| 標(biāo)題：全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)推進(jìn)會(huì)議講話 |
| 全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)推進(jìn)會(huì)議講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的決策部署，全面總結(jié)近年來(lái)我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的成效與經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、強(qiáng)化舉措，推動(dòng)全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作再上新臺(tái)階，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力支撐。參加今天的會(huì)議有市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，市人社局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志，各縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社局局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)同志，*街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志。剛才，*縣人社局、*區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、*市鄉(xiāng)村振興局、*鎮(zhèn)政府等部門和單位作了匯報(bào)發(fā)言，分享了在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中的特色做法和成功經(jīng)驗(yàn)，思路清晰、措施具體、成效顯著，我都同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合全市工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、肯定成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，筑牢農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 近年來(lái)，全市上下始終把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民技能、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新工作方法、完善政策體系、強(qiáng)化服務(wù)保障，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得了顯著成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 （一）精準(zhǔn)摸排機(jī)制不斷完善，就業(yè)底數(shù)愈發(fā)清晰 一是建立健全“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)力信息摸排網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)村配備1-2名專職信息員，負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀況的日常摸排和信息更新。截至2025年6月底，全市共配備村級(jí)信息員2368名，實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。*縣創(chuàng)新推行“信息員+網(wǎng)格員”雙排查模式，組織120名信息員與360名網(wǎng)格員結(jié)對(duì)協(xié)作，對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、286個(gè)行政村的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，排查覆蓋率達(dá)100%；區(qū)街道針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)性大的特點(diǎn)，每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)摸排，每季度進(jìn)行一次全面核查，確保信息精準(zhǔn)無(wú)誤。 二是搭建信息化管理平臺(tái)。投入資金 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1585字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是勞務(wù)協(xié)作不斷深化。與北京、天津、上海、廣州等15個(gè)城市建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，簽訂勞務(wù)合作協(xié)議32份，建立勞務(wù)輸出基地86個(gè)。通過(guò)勞務(wù)協(xié)作，定向輸送農(nóng)村勞動(dòng)力到合作城市就業(yè)。2024年，全市通過(guò)勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5.6萬(wàn)人，其中到北京就業(yè)1.2萬(wàn)人，到天津就業(yè)0.8萬(wàn)人，到上海就業(yè)0.6萬(wàn)人。區(qū)與北京市區(qū)開(kāi)展深度勞務(wù)協(xié)作，組織200名農(nóng)村勞動(dòng)力到北京市*區(qū)的餐飲、家政等行業(yè)就業(yè)，月均工資達(dá)6000元以上；縣與廣州市區(qū)建立“校企合作+勞務(wù)輸出”模式，輸送300名農(nóng)村勞動(dòng)力到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就業(yè)，并為其提供跟蹤服務(wù)，就業(yè)穩(wěn)定率達(dá)85%以上。 三是就地就近就業(yè)渠道不斷拓寬。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等，培育就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。2024年，全市通過(guò)就地就近就業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.6萬(wàn)人，其中在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)就業(yè)3.2萬(wàn)人，在農(nóng)村電商就業(yè)1.8萬(wàn)人，在鄉(xiāng)村旅游就業(yè)1.6萬(wàn)人。*縣依托當(dāng)?shù)氐奶O果、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)23家，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力4500人就業(yè)；區(qū)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目12個(gè)，帶動(dòng)800名農(nóng)村勞動(dòng)力從事餐飲、住宿、導(dǎo)游等工作，人均年收入增加3萬(wàn)元以上。 （四）技能培訓(xùn)精準(zhǔn)實(shí)施，就業(yè)能力顯著提升 一是培訓(xùn)需求精準(zhǔn)對(duì)接。通過(guò)前期摸排，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村勞動(dòng)力的技能需求和就業(yè)意向，按照“需求導(dǎo)向、定向培訓(xùn)”的原則，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。2024年以來(lái)，全市共開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)需求調(diào)查3次，參與調(diào)查的農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)28萬(wàn)人次，梳理出電工、焊工、家政服務(wù)、電子商務(wù)、種植養(yǎng)殖等12類熱門培訓(xùn)需求。*縣根據(jù)調(diào)查結(jié)果，開(kāi)展電工培訓(xùn)32期，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1600人；*區(qū)針對(duì)農(nóng)村婦女就業(yè)需求，開(kāi)展家政服務(wù)培訓(xùn)45期，培訓(xùn)2200人，就業(yè)率達(dá)90%以上。 二是培訓(xùn)內(nèi)容不斷豐富。圍繞市場(chǎng)需求和農(nóng)村勞動(dòng)力特點(diǎn)，開(kāi)設(shè)電工、焊工、叉車駕駛、家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、特色種植、特色養(yǎng)殖等多種培訓(xùn)課程，滿足不同農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)需求。2024年，全市共開(kāi)展各類農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1200期，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力6萬(wàn)人，其中電工培訓(xùn)8000人，焊工培訓(xùn)6000人，家政服務(wù)培訓(xùn)1.2萬(wàn)人，電子商務(wù)培訓(xùn)8000人。*市與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校合作，開(kāi)設(shè)電子商務(wù)培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)專業(yè)教師授課，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1500人，其中800人通過(guò)電商平臺(tái)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，人均月收入達(dá)4000元以上；*縣開(kāi)展特色養(yǎng)殖培訓(xùn)，邀請(qǐng)養(yǎng)殖專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1200人，帶動(dòng)發(fā)展養(yǎng)殖戶300戶，戶均年收入增加5萬(wàn)元以上。 三是培訓(xùn)方式靈活多樣。采取“集中培訓(xùn)+分散實(shí)訓(xùn)”“線上學(xué)習(xí)+線下實(shí)操”“理論教學(xué)+企業(yè)實(shí)習(xí)”等多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性。2024年，全市開(kāi)展集中培訓(xùn)800期，分散實(shí)訓(xùn)400期，線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)300期，企業(yè)實(shí)習(xí)培訓(xùn)200期。*區(qū)與當(dāng)?shù)氐慕ㄖ髽I(yè)合作，開(kāi)展“工學(xué)結(jié)合”培訓(xùn)，農(nóng)村勞動(dòng)力在企業(yè)實(shí)習(xí)期間可獲得一定的勞動(dòng)報(bào)酬，累計(jì)培訓(xùn)500人，全部在合作企業(yè)就業(yè)；*縣利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”鄉(xiāng)村大課堂、微信小程序等線上平臺(tái)，開(kāi)展種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，方便農(nóng)村勞動(dòng)力隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，線上培訓(xùn)累計(jì)參與人數(shù)達(dá)3萬(wàn)人次。 二、正視問(wèn)題，分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新挑戰(zhàn) 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題和短板，面臨著新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，需要我們高度重視，認(rèn)真研究解決。 （一）當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題 一是就業(yè)質(zhì)量有待提高。雖然我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但就業(yè)質(zhì)量總體不高，主要表現(xiàn)為：從事體力勞動(dòng)和簡(jiǎn)單服務(wù)業(yè)的比例較高，從事技術(shù)型、管理型工作的比例較低；在中小企業(yè)就業(yè)的比例較高，在大型企業(yè)和國(guó)有企業(yè)就業(yè)的比例較低；臨時(shí)性、季節(jié)性就業(yè)的比例較高，穩(wěn)定就業(yè)的比例較低。2024年調(diào)查顯示，全市轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中，從事體力勞動(dòng)和簡(jiǎn)單服務(wù)業(yè)的占65%，從事技術(shù)型、管理型工作的僅占15%；在中小企業(yè)就業(yè)的占80%，在大型企業(yè)和國(guó)有企業(yè)就業(yè)的占10%；臨時(shí)性、季節(jié)性就業(yè)的占45%，穩(wěn)定就業(yè)的占55%�？h轉(zhuǎn)移到市的2000名農(nóng)村勞動(dòng)力中，有1500人從事建筑施工、餐飲服務(wù)等體力工作，僅有500人從事技術(shù)工種；區(qū)鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)后，平均更換工作的頻率為每年2-3次，就業(yè)穩(wěn)定性較差。 二是技能水平與市場(chǎng)需求不匹配。部分農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏專業(yè)技能，難以適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)高素質(zhì)技能人才的需求，導(dǎo)致就業(yè)難度加大。同時(shí)，一些農(nóng)村勞動(dòng)力的技能水平相對(duì)單一，一旦市場(chǎng)需求發(fā)生變化，容易面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。2024年，全市未就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中，有60%是因?yàn)槿狈I(yè)技能；在失業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中，有45%是因?yàn)榧寄芩讲贿m應(yīng)市場(chǎng)需求。*縣的1200名未就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力中，有800人無(wú)任何專業(yè)技能，只能從事一些體力勞動(dòng)，就業(yè)機(jī)會(huì)較少；*區(qū)從事傳統(tǒng)制造業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中，有300人因缺乏智能制造相關(guān)技能，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中被淘汰。 三是服務(wù)體系仍需完善。雖然我市已建立了四級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但部分基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)仍不完善，服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高，服務(wù)手段相對(duì)落后，難以滿足農(nóng)村勞動(dòng)力多樣化的就業(yè)需求。同時(shí)，就業(yè)信息不對(duì)稱問(wèn)題依然存在，部分農(nóng)村勞動(dòng)力無(wú)法及時(shí)獲取有效的崗位信息。2024年調(diào)查顯示，有35%的農(nóng)村勞動(dòng)力認(rèn)為就業(yè)服務(wù)不到位，有40%的農(nóng)村勞動(dòng)力表示獲取崗位信息的渠道有限。*縣部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)服務(wù)站僅有1-2名兼職工作人員，服務(wù)能力嚴(yán)重不足；區(qū)街道的就業(yè)信息發(fā)布主要依靠張貼公告，信息更新不及時(shí)，導(dǎo)致100多名農(nóng)村勞動(dòng)力錯(cuò)過(guò)了合適的就業(yè)機(jī)會(huì)。 四是權(quán)益保障仍有短板。部分用工企業(yè)未與農(nóng)村勞動(dòng)力簽訂勞動(dòng)合同，拖欠工資、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村勞動(dòng)力的合法權(quán)益得不到有效保障。同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力_意識(shí)和能力相對(duì)較弱，_渠道不夠暢通。2024年，全市受理的農(nóng)村勞動(dòng)力勞動(dòng)糾紛案件達(dá)1200起，其中涉及拖欠工資的占60%，未簽訂勞動(dòng)合同的占30%，未繳納社會(huì)保險(xiǎn)的占20%。市的建筑公司拖欠50名農(nóng)村勞動(dòng)力工資達(dá)3個(gè)月，涉及金額150萬(wàn)元；縣的服裝廠未給200名農(nóng)村勞動(dòng)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)，導(dǎo)致他們?cè)谏∽≡簳r(shí)無(wú)法報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。 （二）面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn) 一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來(lái)的就業(yè)壓力。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難，用工需求減少，給農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)帶來(lái)一定壓力。尤其是一些勞動(dòng)密集型企業(yè)，受原材料價(jià)格上漲、市場(chǎng)需求萎縮等因素影響，裁員現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致部分農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)。2024年，全市因企業(yè)裁員導(dǎo)致失業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)8000人，較2023年增長(zhǎng)20%。區(qū)的電子廠因訂單減少，裁員300名農(nóng)村勞動(dòng)力；縣的玩具廠受外貿(mào)形勢(shì)影響，關(guān)閉生產(chǎn)線2條，導(dǎo)致200名農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)。 二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的技能挑戰(zhàn)。隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平提出了更高要求。而農(nóng)村勞動(dòng)力的技能水平總體偏低，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求，面臨“就業(yè)難”與“招工難”并存的局面。2024年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的崗位空缺達(dá)1.2萬(wàn)個(gè)，但符合條件的農(nóng)村勞動(dòng)力僅3000人。市的高新技術(shù)園區(qū)有500個(gè)技術(shù)崗位空缺，而當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力中具備相應(yīng)技能的不足100人；*區(qū)的現(xiàn)代物流企業(yè)需要200名具有物流管理知識(shí)和操作技能的員工，但通過(guò)招聘僅錄用了50名農(nóng)村勞動(dòng)力。 三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的就業(yè)挑戰(zhàn)。周邊城市也在加大 ……（未完，全文共11408字，當(dāng)前只顯示4119字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)推進(jìn)會(huì)議講話） 上一篇：全市安全生產(chǎn)暨企業(yè)幫扶工作推進(jìn)會(huì)議講話 下一篇：全市結(jié)核病防治工作推進(jìn)會(huì)議講話 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 法院 就業(yè) 勞動(dòng)保障 五一和五四節(jié)日專題 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |