| 標(biāo)題：在全市生態(tài)環(huán)境保護‘回頭看’工作推進會議上的講話 |
| 在全市生態(tài)環(huán)境保護‘回頭看’工作推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市生態(tài)環(huán)境保護“回頭看”工作推進會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家、省關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的一系列重要指示精神，總結(jié)前期全市生態(tài)環(huán)境保護“回頭看”工作開展情況，分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，安排部署下一階段重點工作任務(wù)，確保各項整改措施落到實處，持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。參加今天的會議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市、區(qū)）政府主要負責(zé)同志，市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市工信局、市住建局等相關(guān)部門主要負責(zé)同志，以及部分重點企業(yè)負責(zé)人。剛才，*縣、*區(qū)政府和市生態(tài)環(huán)境局作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識生態(tài)環(huán)境保護“回頭看”工作的重大意義 （一）開展生態(tài)環(huán)境保護“回頭看”是踐行綠色發(fā)展理念的必然要求 綠色發(fā)展理念是新時代發(fā)展的重要理念之一，關(guān)乎人民群眾的切身利益，關(guān)乎經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，將其擺在_理政的突出位置。_總書記多次強調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。開展生態(tài)環(huán)境保護“回頭看”工作，正是我們踐行綠色發(fā)展理念的具體行動。從全市來看，過去五年，我們堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了一定改善。截至2024年底，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到280天，較2019年增加了65天；PM2.5濃度降至45微克/立方米，較2019年下降了30%。水環(huán)境質(zhì)量也穩(wěn)步提升，全市15個國省控斷面中，達到Ⅲ類及以上水質(zhì)的斷面有12個，占比80%，較2019年提升了25個百分點。但我們也要清醒地認識到，生態(tài)環(huán)境保護工作永遠在路上，一些突出的環(huán)境問題尚未得到根本解決，部分企業(yè)的環(huán)保意 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1328字，正式會員可完整閱讀）…… 二是嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，確保整改質(zhì)量。對問題清單中的每一個問題，都要嚴(yán)格按照國家和省相關(guān)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求進行整改，不能降低標(biāo)準(zhǔn)、敷衍了事。整改過程中，要注重整改效果的持久性，避免出現(xiàn)表面整改、虛假整改等現(xiàn)象。對于企業(yè)污染問題，要督促企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施，確保污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放；對于河流污染問題，要采取截污納管、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，改善河流水質(zhì)；對于揚塵污染問題，要加強建筑工地、道路運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的_，落實揚塵防治措施；對于土壤污染問題，要按照“誰污染、誰治理”的原則，督促責(zé)任單位加快土壤修復(fù)工程進度。區(qū)在整改企業(yè)的污染問題時，不僅要求企業(yè)安裝了新的環(huán)保設(shè)備，還建立了長效的環(huán)保管理制度，安排專人負責(zé)環(huán)保設(shè)施的運行和維護，確保企業(yè)污染物長期穩(wěn)定達標(biāo)排放。經(jīng)過整改，該企業(yè)的化學(xué)需氧量排放量從原來的噸/年降至噸/年，氨氮排放量從原來的噸/年降至噸/年，整改效果顯著。 三是加強跟蹤督辦，確保整改到位。建立健全問題整改跟蹤督辦機制，對問題整改情況進行定期調(diào)度和檢查，及時掌握整改進度。對整改進展緩慢、整改不力的責(zé)任單位和責(zé)任人，要進行約談和問責(zé)，推動問題盡快整改到位。同時，要建立整改銷號制度，對完成整改的問題，要組織專人進行驗收，驗收合格后才能予以銷號；對驗收不合格的，要責(zé)令重新整改，直至驗收合格。市生態(tài)環(huán)境局成立了專門的督辦小組，每月對各地問題整改情況進行一次督查，對整改不力的地區(qū)和部門進行通報批評。2024年，已對縣、區(qū)等個地區(qū)因整改不力進行了約談，對名相關(guān)責(zé)任人進行了問責(zé)，有力推動了問題整改工作的開展。 （二）加強執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為 一是加大執(zhí)法檢查頻次，形成高壓態(tài)勢。各地生態(tài)環(huán)境部門要增加對企業(yè)的執(zhí)法檢查頻次，特別是對重點排污企業(yè)、存在環(huán)境問題的企業(yè)要進行常態(tài)化執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查過程中，要運用好在線監(jiān)控、無人機巡查、大數(shù)據(jù)分析等科技手段，提高執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要依法從嚴(yán)從重處罰，絕不姑息遷就。2024年，全市共開展環(huán)保執(zhí)法檢查次，檢查企業(yè)家次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為起，立案查處起，罰款金額達到萬元，移送公安機關(guān)處理起，有效震懾了環(huán)境違法行為。 二是開展專項執(zhí)法行動，解決突出問題。針對當(dāng)前存在的突出環(huán)境問題，要適時組織開展專項執(zhí)法行動。比如，針對夏季臭氧污染問題，開展揮發(fā)性有機物專項治理行動；針對冬季大氣污染問題，開展燃煤污染專項治理行動；針對河流污染問題，開展入河排污口專項整治行動等。通過專項執(zhí)法行動，集中解決一批群眾反映強烈、影響惡劣的環(huán)境問題。2024年夏季，我市開展了揮發(fā)性有機物專項治理行動，共檢查涉揮發(fā)性有機物企業(yè)家，發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)家，責(zé)令整改家，停產(chǎn)整治家，有效降低了夏季臭氧污染濃度。 三是強化部門聯(lián)動執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。生態(tài)環(huán)境部門要加強與公安、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的溝通協(xié)作，建立健全聯(lián)動執(zhí)法機制，形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法過程中，各部門要各司其職、密切配合，對涉及多個部門的環(huán)境問題，要聯(lián)合開展執(zhí)法行動，確保執(zhí)法效果。例如，在打擊非法傾倒危險廢物行為時，生態(tài)環(huán)境部門要負責(zé)對危險廢物的認定和處置，公安機關(guān)要負責(zé)對違法行為的查處和打擊，交通運輸部門要負責(zé)對運輸車輛的監(jiān)管等。2024年，全市各部門聯(lián)合開展執(zhí)法行動次，查處非法傾倒危險廢物案件起，抓獲犯罪嫌疑人*名，有力遏制了非法傾倒危險廢物的違法行為。 （三）健全長效機制，鞏固生態(tài)環(huán)境保護“回頭看”工作成果 一是建立健全環(huán)境監(jiān)管長效機制。要進一步完善環(huán)境監(jiān)管體系，加強對企業(yè)的日常監(jiān)管，建立健全企業(yè)環(huán)保信用評價制度，將企業(yè)的環(huán)保信用信息納入社會信用體系，對環(huán)保信用好的企業(yè)給予優(yōu)惠政策支持，對環(huán)保信用差的企業(yè)進行聯(lián)合懲戒。同時，要加強對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和有效性。2024年，我市已完成家重點排污企業(yè)的環(huán)保信用評價工作，其中評價為優(yōu)秀的企業(yè)家，良好的企業(yè)家，失信的企業(yè)家。對失信企業(yè)，已采取限制市場準(zhǔn)入、不予享受優(yōu)惠政策等懲戒措施。 二是完善環(huán)保法規(guī)制度體系。結(jié)合我市實際情況，進一步完善環(huán)保法規(guī)制度，制定和修訂一批符合我市生態(tài)環(huán)境保護需要的地方性法規(guī)和規(guī)章。同時，要加強對環(huán)保法規(guī)制度的宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)和公眾的環(huán)保法律意識，確保環(huán)保法規(guī)制度得到有效執(zhí)行。近年來，我市已制定和修訂了《*市大氣污染防治條例》《市水污染防治條例》等部地方性環(huán)保法規(guī)和規(guī)章，為生態(tài)環(huán)境保護工作提供了有力的法律保障。 三是加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。要加大對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施的投入，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測能力和水平。建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機制，對環(huán)境質(zhì)量變化情況進行實時監(jiān)測和預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。2024年，我市投入萬元用于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站個，水質(zhì)自動監(jiān)測站*個，實現(xiàn)了對全市重點區(qū)域、重點河流的實時監(jiān)測。 三、加強組織保障，為生態(tài)環(huán)境保護“回頭看”工作提供有力支撐 （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任 一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進工作。市政府成立了生態(tài)環(huán)境保護“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門主要負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常協(xié)調(diào)和督促檢查工作。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對本地生態(tài)環(huán)境保護“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保各項工作有人抓、有人管、有人落實。 二是明確工作責(zé)任，層層壓實責(zé)任。要建立健全責(zé)任體系，將生態(tài)環(huán)境保護“回頭看”工作任務(wù)分解到各地各部門，明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任。市政府與各縣（市、區(qū)）政府、各相關(guān)部門簽訂了生態(tài)環(huán)境保護“回頭看”工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了年度工作目標(biāo)和任務(wù)。各縣（市、區(qū)）政府也要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層壓實責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。 三是加強督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對各地各部門生態(tài)環(huán)境保護“回頭看”工作開展情況進行督促檢查，對工作推進不力、問題整改不到位的地區(qū)和部門，要及時進行通報批評；對因工作失職瀆職導(dǎo)致環(huán)境問題反彈、造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2024年，我市已對個工作推進不力的縣（市、區(qū)）進行了通報 ……（未完，全文共7170字，當(dāng)前只顯示3452字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市生態(tài)環(huán)境保護‘回頭看’工作推進會議上的講話） 上一篇：在全縣危險廢物規(guī)范化管理工作會議上的講話 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