| 標題：在全市‘無廢城市’建設推進會議上的講話 |
| 在全市‘無廢城市’建設推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市“無廢城市”建設推進會議，主要任務是深入貫徹落實國家和省關于“無廢城市”建設的決策部署，總結我市前期建設工作成效，分析當前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點任務，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、真抓實干，推動“無廢城市”建設取得新突破、邁上新臺階。參加今天的會議有市委、市政府相關領導同志，各縣（市、區(qū)）政府主要負責同志，市直有關部門主要負責人，各重點企業(yè)代表等。剛才，市生態(tài)環(huán)境局、*區(qū)政府、河北晟宇智科循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園分別作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結了經(jīng)驗，又提出了思路，我都同意，大家一定要結合實際抓好落實。下面，結合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高思想認識，深刻領會“無廢城市”建設的重大意義 “無廢城市”建設不是簡單的固體廢物處理問題，而是關乎城市可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明建設和民生福祉的系統(tǒng)性工程。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識其重大意義，切實增強推進工作的責任感和使命感。 （一）建設“無廢城市”是推動綠色發(fā)展的必然要求 綠色發(fā)展是新時代發(fā)展的鮮明主題，是破解資源環(huán)境約束的必由之路�！盁o廢城市”建設以固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置為核心，旨在轉變傳統(tǒng)的“大量生產、大量消費、大量廢棄”的發(fā)展模式，構建“資源—產品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式，這與綠色發(fā)展理念高度契合。從我市實際來看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，各類固體廢物產生量持續(xù)增長，若不加以有效_和利用，不僅會占用大量土地資源，還會造成嚴重的環(huán)境污染，制約經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。去年，我市工業(yè)固體廢物產生量達萬噸，綜合利用率雖達到%，但與先進地區(qū)相比仍有差距；生活垃圾產生量萬噸，無害化處理率%，但資源化利用水平有待提升。通過“無廢城 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1297字，正式會員可完整閱讀）…… 二是重點領域進展明顯，固廢利用水平提升。在農業(yè)領域，全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達100%，畜禽糞污綜合利用率92.11%，實現(xiàn)了規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污資源化利用年度計劃和臺賬全覆蓋�？h通過建設有機肥生產廠，將畜禽糞污加工成有機肥，年處理糞污萬噸，生產有機肥*噸，有效促進了農業(yè)綠色發(fā)展。在建筑領域，共對876.39萬平方米的建筑項目進行了建筑節(jié)能專項驗收監(jiān)督，建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率、綠色建筑比例均達100%。區(qū)的小區(qū)建設項目，采用新型建筑材料和節(jié)能技術，實現(xiàn)了建筑廢棄物零排放，被評為省級綠色建筑示范項目。在交通領域，新增或更換的公交車中新能源車占比100%，截至去年底，全市已推廣使用481輛新能源巡游出租車，有效減少了尾氣排放和固體廢物產生。 三是工業(yè)綠色轉型加快，循環(huán)經(jīng)濟成效顯著。我市加快推進產業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展，河北晟宇智科循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園項目進展順利，商服綜合樓、分揀中心等主體工程已完工，預計年底投入運營，建成后年可回收利用各類廢棄物萬噸，減少原生資源開采萬噸。支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新，通過發(fā)放科技計劃項目資金，支持河北立中清新再生資源利用有限公司的“低碳再生鋁原料分選處理技術研究”項目，成功研發(fā)出再生低碳免熱處理合金，未來將進一步提升再生鋁使用比例，降低成本*%以上，減少碳排放萬噸。全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達%，較前年提高*個百分點，資源產出率明顯提升。 四是監(jiān)管體系逐步健全，風險防控能力增強。建成危險廢物智能化環(huán)境監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對危險廢物產生、貯存、轉移、利用處置全過程的管理，平臺已接入企業(yè)家，累計監(jiān)管危險廢物轉移萬噸，未發(fā)生重大環(huán)境風險事件。建立了污染防治聯(lián)防聯(lián)控長效機制，開展危險廢物專項整治行動次，查處違法案件起，有效規(guī)范了企業(yè)行為。同時，加強對固體廢物產生單位的日常監(jiān)管，開展“雙隨機、一公開”檢查*次，督促企業(yè)落實主體責任，確保固體廢物得到安全處置。 五是社會參與度不斷提高，綠色生活蔚然成風。通過開展“無廢城市”宣傳周、進社區(qū)、進學校等活動，發(fā)放宣傳資料萬份，提高了群眾的知曉率和參與度。居民社區(qū)積極引入智能回收機器人，“開新回收”小程序注冊用戶達萬人，累計回收各類廢舊物品*噸，兌換“環(huán)保金”*萬元，形成了“人人參與、共建共享”的良好氛圍�！盁o廢社區(qū)”“無廢學�！眲�(chuàng)建工作有序推進，已命名市級“無廢細胞”*個，發(fā)揮了示范引領作用。 （二）當前存在的問題與不足 一是思想認識仍有差距。部分縣（市、區(qū)）和部門對“無廢城市”建設的重要性、緊迫性認識不足，存在重部署、輕落實的現(xiàn)象，推進工作的主動性、創(chuàng)造性不夠。一些企業(yè)主體責任意識不強，認為固體廢物處理是政府的事，在源頭減量、資源利用等方面投入不足，存在敷衍應付的情況。社會公眾對“無廢城市”的理解還不夠深入，垃圾分類、資源回收等習慣尚未完全養(yǎng)成，參與度有待進一步提高。 二是基礎設施建設滯后。雖然我市已建成一批回收點、中轉站，但布局還不夠合理，部分農村地區(qū)和偏遠區(qū)域覆蓋不足，存在“最后一公里”問題。固體廢物處置能力存在結構性短缺，特別是危險廢物處置能力缺口較大，部分類別危險廢物需要外運處置，增加了環(huán)境風險。再生資源利用技術裝備水平不高，分揀、加工精度不夠，影響了資源利用效率和產品附加值。 三是_機制尚不完善。部門之間協(xié)調配合不夠順暢，存在職責交叉、推諉扯皮現(xiàn)象，形成工作合力不足。激勵約束機制不健全，對企業(yè)的獎勵力度不夠，懲罰措施執(zhí)行不到位，難以充分調動企業(yè)積極性。市場化運作機制不成熟，社會資本參與“無廢城市”建設的渠道不寬，多元化投入格局尚未完全形成。 四是科技支撐能力不足。我市在固體廢物資源化利用、無害化處置等方面的關鍵技術研發(fā)相對滯后，缺乏具有自主知識產權的核心技術。高層次專業(yè)人才短缺，從事固體廢物管理、技術研發(fā)的專業(yè)人員不足*人，與“無廢城市”建設的需求不相適應。產學研結合不夠緊密，科研成果轉化效率不高，技術推廣應用存在障礙。 三、聚焦重點任務，全力推動“無廢城市”建設再上新臺階 針對當前存在的問題和不足，結合我市實際，下一階段要重點抓好以下工作，推動“無廢城市”建設取得更大成效。 （一）強化源頭減量，從根本上減少固體廢物產生 一是嚴格產業(yè)準入標準。制定“無廢城市”產業(yè)發(fā)展負面清單，嚴禁新建高耗能、高排放、高固廢產生的項目，對現(xiàn)有不符合要求的項目限期整改，整改不到位的堅決關停。鼓勵發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，推動產業(yè)結構向低碳化、綠色化轉型。今年，全市要淘汰落后產能企業(yè)家，減少工業(yè)固體廢物產生萬噸。 二是推廣綠色生產方式。在農業(yè)領域，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，推廣測土配方施肥、病蟲害綠色防控技術，減少化肥、農藥使用量，今年化肥、農藥使用量要分別較去年減少*%和*%。推廣種養(yǎng)結合模式，縣、區(qū)要建設個種養(yǎng)循環(huán)示范基地，實現(xiàn)畜禽糞污就近就地利用。在工業(yè)領域，推行清潔生產審核，引導企業(yè)采用先進技術、工藝和設備，從生產源頭減少固體廢物產生。今年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)清潔生產審核覆蓋率要達到%以上，重點行業(yè)達到*%。 三是倡導綠色生活消費。加強宣傳教育，引導公眾樹立簡約適度、綠色低碳的生活理念，減少一次性用品使用。推廣可循環(huán)、可降解的包裝材料，商場、超市等場所不得免費提供塑料袋，餐飲行業(yè)不得使用不可降解一次性餐具。今年，全市一次性塑料制品使用量要減少*%，可降解塑料制品使用率達到*%。完善生活垃圾分類制度，新增分類投放點個，實現(xiàn)小區(qū)、學校、機關單位全覆蓋，提高居民分類準確率至%以上。 （二）提升資源化利用水平，促進固體廢物變廢為寶 一是構建完善回收利用體系。加快推進垃圾分類體系與廢舊物資循環(huán)利用體系“兩網(wǎng)融合”，完善“回收點—中轉站—分揀中心”三級回收網(wǎng)絡，今年要新建回收點個、中轉站個，升級改造分揀中心個，實現(xiàn)城鄉(xiāng)回收網(wǎng)絡全覆蓋。推廣智能回收模式，新增智能回收機器人臺，擴大“開新回收”小程序覆蓋面，注冊用戶達到萬人以上，年回收各類廢棄物萬噸。 二是推動工業(yè)固廢高效利用。支持河北晟宇智科循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園等園區(qū)發(fā)揮示范作用， ……（未完，全文共7000字，當前只顯示3370字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市‘無廢城市’建設推進會議上的講話） 上一篇：在全縣安全生產工作會議上的工作匯報 下一篇：在全市養(yǎng)老服務高質量發(fā)展推進會議上的講話 相關欄目：城建 城建講話 建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |