| 標(biāo)題：在全區(qū)地下水污染防治工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全區(qū)地下水污染防治工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全區(qū)地下水污染防治工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于地下水污染防治的系列重要指示精神，總結(jié)前期工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，確保我區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。參加今天的會(huì)議有區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局全體班子成員、區(qū)水利局主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政正職，剛才，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、*鎮(zhèn)、*街道作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好，下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)地下水污染防治工作的極端重要性 地下水是水資源的重要組成部分，是維系生態(tài)平衡、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。近年來，隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，地下水污染問題日益凸顯，已經(jīng)成為制約我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好地下水污染防治工作的極端重要性和緊迫性。 從國家層面來看，黨中央、國務(wù)院高度重視地下水污染防治工作，將其納入生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，先后出臺(tái)了《地下水管理?xiàng)l例》《地下水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等一系列法律法規(guī)和政策文件，明確了目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工。_總書記多次強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，為我們做好地下水污染防治工作提供了根本遵循。截至2024年底，全國地下水國控監(jiān)測點(diǎn)中，優(yōu)良水質(zhì)比例為85.5%，較2020年上升了3.2個(gè)百分點(diǎn)，但仍有部分地區(qū)存在超標(biāo)現(xiàn)象，其中重金屬、有機(jī)物污染問題較為突出。這充分說明，地下水污染防治工作任重道遠(yuǎn)，必須久久為功。 從省 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1237字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是污染源頭_力度加大。在工業(yè)污染防治方面，我們對全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了排查整治，督促28家化工、印染、電鍍等重點(diǎn)企業(yè)完成了廢水處理設(shè)施升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)了廢水達(dá)標(biāo)排放；對12家位于地下水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)施了搬遷或關(guān)閉。在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面，推廣測土配方施肥技術(shù)面積達(dá)80萬畝，減少化肥使用量1200噸；推廣生物防治技術(shù)，病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到65%，減少農(nóng)藥使用量80噸；建設(shè)畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施，糞污綜合利用率達(dá)到90%以上。在生活污染防治方面，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和改造，全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到95%以上；建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施230處，覆蓋行政村150個(gè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%。 四是宣傳教育工作廣泛開展。我們通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳地下水污染防治的重要意義、法律法規(guī)和科普知識(shí)，提高了公眾的環(huán)保意識(shí)。2024年，共開展宣傳活動(dòng)50余次，發(fā)放宣傳資料10萬余份，接受群眾咨詢2萬余人次；組織開展了“保護(hù)地下水，從我做起”主題活動(dòng)，吸引了廣大市民和學(xué)生參與，營造了全社會(huì)關(guān)心、支持、參與地下水污染防治的良好氛圍。同時(shí)，我們還建立了公眾舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法排污行為，共受理群眾舉報(bào)線索30余條，查處違法案件10起，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人5萬元。 （二）當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn) 盡管我們在地下水污染防治工作中取得了一定成效，但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)地下水污染防治工作仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢和諸多挑戰(zhàn)。 一是地下水污染形勢依然嚴(yán)峻。2024年，我區(qū)地下水監(jiān)測點(diǎn)中超標(biāo)點(diǎn)位占比為8.3%，雖然較2020年下降了2.1個(gè)百分點(diǎn)，但仍高于全省平均水平（6.5%）。其中，*鎮(zhèn)、*街道等工業(yè)較為集中的區(qū)域，地下水污染問題更為突出，部分監(jiān)測點(diǎn)重金屬、有機(jī)物濃度超標(biāo)嚴(yán)重。同時(shí)，由于地下水污染具有隱蔽性和滯后性，一些潛在的污染問題尚未被發(fā)現(xiàn)，治理難度極大。 二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有短板。雖然我區(qū)城鎮(zhèn)污水處理率和農(nóng)村生活污水治理率有了一定提高，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，處理能力不足，難以滿足污染防治的需求。例如，*鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì)處理能力為5000噸/日，但實(shí)際處理量已達(dá)到6000噸/日，導(dǎo)致部分污水未經(jīng)處理直接排放。此外，我區(qū)地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)雖然實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但監(jiān)測設(shè)備相對落后，監(jiān)測指標(biāo)不夠全面，難以準(zhǔn)確反映地下水污染的真實(shí)情況。 三是資金投入不足。地下水污染防治需要大量的資金投入，但我區(qū)財(cái)政壓力較大，資金投入與實(shí)際需求之間存在較大差距。2024年，我區(qū)地下水污染防治資金投入為1.2億元，僅占全區(qū)財(cái)政支出的1.5%，而先進(jìn)地區(qū)的投入比例普遍在3%以上。資金不足導(dǎo)致一些污染治理項(xiàng)目難以實(shí)施，例如，*街道某區(qū)域地下水污染治理項(xiàng)目因資金問題遲遲未能開工，影響了治理進(jìn)度。 四是技術(shù)支撐能力薄弱。地下水污染防治是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，但我區(qū)缺乏專業(yè)的技術(shù)人才和先進(jìn)的治理技術(shù)。目前，我區(qū)從事地下水污染防治工作的專業(yè)技術(shù)人員不足30人，且大多缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)；在治理技術(shù)方面，主要采用傳統(tǒng)的抽出-處理技術(shù)，對于復(fù)雜的地下水污染問題，缺乏有效的治理手段。例如，*鎮(zhèn)某區(qū)域因歷史遺留問題導(dǎo)致地下水受到多種污染物復(fù)合污染，采用傳統(tǒng)技術(shù)治理效果不佳，需要引進(jìn)先進(jìn)的原位修復(fù)技術(shù)，但由于技術(shù)不成熟和成本過高，難以推廣應(yīng)用。 五是協(xié)同治理機(jī)制不夠完善。雖然我們建立了地下水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的協(xié)調(diào)配合還不夠順暢，存在各自為政、推諉扯皮的現(xiàn)象。例如，在廢棄井封井回填工作中，區(qū)水利局、生態(tài)環(huán)境分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的職責(zé)劃分不夠清晰，導(dǎo)致部分廢棄井未能及時(shí)得到治理。同時(shí)，公眾參與機(jī)制不夠健全，群眾的積極性和主動(dòng)性沒有得到充分發(fā)揮，社會(huì)力量參與地下水污染防治的渠道不暢。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴打好地下水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 針對當(dāng)前我區(qū)地下水污染防治工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，采取有力措施，全力以赴打好地下水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)我區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。 （一）持續(xù)深化地下水污染源頭治理 源頭治理是地下水污染防治的關(guān)鍵，必須從源頭上切斷污染來源，防止新增污染。 一是加強(qiáng)工業(yè)污染源_。要進(jìn)一步加大對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，建立健全“一企一檔”管理制度，定期開展排查整治，確保企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。對超標(biāo)排放的企業(yè)，要依法從嚴(yán)處罰，并責(zé)令限期整改；對整改不到位的，要堅(jiān)決予以關(guān)停。同時(shí)，要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，禁止新建、改建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目，從源頭上控制工業(yè)污染。2025年，要完成全區(qū)所有化工、印染、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要建立重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)地下水污染隱患排查治理臺(tái)賬，完成隱患治理率達(dá)到100%。例如，*工業(yè)園區(qū)內(nèi)的某化工企業(yè)，要督促其在2025年6月底前完成廢水深度處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廢水回用率達(dá)到80%以上，減少廢水排放量。 二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。要繼續(xù)推廣測土配方施肥、病蟲害綠色防控等技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用量。2025年，測土配方施肥技術(shù)推廣面積要達(dá)到90萬畝，化肥使用量較2024年減少800噸；病蟲害綠色防控覆蓋率要達(dá)到75%，農(nóng)藥使用量減少50噸。同時(shí)，要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善糞污處理設(shè)施，提高糞污綜合利用率。2025年，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污處理設(shè)施配套率要達(dá)到100%，糞污綜合利用率達(dá)到95%以上。此外，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，建立秸稈、農(nóng)膜回收利用 ……（未完，全文共6678字，當(dāng)前只顯示3215字，請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)地下水污染防治工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市路名標(biāo)牌規(guī)范整治工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市農(nóng)村生活污水治理工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |