標(biāo)題:在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹國家、省關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列重要指示精神和決策部署,全面總結(jié)我市近年來在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得的成效與存在的不足,分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),安排部署下一階段的重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。參加今天的會(huì)議有市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長,市直各單位主要負(fù)責(zé)同志,各重點(diǎn)企業(yè)代表等。剛才,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、*縣人民政府、*區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局、*開發(fā)區(qū)管委會(huì)作了匯報(bào)發(fā)言,他們結(jié)合各自工作實(shí)際,分享了在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效以及下一步的工作打算,講得都很實(shí)在、很有針對(duì)性,我都同意,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感 營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”和“溫度計(jì)”,直接關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展、市場(chǎng)的活力迸發(fā)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上。一個(gè)地區(qū)營商環(huán)境好,企業(yè)就愿意來、留得住、發(fā)展得好,資金、技術(shù)、人才等各類生產(chǎn)要素就會(huì)加速集聚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有活力、有后勁;反之,營商環(huán)境差,企業(yè)就會(huì)望而卻步、紛紛外流,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)陷入停滯甚至衰退。 從國家層面來看,黨 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1171字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 當(dāng)前,我市正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著國家重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施,以及我市交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,為我們吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。但同時(shí),周邊地區(qū)也在加快發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。在這種情況下,我們只有持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,才能吸引更多的項(xiàng)目、資金、人才落戶我市,才能激發(fā)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。全市各級(jí)各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更大的決心、更實(shí)的舉措,推動(dòng)我市營商環(huán)境不斷優(yōu)化升級(jí)。 二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級(jí) 優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,瞄準(zhǔn)先進(jìn)地區(qū)的標(biāo)桿,拿出硬招實(shí)招,著力破解_機(jī)制障礙,推動(dòng)我市營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)大提升、大跨越。 (一)持續(xù)深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)效能 “放管服”改革是優(yōu)化營商環(huán)境的核心抓手,必須持續(xù)用力、久久為功。要進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,按照“應(yīng)放盡放、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的原則,對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,能取消的堅(jiān)決取消,能下放的一律下放,切實(shí)減少行政審批環(huán)節(jié),降低制度性交易成本。要嚴(yán)格落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理制度,清單之外一律不得實(shí)施行政許可,堅(jiān)決杜絕變相審批。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)下放事項(xiàng)的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保放得下、接得住、管得好。 要大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)中心功能,推動(dòng)更多事項(xiàng)“一窗受理、集成服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”。目前,我市“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)雖然覆蓋率較高,但在辦理深度和用戶體驗(yàn)上還有差距。下一步,要重點(diǎn)解決系統(tǒng)對(duì)接不暢、數(shù)據(jù)共享不充分等問題,實(shí)現(xiàn)部門之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。比如,在企業(yè)開辦方面,要推動(dòng)工商、稅務(wù)、社保、銀行等部門數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、銀行開戶等環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)。在不動(dòng)產(chǎn)登記方面,要整合自然資源、稅務(wù)、住建等部門業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、繳稅“一窗受理、并聯(lián)辦理”,將一般登記辦理時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。 要健全完善政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全以企業(yè)和群眾滿意度為核心的政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)體系,實(shí)行“好差評(píng)”制度,讓企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)、全程監(jiān)督。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果要定期進(jìn)行分析研判,對(duì)反映出來的問題要及時(shí)整改落實(shí),并將評(píng)價(jià)結(jié)果與部門績(jī)效考核掛鉤,倒逼政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升。同時(shí),要暢通投訴舉報(bào)渠道,設(shè)立專門的投訴舉報(bào)熱線和平臺(tái),及時(shí)受理企業(yè)和群眾的投訴舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅查處,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。 (二)規(guī)范涉企收費(fèi)行為,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 涉企收費(fèi)是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。要嚴(yán)格落實(shí)國家和省關(guān)于清理規(guī)范涉企收費(fèi)的各項(xiàng)政策措施,全面清理不合理涉企收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決取締違規(guī)收費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營成本。要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等的監(jiān)管,建立健全收費(fèi)清單制度,清單之外一律不得收費(fèi)。像市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處的某縣自然資源局違規(guī)向企業(yè)收費(fèi)的案例,就給我們敲響了警鐘。各級(jí)各部門要引以為戒,加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)涉企收費(fèi)行為的自查自糾,堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生。 要加大對(duì)涉企收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度。市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、財(cái)政等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查處擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等違法違規(guī)行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,責(zé)令限期整改,并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。同時(shí),要建立“查處-整改-回訪”閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)查處的違規(guī)收費(fèi)案件,要跟蹤督促企業(yè)整改到位,并對(duì)企業(yè)進(jìn)行回訪,了解整改效果和企業(yè)滿意度,確保違規(guī)收費(fèi)問題得到徹底解決。2024年,全市共開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查3次,檢查單位120余家,查處違規(guī)收費(fèi)案件15起,涉及金額500余萬元,已全部退還企業(yè),切實(shí)為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。 要加強(qiáng)對(duì)涉企收費(fèi)政策的宣傳解讀。通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、政務(wù)服務(wù)中心等多種渠道,向企業(yè)和社會(huì)公眾宣傳涉企收費(fèi)政策,提高政策知曉率。要建立涉企收費(fèi)政策咨詢服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供政策咨詢和指導(dǎo),幫助企業(yè)了解和享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí),要鼓勵(lì)企業(yè)積極舉報(bào)違規(guī)收費(fèi)行為,形成全社會(huì)共同監(jiān)督的良好氛圍。 (三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序 公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心,也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障。要全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,堅(jiān)決清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管,重點(diǎn)查處平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥購銷、建筑工程等領(lǐng)域的壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。2024年,全市共查處壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件20起,罰沒款金額300余萬元,有效維護(hù)了市場(chǎng)秩序。 要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式。推行“雙隨機(jī)、一公開 ……(未完,全文共6322字,當(dāng)前只顯示3044字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議上的講話) 上一篇:在全市蔬菜產(chǎn)業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 下一篇:在全市“港培生”計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目:環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |