| 標題：在全市提升政務(wù)服務(wù)水平工作會議上的講話 |
| 在全市提升政務(wù)服務(wù)水平工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市提升政務(wù)服務(wù)水平工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實上級關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署，總結(jié)前期工作成效，分析當(dāng)前存在的問題，安排部署下一階段重點任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，推動我市政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。參加今天的會議有市委常委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）政府主要負責(zé)同志，市行政審批服務(wù)局、市交通局、市公安局等相關(guān)部門負責(zé)人，以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)人。剛才，市行政審批服務(wù)局、*縣、*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、肯定成績，正視問題，深刻認識提升政務(wù)服務(wù)水平的重要性 近年來，我市始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把優(yōu)化政務(wù)服務(wù)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、提升城市競爭力的重要抓手，取得了一系列顯著成效。特別是在政務(wù)服務(wù)滿意度測評、流程優(yōu)化、便民舉措等方面，積累了不少好經(jīng)驗、好做法，為進一步提升政務(wù)服務(wù)水平奠定了堅實基礎(chǔ)。 一是政務(wù)服務(wù)滿意度測評成效顯著。參考材料中提到，*市行政審批服務(wù)局常態(tài)化開展政務(wù)服務(wù)滿意度測評，去年以來共計完成滿意度測評樣本4369個，收集到的52個問題目前已全部完成整改。這一做法值得我們借鑒。在我市，自2023年開展政務(wù)服務(wù)滿意度測評工作以來，累計完成測評樣本12000余個，收集各類意見建議230余條，其中有效問題180個，截至目前已整改完成175個，整改完成率達到97.2%。以*區(qū)為例，該區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過線上線下相結(jié)合的方式開展?jié)M意度測評，2024年共收集樣本3200個，問題45個，整改完成44個，群眾滿意度從85%提升至92%。*縣政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)新測評方式，在辦事窗口設(shè)置評價器，辦事群眾可現(xiàn)場對服務(wù)進行評價，2024年現(xiàn)場評價率達到98%以上，不滿意事項處理及時率100%。 二是政務(wù)服務(wù)流程不斷優(yōu)化。各地各部門積極響應(yīng)群眾和企業(yè)需求，大力推進“一窗受理、集成服務(wù)”， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1437字，正式會員可完整閱讀）…… 提升政務(wù)服務(wù)水平是優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，而優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)是營商環(huán)境的重要組成部分。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，需要與政府部門打交道辦理各種手續(xù)，如果政務(wù)服務(wù)效率低下、環(huán)節(jié)繁瑣，會增加企業(yè)的制度性交易成本，影響企業(yè)的發(fā)展活力。當(dāng)前，各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境，爭奪發(fā)展資源，我們只有不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，才能吸引更多的企業(yè)來我市投資興業(yè)，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。例如，*市通過提升政務(wù)服務(wù)水平，2024年吸引外來投資項目120個，總投資達到500億元，帶動了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟增長。 提升政務(wù)服務(wù)水平是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。政務(wù)服務(wù)是政府治理的重要內(nèi)容，政務(wù)服務(wù)水平的高低直接反映了政府的治理能力。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”已成為政務(wù)服務(wù)發(fā)展的必然趨勢，這要求我們不斷創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，提高政務(wù)服務(wù)的智能化、信息化水平，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的精準化、高效化。通過提升政務(wù)服務(wù)水平，可以推動政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率，降低行政成本，促進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 提升政務(wù)服務(wù)水平是加強政府自身建設(shè)、樹立良好形象的迫切需要。政府的形象是通過一個個具體的服務(wù)行為展現(xiàn)出來的。如果我們的政務(wù)服務(wù)人員服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高，群眾就會對政府產(chǎn)生好感和信任；反之，如果服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低，就會損害政府的形象和公信力。我們必須以提升政務(wù)服務(wù)水平為契機，加強政府自身建設(shè)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立廉潔高效、務(wù)實為民的政府形象。 三、明確目標任務(wù)，全面提升政務(wù)服務(wù)工作的質(zhì)量和效率 （一）推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)規(guī)范統(tǒng)一 一是制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)標準。要按照國家和省有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定涵蓋政務(wù)服務(wù)事項、辦事流程、申請材料、辦理時限、服務(wù)規(guī)范等方面的統(tǒng)一標準。對所有政務(wù)服務(wù)事項進行全面梳理，明確每個事項的名稱、編碼、依據(jù)、類型、辦理條件、辦理流程、申請材料、辦理時限、收費標準等要素，確保同一事項在不同地區(qū)、不同部門辦理標準一致。例如，在企業(yè)開辦登記方面，要統(tǒng)一規(guī)定所需材料、辦理流程和辦理時限，避免出現(xiàn)因地區(qū)或部門不同而要求不同的情況。 二是加強標準的執(zhí)行和監(jiān)督。各地各部門要嚴格按照制定的政務(wù)服務(wù)標準開展工作，確保標準落到實處。要建立健全標準執(zhí)行監(jiān)督機制，定期對標準執(zhí)行情況進行檢查和評估，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改�？梢砸氲谌綑C構(gòu)對政務(wù)服務(wù)標準執(zhí)行情況進行評估，評估結(jié)果作為考核評價各地各部門政務(wù)服務(wù)工作的重要依據(jù)。2025年，要組織開展2次全市政務(wù)服務(wù)標準執(zhí)行情況專項檢查，確保標準執(zhí)行率達到95%以上。 三是推動標準動態(tài)調(diào)整。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和法律法規(guī)的變化，政務(wù)服務(wù)事項和辦理要求也會發(fā)生變化。要建立政務(wù)服務(wù)標準動態(tài)調(diào)整機制，及時根據(jù)實際情況對標準進行修訂和完善，確保標準的科學(xué)性和適用性。例如，當(dāng)國家出臺新的政策法規(guī)涉及政務(wù)服務(wù)事項時，要及時對相關(guān)標準進行調(diào)整，保證政務(wù)服務(wù)工作與政策法規(guī)相銜接。 （二）深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革，提高辦事效率 一是優(yōu)化窗口設(shè)置。進一步整合政務(wù)服務(wù)資源，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式，調(diào)整優(yōu)化政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)置。將原來分部門設(shè)置的專業(yè)窗口整合為綜合窗口，實現(xiàn)“一窗受理”。同時，根據(jù)業(yè)務(wù)特點，設(shè)置專項服務(wù)窗口，如企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)項目審批等專項窗口，提供更加精準高效的服務(wù)。*市政務(wù)服務(wù)中心通過優(yōu)化窗口設(shè)置，綜合窗口數(shù)量減少了30%，但業(yè)務(wù)辦理量增加了20%，辦事效率明顯提高。 二是簡化辦事流程。對所有政務(wù)服務(wù)事項的辦理流程進行重新梳理，取消不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，壓縮辦理時限。推行“并聯(lián)審批”，對涉及多個部門的事項，建立部門協(xié)同機制，實行聯(lián)合辦理、限時辦結(jié)。例如，在工程建設(shè)項目審批方面，要將立項、規(guī)劃、用地、施工等多個環(huán)節(jié)整合為并聯(lián)審批流程，明確各部門的職責(zé)和辦理時限，提高審批效率。2025年，要實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批時限再壓縮20%以上。 三是加強窗口人員培訓(xùn)。要加強對政務(wù)服務(wù)中心窗口人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括政務(wù)服務(wù)標準、辦事流程、政策法規(guī)、服務(wù)禮儀等方面。建立窗口人員考核評價機制，將服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、群眾評價等作為考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與績效工資、評優(yōu)評先等掛鉤，激勵窗口人員提高服務(wù)水平。2025年，要組織開展4次全市政務(wù)服務(wù)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達到100%。 （三）加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展 一是完善線上政務(wù)服務(wù)平臺功能。進一步升級改造我市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，優(yōu)化平臺界面，提高用戶體驗。拓展線上辦理事項范圍，推動更多高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”“掌上辦”。加強平臺數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，打通各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享共用。例如，要實現(xiàn)社保、醫(yī)保、公積金等數(shù)據(jù)的共享，方便群眾和企業(yè)查詢和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。2025年底，全市“全程網(wǎng)辦”事項占比要達到90%以上，“掌上辦”事項占比達到80%以上。 二是加強線下政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)。要按照智能化、人性化的要求，加強政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)和管理。完善大廳配套設(shè)施，設(shè)置自助服務(wù)區(qū)、休息區(qū)、咨詢引導(dǎo)區(qū)等功能區(qū)域，為群眾和企業(yè)提供舒適便捷的辦事環(huán)境。推進政務(wù)服務(wù)大廳與線上平臺融合，實現(xiàn)線上預(yù)約、線下辦理，線上查詢、線下反饋等功能，讓群眾和企業(yè)可以根據(jù)自己的需求選擇辦事方式。*區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳通過智能化改造，設(shè)置了20臺自助服務(wù)終端，2024年自助辦理業(yè)務(wù)量達到8000余件，占總業(yè)務(wù)量的15%。 三是推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”。要以“一網(wǎng)通辦”為核心，進一步減少群眾和企業(yè)跑腿次數(shù)。對能夠通過線上辦理的事項，要引導(dǎo)群眾和企業(yè)線上辦理；對必須線下辦理的事項，要優(yōu)化辦理流程，減少辦事環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“最多跑一次”。建立“最多跑一次”事項清單，并實行動態(tài)管理，不斷擴大清單范圍。2025年，要實現(xiàn)“最多跑一次”事項占比達到95%以上。 （四）加強政務(wù)服務(wù)隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平 一是嚴把人員入口關(guān)。各地各部門要按照德才兼?zhèn)�、以德為先的原則，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)意識好的人員充實到政務(wù)服務(wù)隊伍中。要建立健全政務(wù)服務(wù)人員招聘、錄用、培訓(xùn)、考核等制度，確保隊伍的整體素質(zhì)。可以通過公開招聘、內(nèi)部調(diào)劑等方式，選拔優(yōu)秀人才進入政務(wù)服務(wù)隊伍，2025年計劃為全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)新增工作人員200名。 二 ……（未完，全文共7760字，當(dāng)前只顯示3736字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市提升政務(wù)服務(wù)水平工作會議上的講話） 上一篇：在全市深化‘扁擔(dān)驛站’建設(shè)推進會議上的講話 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