| 標(biāo)題：在全市社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)與發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)與發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)與發(fā)展推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)的初步成效，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步推動(dòng)我市社區(qū)老年大學(xué)事業(yè)蓬勃發(fā)展，讓廣大老年人共享改革發(fā)展成果。參加今天的會(huì)議有市老齡辦的全體同志、市老齡協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人、市民政局老齡工作科的工作人員、市老齡協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心的代表，以及各區(qū)縣分管老年工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等。剛才，*區(qū)、*縣、*街道就社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)運(yùn)營情況作了匯報(bào)發(fā)言，他們結(jié)合各自實(shí)際，分享了好經(jīng)驗(yàn)、好做法，講的都很實(shí)在、很有借鑒意義，我都同意，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)的重大意義 隨著我國人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，老年_在社會(huì)中的占比日益提升，做好老年工作已經(jīng)成為一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要任務(wù)。社區(qū)老年大學(xué)作為老年教育的重要載體，其建設(shè)與發(fā)展不僅關(guān)系到廣大老年人的晚年生活質(zhì)量，更關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)的重大意義。 一是滿足老年人終身學(xué)習(xí)需求的重要途徑。老年人同樣有追求知識(shí)、提升自我的愿望，他們渴望通過學(xué)習(xí)不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓展興趣愛好、提升生活技能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，我市60歲以上老年人口已達(dá)到萬人，占全市總?cè)丝诘?，其中有超過*%的老年人表示有參加學(xué)習(xí)的意愿。社區(qū)老年大學(xué)的建設(shè)，正是順應(yīng)了這一需求，為老年人提供了便捷、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)平臺(tái)。以*市斜水塘社區(qū)老年大學(xué)為例，其掛牌成立后，面向全市老年人免費(fèi)開展40期銀齡教育公益培訓(xùn)，課程涵蓋書法、國畫、舞蹈、樂器等多個(gè)領(lǐng)域，極大地滿足了當(dāng)?shù)乩夏辍 ǹ煳木W(wǎng)http://www.hancun.net省略1321字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）運(yùn)營管理機(jī)制不斷完善，保障工作有序開展 我市社區(qū)老年大學(xué)在運(yùn)營管理上，形成了一套較為完善的機(jī)制。大部分社區(qū)老年大學(xué)由市老齡辦主辦、市老齡協(xié)會(huì)承辦，由市民政局老齡工作科和市老齡協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)日常具體運(yùn)營，明確了各部門的職責(zé)分工，確保了工作的有序開展。在師資方面，通過聘請專業(yè)教師、退休老干部、老教師等擔(dān)任授課老師，建立了一支相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，目前全市社區(qū)老年大學(xué)共有專兼職教師人，其中專業(yè)教師人，退休人員兼職教師人。在經(jīng)費(fèi)方面，主要依靠財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等方式解決，今年全市投入社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)和運(yùn)營的經(jīng)費(fèi)達(dá)萬元，為社區(qū)老年大學(xué)的發(fā)展提供了有力保障。 （四）社會(huì)影響力不斷提升，得到廣泛認(rèn)可 隨著社區(qū)老年大學(xué)的不斷發(fā)展，其社會(huì)影響力也日益提升，得到了廣大老年人和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。許多老年人通過參加社區(qū)老年大學(xué)的學(xué)習(xí)和活動(dòng)，生活變得更加充實(shí)、豐富，他們紛紛表示社區(qū)老年大學(xué)為他們的晚年生活增添了色彩。社會(huì)各界也對(duì)社區(qū)老年大學(xué)的建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這是一項(xiàng)惠民利民的好舉措。今年以來，已有家企業(yè)和社會(huì)組織向我市社區(qū)老年大學(xué)捐贈(zèng)了物資和資金，價(jià)值達(dá)萬元，支持社區(qū)老年大學(xué)的發(fā)展。同時(shí)，社區(qū)老年大學(xué)的學(xué)員在各類比賽和活動(dòng)中也取得了優(yōu)異成績，*社區(qū)老年大學(xué)的舞蹈隊(duì)在全市老年人舞蹈比賽中獲得了一等獎(jiǎng)，進(jìn)一步提升了社區(qū)老年大學(xué)的知名度和美譽(yù)度。 三、當(dāng)前社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)存在的問題與挑戰(zhàn) 雖然我市社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)取得了一定的成效，但在發(fā)展過程中也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)，需要我們高度重視并加以解決。 （一）建設(shè)發(fā)展不平衡，部分地區(qū)進(jìn)展緩慢 從全市范圍來看，社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)存在著明顯的不平衡現(xiàn)象。一些經(jīng)濟(jì)條件較好、重視程度較高的區(qū)縣，社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)進(jìn)展迅速，如區(qū)、縣已建成多所社區(qū)老年大學(xué)，覆蓋范圍較廣；而一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、重視程度不夠的區(qū)縣，社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)進(jìn)展緩慢，目前僅建成所甚至尚未建成社區(qū)老年大學(xué)，導(dǎo)致這些地區(qū)的老年人無法享受到優(yōu)質(zhì)的老年教育資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市仍有個(gè)街道和*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立社區(qū)老年大學(xué)，老年教育資源的覆蓋還有較大缺口。 （二）資金投入不足，制約發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量 資金問題是制約社區(qū)老年大學(xué)發(fā)展的重要因素。雖然目前有財(cái)政撥款和社會(huì)捐贈(zèng)等資金來源，但總體投入仍顯不足。隨著社區(qū)老年大學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和課程內(nèi)容的日益豐富，所需的場地租賃、師資薪酬、教材購置等費(fèi)用不斷增加，現(xiàn)有資金難以滿足實(shí)際需求。一些社區(qū)老年大學(xué)由于資金緊張，只能開設(shè)少量課程，聘請兼職教師的薪酬較低，難以吸引優(yōu)秀的專業(yè)人才，影響了教學(xué)質(zhì)量。*縣的一所社區(qū)老年大學(xué)因資金不足，無法購買必要的教學(xué)設(shè)備，導(dǎo)致部分課程無法正常開展，學(xué)員流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。 （三）師資隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，專業(yè)水平參差不齊 師資隊(duì)伍是社區(qū)老年大學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，但目前我市社區(qū)老年大學(xué)的師資隊(duì)伍還存在一些問題。一是師資數(shù)量不足，隨著學(xué)員數(shù)量的不斷增加，現(xiàn)有教師難以滿足教學(xué)需求，一些課程因缺乏教師而無法開設(shè)。二是師資結(jié)構(gòu)不合理，主要以退休人員為主，專業(yè)教師占比較低，在一些新興課程如智能手機(jī)應(yīng)用、新媒體運(yùn)營等方面的專業(yè)教師尤為缺乏。三是師資專業(yè)水平參差不齊，部分兼職教師缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)方法較為單一，影響了教學(xué)效果。據(jù)調(diào)查，全市社區(qū)老年大學(xué)中，有*%的教師沒有接受過專業(yè)的教學(xué)培訓(xùn)，教學(xué)質(zhì)量難以得到有效保障。 （四）課程設(shè)置與老年人需求的契合度有待提高 雖然各社區(qū)老年大學(xué)都在努力豐富課程內(nèi)容，但在課程設(shè)置的針對(duì)性和實(shí)用性方面還有待加強(qiáng)。一些社區(qū)老年大學(xué)在設(shè)置課程時(shí)，沒有充分調(diào)研老年人的實(shí)際需求，開設(shè)的部分課程與老年人的興趣愛好和生活需求脫節(jié)，導(dǎo)致學(xué)員參與度不高。例如，一些社區(qū)老年大學(xué)開設(shè)了過于理論化的課程，而老年人更希望學(xué)習(xí)一些實(shí)用性強(qiáng)、能夠解決實(shí)際生活問題的知識(shí)和技能。同時(shí)，課程更新速度較慢，難以跟上時(shí)代發(fā)展和老年人需求的變化，一些新興的、熱門的課程如短視頻制作、線上購物等開設(shè)較少，無法滿足老年人對(duì)新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)需求。 （五）管理服務(wù)水平有待提升，運(yùn)營機(jī)制不夠完善 在社區(qū)老年大學(xué)的管理服務(wù)方面，還存在一些不足之處。一是管理不夠規(guī)范，部分社區(qū)老年大學(xué)缺乏完善的管理制度，在學(xué)員管理、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理等方面存在漏洞，影響了學(xué)校的正常運(yùn)營。二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，一些工作人員對(duì)老年人缺乏耐心和熱情，在課程咨詢、報(bào)名登記、教學(xué)保障等方面的服務(wù)不到位，給老年人帶來了不便。三是運(yùn)營機(jī)制不夠靈活，大多依賴傳統(tǒng)的運(yùn)營模式，在招生宣傳、教學(xué)方式、活動(dòng)組織等方面缺乏創(chuàng)新，難以適應(yīng)新形勢下社區(qū)老年大學(xué)發(fā)展的需求。例如，一些社區(qū)老年大學(xué)的招生宣傳主要依靠張貼海報(bào)、口頭通知等方式，覆蓋面較窄，導(dǎo)致許多老年人不知道社區(qū)老年大學(xué)的存在。 四、推進(jìn)社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)與發(fā)展的下一步工作措施 針對(duì)當(dāng)前我市社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)存在的問題和挑戰(zhàn)，我們要采取有效措施，加大工作力度，推動(dòng)社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)與發(fā)展邁上新臺(tái)階。 （一）加大投入力度，保障社區(qū)老年大學(xué)持續(xù)發(fā)展 一是增加財(cái)政投入。將社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老年人口增長情況逐年提高投入比例。明年計(jì)劃新增財(cái)政投入萬元，用于社區(qū)老年大學(xué)的場地建設(shè)、設(shè)備購置和師資培訓(xùn)等。同時(shí)，建立健全財(cái)政資金績效考核機(jī)制，確保資金使用效益。二是拓寬資金來源渠道。積極爭取社會(huì)捐贈(zèng)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人為社區(qū)老年大學(xué)捐贈(zèng)資金和物資，對(duì)捐贈(zèng)單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。今年計(jì)劃開展次社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，力爭籌集資金*萬元以上。三是探索市場化運(yùn)作模式。在堅(jiān)持公益性的前提下，鼓勵(lì)社區(qū)老年大學(xué)開展一些有償服務(wù)，如舉辦收費(fèi)較低的特色培訓(xùn)班、承接社會(huì)活動(dòng)等，增加收入，彌補(bǔ)資金不足。但要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，確保收費(fèi)合理、公開透明。 （二）優(yōu)化布局規(guī)劃，推動(dòng)社區(qū)老年大學(xué)均衡發(fā)展 一是制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合我市老年人口分布、社區(qū)建設(shè)等實(shí)際情況，制定全市社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，明確各區(qū)縣的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，確保在未來三年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)老年大學(xué)在各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋。二是加大對(duì)落后地區(qū)的扶持力度。對(duì)那 ……（未完，全文共7132字，當(dāng)前只顯示3434字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)與發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話） 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