| 標題：在全市消費_協(xié)同發(fā)展工作會議上的講話 |
| 在全市消費_協(xié)同發(fā)展工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市消費_協(xié)同發(fā)展工作會議，主要任務是深入貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，總結(jié)我市與北京市房山區(qū)、雄安新區(qū)在消費_協(xié)同方面的合作成果，分析當前消費_工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，部署下一階段跨區(qū)域消費_協(xié)同發(fā)展重點任務，推動形成權(quán)責清晰、協(xié)同高效、保障有力的消費_工作格局。參加今天的會議有市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導，市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市商務局等部門主要負責同志，各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導及市場監(jiān)管部門負責人，還有北京市房山區(qū)、雄安新區(qū)市場監(jiān)管部門的代表。剛才，市市場監(jiān)管局、*區(qū)政府、北京市房山區(qū)市場監(jiān)管局、雄安新區(qū)市場監(jiān)管局作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好，下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識推進消費_協(xié)同發(fā)展的重大意義 消費是經(jīng)濟增長的第一動力，消費_是保障消費市場健康發(fā)展的重要基石。推進跨區(qū)域消費_協(xié)同發(fā)展，既是落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動，也是維護消費者合法權(quán)益、激發(fā)市場活力、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識這項工作的極端重要性。 （一）推進消費_協(xié)同發(fā)展是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn) 消費者權(quán)益保護事關(guān)千家萬戶的切身利益，是最直接、最現(xiàn)實的民生問題。近年來，隨著區(qū)域經(jīng)濟交流日益頻繁，跨區(qū)域消費已成為常態(tài)，但異地消費“投訴難、調(diào)解慢、_成本高”等問題依然突出。據(jù)統(tǒng)計，2024年我市受理跨區(qū)域消費投訴件，其中涉及北京市房山區(qū)、雄安新區(qū)的投 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1154字，正式會員可完整閱讀）…… 在消費安全風險防控方面，我們與北京市房山區(qū)、雄安新區(qū)聯(lián)合建立了消費安全數(shù)據(jù)共享平臺，實時共享投訴舉報數(shù)據(jù)、抽檢結(jié)果、違法失信名單等信息。2024年，三地聯(lián)合開展重點商品抽檢批次，發(fā)現(xiàn)不合格商品批次，聯(lián)合查處違法案件起，涉案金額萬元。針對旅游旺季消費糾紛多發(fā)問題，三地在景區(qū)、商圈等重點區(qū)域建立聯(lián)合執(zhí)法點，開展專項檢查次，排查整改隱患處，有效保障了消費者權(quán)益。 在消費服務提質(zhì)方面，我們大力推廣異地異店無理由退貨制度，目前全市已有家企業(yè)承諾提供異地退貨服務，覆蓋商超、家電、服裝等個行業(yè)。區(qū)率先試點“線下購物線上退貨”服務，消費者通過手機APP即可申請異地退貨，2024年共辦理線上異地退貨單，退貨金額萬元，消費者滿意度達%。同時，我們聯(lián)合北京市房山區(qū)、雄安新區(qū)開展特色產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動場，帶動家本地企業(yè)與三地經(jīng)銷商建立合作關(guān)系，實現(xiàn)銷售額*萬元，既促進了消費，又助力了企業(yè)發(fā)展。 在宣傳教育引導方面，我們整合三地宣傳資源，開展“放心消費進萬家”主題活動場，發(fā)放宣傳資料萬份，在媒體發(fā)布消費提示條，曝光典型案例起。利用“3・15國際消費者權(quán)益日”等重要節(jié)點，舉辦三地聯(lián)合宣傳活動，通過現(xiàn)場咨詢、互動體驗等形式，提升消費者_意識。2024年，我市消費者_知識知曉率達*%，較上年提高個百分點，主動_率達%，形成了全社會共同參與消費_的良好氛圍。 （二）京津冀相關(guān)地區(qū)消費_協(xié)同發(fā)展的先進經(jīng)驗 北京市房山區(qū)在消費_協(xié)同方面探索了許多有益做法，值得我們學習借鑒。他們建立了“消費_專家?guī)臁保{法律、經(jīng)濟、行業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域?qū)＜颐�，為跨區(qū)域復雜糾紛提供專業(yè)支持，2024年通過專家介入化解疑難糾紛件，成功率達*%。同時，他們創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+_”模式，開發(fā)了消費_小程序，實現(xiàn)投訴舉報、證據(jù)上傳、進度查詢等功能“一鍵辦理”，線上投訴占比達*%，辦理效率提升*%。 雄安新區(qū)依托其高標準建設的優(yōu)勢，在消費_標準化方面走在前列。他們制定了《跨區(qū)域消費糾紛調(diào)解規(guī)范》《異地退貨服務標準》等*項地方標準，統(tǒng)一了三地在糾紛處理、證據(jù)認定、結(jié)果執(zhí)行等方面的操作流程，避免了因標準不一導致的推諉扯皮。此外，雄安新區(qū)還建立了“消費_信用評價體系”，將企業(yè)_履約情況納入信用檔案，對信用優(yōu)良的企業(yè)給予政策扶持，對失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒，形成了“守信激勵、失信懲戒”的良好機制。 （三）當前消費_協(xié)同發(fā)展工作存在的問題和不足 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市消費_協(xié)同發(fā)展工作還存在一些短板和不足。一是協(xié)同機制不夠完善，部分領(lǐng)域存在職責交叉、銜接不暢的問題，例如在網(wǎng)絡購物跨區(qū)域_中，三地對證據(jù)認定標準不統(tǒng)一，導致*%的糾紛需要多次協(xié)調(diào)才能解決。二是技術(shù)支撐能力不足，現(xiàn)有數(shù)據(jù)共享平臺功能較為單一，缺乏大數(shù)據(jù)分析、風險預警等智能化功能，難以滿足復雜消費環(huán)境下的_需求。三是基層_力量薄弱，各縣（市、區(qū)）特別是鎮(zhèn)、街道等基層單位，專業(yè)_人員不足，2024年基層單位平均每萬人配備_人員名，低于全省平均水平名，影響了_服務的下沉延伸。四是企業(yè)主體責任落實不到位，部分企業(yè)對異地退貨、先行賠付等制度執(zhí)行不力，2024年全市有*家企業(yè)因未按承諾提供異地退貨服務被通報批評。這些問題必須引起我們高度重視，采取有效措施加以解決。 三、聚焦重點任務，強化協(xié)同聯(lián)動，全面提升消費_協(xié)同發(fā)展水平 當前和今后一個時期，我們要以構(gòu)建“_共治、風險共防、服務共促、經(jīng)驗共享、宣傳共鳴”五大協(xié)同機制為核心，突出重點、精準發(fā)力，推動消費_協(xié)同發(fā)展取得新突破。 （一）完善_共治機制，暢通跨區(qū)域糾紛化解渠道 一是健全“一站式”受理平臺。升級市12315投訴舉報平臺，與北京市房山區(qū)、雄安新區(qū)實現(xiàn)系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)互通，建立統(tǒng)一的投訴受理、分辦、調(diào)解、反饋流程。對跨區(qū)域消費糾紛，實行“首接負責制”，由受理地牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)地區(qū)配合，確保小時內(nèi)響應、個工作日內(nèi)初步處理。2025年，力爭跨區(qū)域投訴響應率達%，調(diào)解成功率保持在%以上。 二是推廣ODR在線調(diào)解機制。引導三地大型商超、電商平臺等家企業(yè)接入全國ODR系統(tǒng)，實現(xiàn)消費糾紛在線申請、在線調(diào)解、在線履約。建立“異地調(diào)解視頻連線”制度，對復雜糾紛組織三地調(diào)解員聯(lián)合調(diào)解，2025年在線調(diào)解占比要達到%以上，平均調(diào)解時間縮短至*天。區(qū)要率先建成ODR示范街區(qū)，培育家在線調(diào)解標桿企業(yè)，為全市提供經(jīng)驗借鑒。 三是強化糾紛化解保障。設立跨區(qū)域消費_專項基金萬元，用于墊付小額異地退貨資金、緊急救助等，解決消費者“_成本高”問題。建立“調(diào)解+仲裁+訴訟”銜接機制，與三地法院、仲裁機構(gòu)合作，對調(diào)解不成的糾紛提供便捷的司法救濟渠道，2025年司法確認案件占比要達到%。 （二）健全風險共防機制，筑牢區(qū)域消費安全防線 一是完善數(shù)據(jù)共享體系。建設京津冀消費_大數(shù)據(jù)中心，整合三地投訴舉報、抽檢監(jiān)測、違法失信等數(shù)據(jù)萬條，建立“消費風險指數(shù)”，對旅游、食品、家電等重點領(lǐng)域開展風險預警。每月發(fā)布《區(qū)域消費風險分析報告》，2025年重點領(lǐng)域消費風險預警準確率要達到%以上，為企業(yè)防范風險、消費者理性消費提供參考。 二是強化聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管。建立三地“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查機制，每年開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動 ……（未完，全文共6229字，當前只顯示2999字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市消費_協(xié)同發(fā)展工作會議上的講話） 上一篇：在全市公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展推進會議上的講話 下一篇：在全市市場監(jiān)管綜合服務站建設推進會議上的講話 相關(guān)欄目：工商 其他重大節(jié)日紀念日專題 科技 黨務講話 科學發(fā)展 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |