| 標(biāo)題：在全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，總結(jié)我市市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站建設(shè)試點(diǎn)工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，部署下一階段全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、狠抓落實(shí)，全面提升我市市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市、區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)同志，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市行政審批局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人。剛才，*區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、*縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局非公黨建指導(dǎo)科、*商超服務(wù)站作了匯報(bào)發(fā)言，既分享了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，又提出了務(wù)實(shí)舉措，講得都很到位、很有借鑒意義，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站建設(shè)的重大價(jià)值 市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站建設(shè)是我市在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，對(duì)于完善市場(chǎng)監(jiān)管體系、提升服務(wù)效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有十分重要的意義。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)其重大價(jià)值，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感。 一是建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，市場(chǎng)主體數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，截至2024年底，全市各類市場(chǎng)主體總量達(dá)到萬戶，同比增長(zhǎng)%，其中個(gè)體工商戶萬戶，中小企業(yè)萬戶。龐大的市場(chǎng)主體規(guī)模對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)提出了更高要求。市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站將服務(wù)關(guān)口前移，把監(jiān)管和服務(wù)延伸到基層一線，能夠有效解決企業(yè)和群眾辦事“最后一公里”問題。例如，通過服務(wù)站為個(gè)體工商戶提供年報(bào)指導(dǎo)、信用修復(fù)等服務(wù)，可大幅提高辦事效率，據(jù)試點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)站運(yùn)行以來，試點(diǎn)區(qū)域個(gè)體工商戶年報(bào)率提升了個(gè)百分點(diǎn)，信用修復(fù)辦理時(shí)間縮短了%，有效降低了市場(chǎng)主_度性交易成本。同時(shí)，服務(wù) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1432字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是運(yùn)行機(jī)制逐步健全規(guī)范。市市場(chǎng)監(jiān)管局先后出臺(tái)了《市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站建設(shè)指導(dǎo)意見》《服務(wù)站運(yùn)行管理辦法》等文件，明確了服務(wù)站的職責(zé)定位、工作流程和管理規(guī)范。春節(jié)后，市局組織開展了“新春走基層”和“送政策、送溫暖、送服務(wù)、解難題”活動(dòng)，對(duì)各試點(diǎn)進(jìn)行逐一走訪和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員人次，有效提升了服務(wù)站工作人員的業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，建立了市、縣、所、站四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保服務(wù)站遇到的問題能夠及時(shí)得到解決，如區(qū)服務(wù)站在處理一起復(fù)雜的消費(fèi)糾紛時(shí)，通過聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)得到了市局專家的指導(dǎo)，最終成功化解了糾紛。 四是服務(wù)成效初步顯現(xiàn)。通過試運(yùn)行，服務(wù)站在維護(hù)市場(chǎng)秩序、服務(wù)群眾企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)期間，各服務(wù)站共協(xié)助查處違法違規(guī)案件起，涉案金額萬元；參與食品安全檢查次，保障了場(chǎng)重大活動(dòng)的食品安全；推動(dòng)建立行業(yè)自律規(guī)范*項(xiàng)，有效規(guī)范了相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。特別是在“春節(jié)”“元宵”等重要節(jié)點(diǎn)，服務(wù)站配合開展市場(chǎng)檢查，確保了市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定、秩序良好，為群眾營(yíng)造了安全放心的消費(fèi)環(huán)境。 （二）當(dāng)前存在的主要問題與不足 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站建設(shè)還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在： 一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。部分縣（市、區(qū)）對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為這是一項(xiàng)額外任務(wù)，存在消極應(yīng)付、被動(dòng)推進(jìn)的現(xiàn)象。例如，在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，*縣對(duì)服務(wù)站建設(shè)重視不夠，沒有將其納入重點(diǎn)工作部署，導(dǎo)致試點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢，服務(wù)站功能發(fā)揮不充分。還有一些部門認(rèn)為服務(wù)站建設(shè)是市場(chǎng)監(jiān)管部門一家的事，參與積極性不高，沒有形成工作合力。 二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。由于缺乏統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，各試點(diǎn)單位服務(wù)站的建設(shè)水平參差不齊。有的服務(wù)站場(chǎng)地寬敞、設(shè)施齊全、人員到位，服務(wù)功能完善；而有的服務(wù)站則場(chǎng)地狹小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、人員兼職，難以滿足服務(wù)需求。如鎮(zhèn)服務(wù)站僅依托一家小超市的角落設(shè)立，面積不足平方米，缺乏必要的辦公設(shè)備，無法正常開展工作。 三是人員隊(duì)伍建設(shè)滯后。服務(wù)站工作人員大多是從基層市場(chǎng)監(jiān)管所或經(jīng)營(yíng)主體中抽調(diào)的兼職人員，專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有待提升，難以適應(yīng)復(fù)雜的市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)服務(wù)站工作人員中，具有市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)專業(yè)背景的僅占*%，接受過系統(tǒng)培訓(xùn)的僅占*%。在實(shí)際工作中，部分工作人員對(duì)年報(bào)流程、信用修復(fù)政策等掌握不夠熟練，導(dǎo)致服務(wù)效率不高。 四是信息化水平較低。各服務(wù)站之間信息不互通、數(shù)據(jù)不共享，沒有形成統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái)，難以實(shí)現(xiàn)“智慧服務(wù)”和“一碼通查”等功能。服務(wù)站處理的投訴舉報(bào)、檢查數(shù)據(jù)等仍主要依靠手工記錄，不僅效率低下，也不利于數(shù)據(jù)的分析和利用，與新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管信息化、智能化的要求存在較大差距。 五是長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全。服務(wù)站的經(jīng)費(fèi)保障、人員考核、日常管理等長(zhǎng)效機(jī)制還沒有完全建立起來，影響了服務(wù)站的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。例如，部分服務(wù)站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要依靠經(jīng)營(yíng)主體自籌，財(cái)政支持不足，導(dǎo)致服務(wù)站難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)；一些服務(wù)站沒有建立有效的考核激勵(lì)機(jī)制，工作人員積極性不高。 對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，深刻反思，采取有效措施，切實(shí)加以解決。同時(shí)，我們也要看到，我市推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站建設(shè)具有良好的基礎(chǔ)和有利條件，國(guó)家和省對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管體系創(chuàng)新高度重視，出臺(tái)了一系列支持政策；我市試點(diǎn)工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了一批可復(fù)制、可推廣的做法；廣大企業(yè)和群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)有強(qiáng)烈需求。我們要堅(jiān)定信心、迎難而上，推動(dòng)全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站建設(shè)不斷取得新成效。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站建設(shè)水平 下一步，我們要以“提質(zhì)擴(kuò)面、規(guī)范提升、賦能增效、創(chuàng)新發(fā)展”為總體目標(biāo)，全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站建設(shè)，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)全市22個(gè)縣（市、區(qū)）全覆蓋，打造具有我市特色的市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)品牌。 （一）著力推進(jìn)服務(wù)站建設(shè)擴(kuò)面延伸 一是實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。各縣（市、區(qū)）要按照“因地制宜、合理布局、全面覆蓋”的原則，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快服務(wù)站建設(shè)步伐。到今年6月底，*區(qū)、*區(qū)、*高新區(qū)等基礎(chǔ)較好的地區(qū)要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋；到9月底，其他縣（市）要完成服務(wù)站建設(shè)任務(wù)；到12月底，全市所有縣（市、區(qū)）都要實(shí)現(xiàn)服務(wù)站全覆蓋，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少有1個(gè)服務(wù)站，人口密集、市場(chǎng)活躍的區(qū)域適當(dāng)增加服務(wù)站數(shù)量。*縣、*縣要加快進(jìn)度，彌補(bǔ)差距，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。 二是拓展服務(wù)覆蓋場(chǎng)景。在現(xiàn)有餐飲、旅游、零售等場(chǎng)景的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展服務(wù)站覆蓋范圍，向農(nóng)村市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域延伸。每個(gè)縣（市、區(qū)）要至少建設(shè)*個(gè)農(nóng)村服務(wù)站、個(gè)專業(yè)市場(chǎng)服務(wù)站和個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)、各類業(yè)態(tài)的全面覆蓋。例如，在農(nóng)村地區(qū)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、大型超市等設(shè)立服務(wù)站，重點(diǎn)解決農(nóng)村消費(fèi)_難、農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)管難等問題；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)，設(shè)立服務(wù)站為園區(qū)企業(yè)提供精準(zhǔn)的質(zhì)量提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)。 三是優(yōu)化服務(wù)站選址布局。要堅(jiān)持便民利企的原則，選擇交通便利、人流量大、輻射范圍廣的地點(diǎn)建設(shè)服務(wù)站。城市地區(qū)可依托大型商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心等設(shè)立服務(wù)站；農(nóng)村地區(qū)可依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、大型農(nóng)資店、農(nóng)村電商服務(wù)中心等設(shè)立服務(wù)站。每個(gè)服務(wù)站的服務(wù)半徑要控制在*公里以內(nèi)，確保群眾和企業(yè)能夠就近獲得服務(wù)。市市場(chǎng)監(jiān)管局要制定服務(wù)站選址布局指導(dǎo)意見，規(guī)范選址標(biāo)準(zhǔn)。 （二）全面提升服務(wù)站服務(wù)質(zhì)量與效能 一是豐富服務(wù)內(nèi)容。在現(xiàn)有六項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍，增加質(zhì)量技術(shù)幫扶、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)、特種設(shè)備安全咨詢等服務(wù)事項(xiàng)，為企業(yè)提供全方位、多層次的市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)。例如，為小微企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量；為創(chuàng)新型企業(yè)提供專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，助力企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。各服務(wù)站要編制服務(wù)事項(xiàng)清單，明確服務(wù)流程和辦理時(shí)限，方便群眾和企業(yè)辦事。 二是加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全服務(wù)站工作人員選拔、培訓(xùn)、考核機(jī)制，打造一支高素質(zhì)的服務(wù)隊(duì)伍。每個(gè)服務(wù)站至少配備名專職工作人員，可從基層市場(chǎng)監(jiān)管所抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，也可面向社會(huì)公開招聘。加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，每年培訓(xùn)時(shí)間不少于小時(shí)。建立“傳幫帶”機(jī)制，由市、縣市場(chǎng)監(jiān)管部門業(yè)務(wù)骨干定期到服務(wù)站指導(dǎo)工作，提升工作人員業(yè)務(wù)能力。 三是規(guī)范服務(wù)流程。制定統(tǒng)一的服務(wù)站工作規(guī)范，明確投訴舉報(bào)處理、政策咨詢、檢查配合等工作流程，確保服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。建立服務(wù)臺(tái)賬制度，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)、處理結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。推行“首問負(fù)責(zé)制”和“限時(shí) ……（未完，全文共7729字，當(dāng)前只顯示3721字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市消費(fèi)_協(xié)同發(fā)展工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市新提拔重用領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：商場(chǎng) 質(zhì)檢 綜治 綜合論文 服務(wù) 建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |