標(biāo)題:在全縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作會(huì)議上的講話 |
在全縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作會(huì)議上的講話 同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_生態(tài)文明思想,全面落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于危險(xiǎn)廢物污染防治的決策部署,總結(jié)我縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作成效,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn),安排部署下一階段重點(diǎn)工作,推動(dòng)全縣危險(xiǎn)廢物管理水平再上新臺(tái)階。參加今天的會(huì)議有縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣公安局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門主要負(fù)責(zé)同志,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志及分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),部分重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人。剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、*鎮(zhèn)政府、凈宜環(huán)?萍加邢薰、新峰水泥有限公司作了匯報(bào)發(fā)言,講的都很好,我都同意,大家一定要落實(shí)好,下面,結(jié)合工作實(shí)際,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的重大意義 危險(xiǎn)廢物具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等特性,若管理不當(dāng),不僅會(huì)嚴(yán)重污染土壤、水源和空氣,還會(huì)對(duì)人民群眾身體健康和生命安全構(gòu)成極大威脅,甚至影響_和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視危險(xiǎn)廢物污染防治工作,將其作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容,作出了一系列重大決策部署。我們必須從踐行_生態(tài)文明思想、保障人民群眾根本利益、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。 (一)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理是踐行生態(tài)文明思想的必然要求 _生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。危險(xiǎn)廢物作為生態(tài)環(huán)境的重要污染源之一,其管理水平直接反映一個(gè)地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)水平。近年來(lái),我縣深入貫徹落實(shí)_生態(tài)文明思想,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但我們也要清醒地看到,危險(xiǎn)廢物管理仍是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的短板和薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年我 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1387字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (二)我縣危險(xiǎn)廢物管理工作存在的主要問(wèn)題 一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物管理重視不夠,沒(méi)有建立健全危險(xiǎn)廢物管理制度,責(zé)任不明確,措施不落實(shí)。有的企業(yè)未按規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,未建立規(guī)范的電子管理臺(tái)賬;有的企業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所不符合標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范;有的企業(yè)將危險(xiǎn)廢物與一般固體廢物混存混放,甚至非法傾倒、處置。2024年,在專項(xiàng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),有32家企業(yè)存在危險(xiǎn)廢物管理不規(guī)范問(wèn)題,占檢查企業(yè)總數(shù)的13.6%。例如,化工有限公司未按規(guī)定申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量,將20噸廢催化劑非法傾倒至鎮(zhèn)廢棄窯坑內(nèi),造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。二是監(jiān)管體系存在薄弱環(huán)節(jié)。部門之間協(xié)調(diào)配合不夠緊密,信息共享不及時(shí),存在監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白地帶。例如,危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管涉及生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、公安等多個(gè)部門,但由于缺乏有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,導(dǎo)致部分危險(xiǎn)廢物非法運(yùn)輸行為難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處;鶎颖O(jiān)管力量薄弱,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道環(huán)保監(jiān)管人員大多為兼職,專業(yè)素質(zhì)不高,難以滿足危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作的需要。三是處置能力與實(shí)際需求存在差距。雖然我縣現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處置能力基本能夠滿足需求,但處置種類較為單一,主要集中在廢礦物油、廢酸、廢堿等常見(jiàn)危險(xiǎn)廢物的處置,對(duì)于一些特殊危險(xiǎn)廢物,如醫(yī)療廢物、廢電池、廢熒光燈管等,處置能力不足。同時(shí),危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施布局不夠合理,距離部分產(chǎn)廢企業(yè)較遠(yuǎn),增加了運(yùn)輸成本和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。四是信息化管理水平有待提高。雖然我縣建立了危險(xiǎn)廢物電子監(jiān)管平臺(tái),但平臺(tái)功能還不夠完善,與企業(yè)的對(duì)接不夠順暢,部分企業(yè)未能及時(shí)、準(zhǔn)確上傳危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息。平臺(tái)數(shù)據(jù)分析和預(yù)警能力不足,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警危險(xiǎn)廢物管理中的異常情況。 (三)我縣危險(xiǎn)廢物管理面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 一是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量持續(xù)增長(zhǎng)。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量也呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)2025年我縣危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量將達(dá)到5.8萬(wàn)噸,較2024年增長(zhǎng)11.5%,這將給我縣危險(xiǎn)廢物處置和管理帶來(lái)更大的壓力。二是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范壓力加大。我縣地處河流域,境內(nèi)有水庫(kù)等重要飲用水水源地,一旦發(fā)生危險(xiǎn)廢物泄漏、非法傾倒等事件,極易造成水體污染,威脅飲用水安全。同時(shí),我縣部分產(chǎn)廢企業(yè)位于居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感區(qū)域周邊,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。三是新技術(shù)新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。隨著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如新能源、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生了一些新型危險(xiǎn)廢物,其特性和危害尚不明確,給危險(xiǎn)廢物的鑒別、處置和管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。例如,鋰離子電池生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢電池正極材料,含有大量的鈷、鎳等重金屬,屬于新型危險(xiǎn)廢物,目前尚無(wú)成熟的處置技術(shù)。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù),全面提升我縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平 針對(duì)當(dāng)前我縣危險(xiǎn)廢物管理工作存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn),我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)任務(wù),采取有力措施,全面提升我縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平。 (一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 企業(yè)是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和管理的責(zé)任主體,必須切實(shí)履行好主體責(zé)任。一是健全管理制度。所有產(chǎn)廢企業(yè)要建立健全危險(xiǎn)廢物管理制度,明確主要負(fù)責(zé)人為危險(xiǎn)廢物管理第一責(zé)任人,配備專職或兼職危險(xiǎn)廢物管理人員,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的日常管理工作。要制定完善的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并按規(guī)定報(bào)生態(tài)環(huán)境部門備案。建立規(guī)范的電子管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等情況,確保賬物相符。二是規(guī)范貯存處置。企業(yè)要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所,設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志。危險(xiǎn)廢物要分類存放,不得與一般固體廢物混存混放。要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物資源化利用,提高資源綜合利用水平。例如,*機(jī)械制造有限公司通過(guò)技術(shù)改造,將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢切削液進(jìn)行回收處理后重新利用,年減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量150噸,節(jié)約成本80萬(wàn)元。三是強(qiáng)化培訓(xùn)教育。企業(yè)要定期組織從業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)廢物管理知識(shí)和技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)和操作水平。培訓(xùn)內(nèi)容要包括危險(xiǎn)廢物的分類識(shí)別、貯存要求、轉(zhuǎn)移程序、應(yīng)急處置等方面的知識(shí)。培訓(xùn)記錄要存檔備查,確保從業(yè)人員具備相應(yīng)的能力和素質(zhì)。 (二)健全完善監(jiān)管體系 加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管是政府的重要職責(zé),要進(jìn)一步健全完善監(jiān)管體系,形成監(jiān)管合力。一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立健全由縣政府牽頭,生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、工信、公安、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門參與的危險(xiǎn)廢物管理聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決危險(xiǎn)廢物管理工作中的重大問(wèn)題。加強(qiáng)部門之間的信息共享和協(xié)作配合,建立危險(xiǎn)廢物信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等信息的實(shí)時(shí)共享。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。例如,2024年,我縣生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸部門聯(lián)合開(kāi)展了“利劍”專項(xiàng)行動(dòng),查處危險(xiǎn)廢物非法運(yùn)輸案件5起,抓獲犯罪嫌疑人8名,有效遏制了危險(xiǎn)廢物非法運(yùn)輸行為。二是強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要明確專門的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員,配備必要的監(jiān)管設(shè)備和工具,確保滿足危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作的需要。加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)管人員的培訓(xùn),提高其專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管能力。建立健全基層監(jiān)管責(zé)任制,將危險(xiǎn)廢物監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體人員,確保監(jiān)管工作無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡查、在線監(jiān)控等科技手段,提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度,將企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理情況納入信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)信用等級(jí)低的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。 (三)提升處置能力建設(shè) 加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)是解決危險(xiǎn)廢物處置問(wèn)題的關(guān)鍵,要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,不斷提升處 ……(未完,全文共7487字,當(dāng)前只顯示3604字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作會(huì)議上的講話) 上一篇:在全市危險(xiǎn)廢物_工作會(huì)議上的講話 下一篇:在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)‘回頭看’工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目:管理 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |