標(biāo)題:在全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理會(huì)議上的講話 |
在全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理會(huì)議上的講話 同志們: 今天,我們在這里召開全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨運(yùn)車輛標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)和使用,提升危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理水平,分析當(dāng)前我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全形勢,部署下一階段重點(diǎn)工作,確保道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)安全、有序發(fā)展。參加今天的會(huì)議有市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人,全市重點(diǎn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的法人代表和安全管理負(fù)責(zé)人等。剛才,市交通運(yùn)輸局、縣交通運(yùn)輸局以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有限公司作了匯報(bào)發(fā)言,講的都很好,既總結(jié)了工作成效,也分析了存在的問題,還提出了下一步的工作打算,我都同意,大家一定要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理的重要性 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們必須從政治和全局的高度,充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的極端重要性和緊迫性。 (一)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸具有易燃、易爆、有毒、_等特性,一旦發(fā)生事故,往往會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,還可能引發(fā)環(huán)境污染等次生災(zāi)害,對人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年來,全國共發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故起,造成人死亡、人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失超過億元。其中,較大及以上事故起,占事故總數(shù)的%,死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的*%。就拿省市“·”重大道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故來說,一輛裝載液化石油氣的罐 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1199字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (二)存在的主要問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患 盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏尚,但?dāng)前我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作仍存在不少問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)安全意識淡薄,重效益、輕安全,未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,存在超速、超載、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年全市查處的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛違法違規(guī)行為中,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的占*%。二是從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。部分駕駛員、押運(yùn)員未經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)考核,對危險(xiǎn)貨物的特性、應(yīng)急處置方法等掌握不夠,存在操作不當(dāng)引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)。在2024年的從業(yè)人員抽查中,不合格率達(dá)到*%。三是車輛技術(shù)狀況有待提升。一些企業(yè)為降低成本,未按規(guī)定對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,車輛存在安全隱患。2024年,全市共排查出危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安全隱患處,其中因車輛技術(shù)狀況不佳導(dǎo)致的占%。四是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。部分地區(qū)和部門存在監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,對違法違規(guī)行為查處不及時(shí)、不徹底,存在“以罰代管”現(xiàn)象。五是應(yīng)急處置能力不足。應(yīng)急預(yù)案不完善,應(yīng)急演練流于形式,應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備建設(shè)滯后,一旦發(fā)生事故,不能及時(shí)有效處置。 (三)面臨的新形勢和新挑戰(zhàn) 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和交通運(yùn)輸行業(yè)的變革,我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作面臨著一些新形勢和新挑戰(zhàn)。一是運(yùn)輸需求持續(xù)增長帶來的壓力。隨著我市化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸量將繼續(xù)保持增長態(tài)勢,給安全管理工作帶來更大壓力。預(yù)計(jì)到2025年,全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸量將達(dá)到萬噸,較2024年增長%。二是新業(yè)態(tài)、新模式帶來的風(fēng)險(xiǎn)。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,危險(xiǎn)貨物快遞、零擔(dān)運(yùn)輸?shù)刃聵I(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),這些業(yè)態(tài)和模式具有運(yùn)輸批量小、頻次高、范圍廣等特點(diǎn),監(jiān)管難度較大,存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。三是外部環(huán)境變化帶來的影響。極端天氣、復(fù)雜路況等外部環(huán)境因素對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的影響日益凸顯,增加了事故發(fā)生的概率。近年來,我市因極端天氣導(dǎo)致的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故占事故總數(shù)的比例呈上升趨勢,2024年達(dá)到*%。 三、全面落實(shí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理重點(diǎn)任務(wù) 針對當(dāng)前我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全形勢和存在的問題,我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),全面提升道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理水平。 (一)嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛標(biāo)志管理 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛標(biāo)志是識別危險(xiǎn)貨物種類、特性和安全注意事項(xiàng)的重要標(biāo)識,對于保障運(yùn)輸安全具有重要意義。一是加強(qiáng)標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管。市場監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格審查企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量,確保生產(chǎn)的標(biāo)志產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對生產(chǎn)不合格標(biāo)志產(chǎn)品的企業(yè),要依法予以查處,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其生產(chǎn)許可證。二是規(guī)范標(biāo)志更換工作。交通運(yùn)輸部門要按照國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》的要求,督促企業(yè)及時(shí)更換不符合規(guī)定的車輛標(biāo)志,確保車輛標(biāo)志清晰、準(zhǔn)確、完整。要制定詳細(xì)的更換工作計(jì)劃,明確更換時(shí)間、范圍和責(zé)任分工,確保更換工作有序推進(jìn)。2025年*月底前,要完成全市所有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛標(biāo)志的更換工作,并組織專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。三是加強(qiáng)標(biāo)志使用監(jiān)管。交通運(yùn)輸、公安等部門要加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛標(biāo)志使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查不按規(guī)定使用標(biāo)志、偽造、變造標(biāo)志等違法違規(guī)行為。對發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改,逾期未整改的,依法予以處罰。 (二)健全完善危貨安全監(jiān)管系統(tǒng) 危貨安全監(jiān)管系統(tǒng)是加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理的重要技術(shù)手段,能夠?qū)崿F(xiàn)對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。一是優(yōu)化系統(tǒng)功能。交通運(yùn)輸部門要會(huì)同相關(guān)部門,根據(jù)實(shí)際工作需要,不斷優(yōu)化危貨安全監(jiān)管系統(tǒng)的功能,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。要增加車輛軌跡回放、異常行為預(yù)警、數(shù)據(jù)分析等功能,為監(jiān)管工作提供更加有力的技術(shù)支持。二是完善考核規(guī)則。要制定科學(xué)合理的危貨安全監(jiān)管系統(tǒng)考核規(guī)則,明確考核指標(biāo)、考核方式和獎(jiǎng)懲措施?己私Y(jié)果要與企業(yè)的信用評價(jià)、資質(zhì)許可等掛鉤,對考核優(yōu)秀的企業(yè),要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對考核不合格的企業(yè),要責(zé)令限期整改,整改不到位的,依法降低其資質(zhì)等級或吊銷其許可證件。三是強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用。要督促企業(yè)充分利用危貨安全監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)對本企業(yè)車輛和從業(yè)人員的管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。監(jiān)管部門要通過系統(tǒng)加強(qiáng)對企業(yè)的日常監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。2025年,要實(shí)現(xiàn)危貨安全監(jiān)管系統(tǒng)對全市所有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的全覆蓋,系統(tǒng)在線監(jiān)控率達(dá)到*%以上。 (三)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育 從業(yè)人員是道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的直接責(zé)任人,其素質(zhì)和能力直接影響運(yùn)輸安全。一是嚴(yán)格培訓(xùn)考核。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)考核工作的監(jiān)管,督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的培訓(xùn)大綱和內(nèi)容開展培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),對考核不合格的人員,不得頒發(fā)從業(yè)資格證件。2025年,全市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)考核合格率要達(dá)到*%以上。二是開展常態(tài)化安全教育。企業(yè)要定期組織從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)法律 ……(未完,全文共6475字,當(dāng)前只顯示3118字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理會(huì)議上的講話) 上一篇:在全市推進(jìn)新型工業(yè)化暨工業(yè)和信息化發(fā)展會(huì)議上的講話 下一篇:在全市干部教育培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目:交通 安全 安全講話 管理 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |