適應(yīng)新時(shí)代治理需求。通過改革，構(gòu)建統(tǒng)一科學(xué)的行政復(fù)議_，能夠更好地整合資源，提高行政復(fù)議的權(quán)威性和公信力，提升政府治理效能，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略983字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （四）監(jiān)督功能逐步強(qiáng)化 改革后，行政復(fù)議的監(jiān)督功能得到加強(qiáng)。通過對行政復(fù)議案件的審理，我們發(fā)現(xiàn)并糾正了一批違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤＠纾谄鹕婕巴恋卣魇盏男姓䦶?fù)議案件中，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門在征收程序上存在瑕疵，通過行政復(fù)議責(zé)令其改正，保障了群眾的合法權(quán)益，也促使行政機(jī)關(guān)規(guī)范了土地征收行為。同時(shí)，我們還通過制發(fā)行政復(fù)議意見書等方式，從源頭推動(dòng)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，截至目前，已制發(fā)行政復(fù)議意見書份，涉及*個(gè)部門和領(lǐng)域。 三、正視存在問題，準(zhǔn)確把握行政復(fù)議_改革的難點(diǎn) 雖然我市行政復(fù)議_改革取得了一定成效，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，改革工作仍存在一些問題和不足。 （一）機(jī)構(gòu)和人員配置有待優(yōu)化 部分縣（區(qū)）在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制調(diào)配方面進(jìn)展緩慢，尚未完全達(dá)到“有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場所、有手段”的“五有”要求。一些地方行政復(fù)議機(jī)構(gòu)人員數(shù)量不足，且專業(yè)素質(zhì)參差不齊，難以滿足日益增長的行政復(fù)議工作需求。例如，縣行政復(fù)議機(jī)構(gòu)目前僅有名工作人員，卻要承擔(dān)大量的復(fù)議案件辦理任務(wù)，工作壓力較大，且其中專業(yè)法律背景的人員僅有*名，影響了案件辦理質(zhì)量和效率。 （二）工作機(jī)制尚需進(jìn)一步完善 雖然我們已建立了一些配套工作機(jī)制，但在實(shí)際運(yùn)行中，仍存在一些問題。比如，案件繁簡分流機(jī)制還不夠健全，一些簡單案件未能得到快速處理，影響了整體辦案效率。行政復(fù)議與行政訴訟的銜接機(jī)制也有待加強(qiáng)，在某些案件中，存在信息溝通不暢、銜接不緊密的情況，導(dǎo)致當(dāng)事人_成本增加。此外，行政復(fù)議咨詢委員會(huì)的作用尚未充分發(fā)揮，相關(guān)運(yùn)行保障機(jī)制還需進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。 （三）信息化建設(shè)水平有待提高 盡管我們推動(dòng)了行政復(fù)議案件網(wǎng)上受理和決定書網(wǎng)上公開，但信息化建設(shè)整體水平仍不高。網(wǎng)上受理系統(tǒng)功能還不夠完善，存在操作流程不夠便捷、系統(tǒng)穩(wěn)定性不足等問題。部分工作人員對信息化手段的應(yīng)用不夠熟練，仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦案方式，影響了行政復(fù)議信息化建設(shè)的推進(jìn)速度。同時(shí)，行政復(fù)議信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，各縣（區(qū)）之間進(jìn)展不平衡。 （四）宣傳工作力度不足 行政復(fù)議_改革的宣傳工作還不夠深入，群眾對行政復(fù)議的知曉度和認(rèn)知度不高。許多群眾仍然不了解行政復(fù)議的功能、作用和申請程序，遇到行政爭議時(shí)，不知道可以通過行政復(fù)議來維護(hù)自己的權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在縣，今年以來通過行政復(fù)議解決的行政爭議案件僅件，而同期法院受理的相關(guān)行政訴訟案件卻有*件，這說明很多群眾更傾向于選擇訴訟方式，而對行政復(fù)議渠道了解較少。 四、強(qiáng)化工作舉措，全力推動(dòng)行政復(fù)議_改革走深走實(shí) （一）加快機(jī)構(gòu)人員配置，解決“有人干”的問題 一是各縣（區(qū)）政府要高度重視，按照“五有”要求，盡快落實(shí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制調(diào)配工作。要根據(jù)本地區(qū)行政復(fù)議案件數(shù)量和工作實(shí)際，合理確定人員數(shù)量，確保人員配備與工作任務(wù)相匹配。二是要嚴(yán)格把好人員入口關(guān)，選拔具有專業(yè)法律知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)到行政復(fù)議隊(duì)伍中。可以通過公開招錄、內(nèi)部調(diào)配等方式，吸引優(yōu)秀人才，提高行政復(fù)議隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是要保障行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)，將其納入財(cái)政預(yù)算，確保日常辦案、專家咨詢論證、辦案出行等方面的經(jīng)費(fèi)充足，為行政復(fù)議工作提供有力的物質(zhì)保障。 （二）加大培訓(xùn)力度，解決“怎么干”的問題 一是制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織行政復(fù)議人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋法律法規(guī)、辦案程序、文書制作等方面，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平�？梢匝垖＜覍W(xué)者、上級業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課，也可以組織內(nèi)部交流研討和案例分析會(huì)。二是鼓勵(lì)行政復(fù)議人員參加各類法律職業(yè)資格考試和業(yè)務(wù)競賽，對取得相關(guān)資格或在競賽中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。三是建立交流學(xué)習(xí)機(jī)制，組織行政復(fù)議人員到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，借鑒其好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷拓寬工作思路，提升工作水平。 （三）完善辦案機(jī)制，解決“干得好”的問題 一是進(jìn)一步健全案件繁簡分流機(jī)制，根據(jù)案件的性質(zhì)、復(fù)雜程度等因素，將案件分為簡易案件、普通案件和重大疑難案件，實(shí)行分類審理。對于簡易案件，可簡化程序，快速辦理，提高辦案效率；對于重大疑難案件，要充分發(fā)揮行政復(fù)議咨詢委員會(huì)的作用，邀請專家提供咨詢意見，確保案件處理的公正性和準(zhǔn)確性。二是完善行 ……（未完，全文共4601字，當(dāng)前只顯示2556字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市行政復(fù)議_改革工作會(huì)議上的講話） 上一篇：縣委書記在市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上的工作匯報(bào) 下一篇：縣科技局關(guān)于貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》的總結(jié) 相關(guān)欄目：政府 人事 行政 改革 改革開放 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |