| 標(biāo)題：在全區(qū)“十五五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全區(qū)“十五五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)“十五五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記對(duì)“十五五”規(guī)劃編制工作的重要指示精神，總結(jié)前期工作，進(jìn)一步明確方向、理清思路，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)我區(qū)“十五五”規(guī)劃編制工作，為全區(qū)未來五年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。參加今天會(huì)議的有區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)同志、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，以及參與規(guī)劃編制的專家團(tuán)隊(duì)代表等。剛才，多個(gè)部門和地區(qū)作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識(shí)“十五五”規(guī)劃編制工作的重大意義 “十五五”時(shí)期，是我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于我區(qū)而言，更是搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。編制好“十五五”規(guī)劃，關(guān)乎全區(qū)未來發(fā)展的大局，關(guān)乎人民群眾的根本利益。 從宏觀層面來看，當(dāng)前全球政治經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)。在這樣的大背景下，我們必須準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，通過科學(xué)合理的規(guī)劃，找準(zhǔn)我區(qū)在全國、全省發(fā)展大局中的定位，積極融入新發(fā)展格局，才能在激烈的區(qū)域競爭中贏得主動(dòng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略861字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）明確主要目標(biāo)和任務(wù) 科學(xué)合理地確定“十五五”時(shí)期的主要目標(biāo)和任務(wù)，是規(guī)劃編制的核心內(nèi)容。目標(biāo)的設(shè)定既要具有前瞻性，又要符合我區(qū)實(shí)際，切實(shí)可行。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)方面，我們要綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史數(shù)據(jù)和未來趨勢(shì)，確定合理的經(jīng)濟(jì)增長速度。同時(shí)，要更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高產(chǎn)業(yè)附加值，降低能耗和污染物排放。例如，我們可以設(shè)定“十五五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長[*]%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到[*]%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降[*]%等目標(biāo)。 在社會(huì)發(fā)展目標(biāo)方面，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加大教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的投入，提高公共服務(wù)水平，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。比如，在教育方面，我們可以設(shè)定新建[*]所學(xué)校，增加[*]個(gè)學(xué)位，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展覆蓋率達(dá)到[*]%的目標(biāo)；在醫(yī)療方面，建設(shè)[*]個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性和質(zhì)量。 在生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)方面，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)綠色發(fā)展。設(shè)定森林覆蓋率提高到[*]%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到[*]%以上，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到[*]%等目標(biāo)，努力打造美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。 （三）聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目和工程 重點(diǎn)項(xiàng)目和工程是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要支撐。在“十五五”規(guī)劃編制中，要堅(jiān)持發(fā)展所需和發(fā)展所能相統(tǒng)籌，立足當(dāng)前和謀劃長遠(yuǎn)相貫通，精心謀劃一批對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目和工程。 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要加大交通、能源、水利等領(lǐng)域的項(xiàng)目謀劃力度。例如，規(guī)劃建設(shè)[具體交通項(xiàng)目名稱]，加強(qiáng)我區(qū)與周邊地區(qū)的交通聯(lián)系，提高交通運(yùn)輸效率；推進(jìn)[能源項(xiàng)目名稱]建設(shè)，保障能源供應(yīng)安全，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；實(shí)施[水利項(xiàng)目名稱]，提高水資源保障能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目方面，要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如引進(jìn)[重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名稱]，培育壯大[新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名稱]，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，要注重項(xiàng)目的可行性和可持續(xù)性，加強(qiáng)項(xiàng)目的前期論證和儲(chǔ)備工作，確保項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。 在民生保障項(xiàng)目方面，要加強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)[教育項(xiàng)目名稱]，改善辦學(xué)條件；新建[醫(yī)療項(xiàng)目名稱]，提升醫(yī)療服務(wù)水平；建設(shè)[養(yǎng)老項(xiàng)目名稱]，完善養(yǎng)老服務(wù)體系。通過這些重點(diǎn)民生項(xiàng)目的實(shí)施，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。 （四）注重上下銜接、前后銜接和總分銜接 規(guī)劃編制是一個(gè)系統(tǒng)工程，要樹立系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化上級(jí)規(guī)劃和本區(qū)規(guī)劃、前規(guī)劃和現(xiàn)規(guī)劃、總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接。 與上級(jí)規(guī)劃的銜接方面，要深入研究國家和省“十五五”規(guī)劃的戰(zhàn)略部署和政策導(dǎo)向，確保我區(qū)規(guī)劃與上級(jí)規(guī)劃在發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目等方面保持一致。例如，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要積極對(duì)接國家和省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)在全國、全省產(chǎn)業(yè)鏈中的定位，爭取更多的政策支持和項(xiàng)目布局。 與前規(guī)劃的銜接方面，要認(rèn)真總結(jié)我區(qū)“十四五”規(guī)劃的實(shí)施情況，對(duì)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理，對(duì)存在的問題和不足進(jìn)行分析。在“十五五”規(guī)劃編制中，合理繼承和延續(xù)“十四五”規(guī)劃中符合我區(qū)發(fā)展實(shí)際的內(nèi)容，同時(shí)針對(duì)新情況、新問題，提出新的思路和舉措，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的連續(xù)性和創(chuàng)新性。 總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃的銜接方面，要明確總體規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)地位，專項(xiàng)規(guī)劃要圍繞總體規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行編制，確保各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃之間相互協(xié)調(diào)、相互支撐。例如，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃中，要與總體規(guī)劃中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)相契合，在具體措施上要與其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等相銜接，避免出現(xiàn)規(guī)劃沖突和矛盾。 三、扎實(shí)推進(jìn)“十五五”規(guī)劃編制工作 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) “十五五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、任務(wù)繁 ……（未完，全文共4029字，當(dāng)前只顯示2238字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)“十五五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市優(yōu)化營商環(huán)境與便民服務(wù)提升會(huì)議上的講話 下一篇：在全市城鄉(xiāng)居民社保工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：人事 城建講話 計(jì)劃規(guī)劃 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |