| 標(biāo)題：在全市鐵路運輸安全保障及站場管理工作會議上的講話 |
| 在全市鐵路運輸安全保障及站場管理工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市鐵路運輸安全保障及站場管理工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實上級關(guān)于鐵路運輸安全和站場管理的相關(guān)部署要求，總結(jié)前期工作開展情況，分析當(dāng)前面臨的形勢與問題，安排部署下一階段重點工作，進一步保障鐵路運輸安全，提升鐵路站場管理效能。參加今天的會議有市委政法委、市交通運輸局、市公安局、市應(yīng)急管理局，各區(qū)縣相關(guān)部門，以及轄區(qū)內(nèi)各鐵路站段、工務(wù)段、公安派出所等路地相關(guān)單位的負責(zé)同志。剛才，市交通運輸局、區(qū)交通運輸局、懷鐵公安處鐵路派出所、*鐵路車站車務(wù)段等部門和單位作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了工作成效，又分析了存在的問題，還提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認識鐵路運輸安全保障及站場管理的重要意義 鐵路作為國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施、國民經(jīng)濟的大動脈和大眾化的交通工具，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障民生需求等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。保障鐵路運輸安全，提升鐵路站場管理效能，不僅關(guān)系到鐵路運輸?shù)捻槙秤行�，更關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會的和諧穩(wěn)定。 從經(jīng)濟發(fā)展層面來看，鐵路運輸是我市貨物運輸和旅客出行的重要方式之一。據(jù)統(tǒng)計，去年全市鐵路貨運量達到了8600萬噸，占全市貨運總量的35%，貨物周轉(zhuǎn)量達到120億噸公里，為我市工業(yè)原材料的輸入、產(chǎn)品的輸出提供了有力支撐，直接帶動了*產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點園區(qū)的發(fā)展。在客運方面，去年全市鐵路旅客發(fā)送量達到了620萬人次，占全市旅客運輸總量的28%，極大地便利了群眾的出行，促進了區(qū)域間的人員流動和經(jīng)濟文化交流。如果鐵路運輸安全得不到保障，一旦發(fā)生安全事故，不僅會造成大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失，還會導(dǎo)致鐵路運輸中斷，影響貨物的正常流通和旅客的順利出行，進而對我市的經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重的負面影響。例如，前年縣發(fā)生的一起鐵路貨物列車脫軌事故，造成了直接經(jīng)濟損失500多萬元，鐵路中斷運輸30多個小 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1441字，正式會員可完整閱讀）…… 二是鐵路站場管理水平有待提升。部分鐵路站場的管理機制不夠健全，管理制度執(zhí)行不到位，站場秩序混亂。一些站場的設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)不及時，存在設(shè)備老化、功能失效等問題。例如，*鐵路站場的部分貨運裝卸設(shè)備已經(jīng)使用了10多年，設(shè)備性能下降，經(jīng)常出現(xiàn)故障，影響了貨物的裝卸效率和安全。同時，站場的人員管理也存在漏洞，一些工作人員安全意識淡薄，違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生，給站場管理帶來了很大的風(fēng)險。 三是路地協(xié)作機制不夠完善。鐵路運輸安全保障和站場管理工作涉及鐵路部門和地方政府多個部門，需要各方密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。但目前，路地之間的協(xié)作機制還不夠完善，存在溝通不暢、信息共享不及時、協(xié)調(diào)配合不到位等問題。在一些涉及路地雙方的工作中，往往因為責(zé)任劃分不明確、利益訴求不一致等原因，導(dǎo)致工作推進緩慢。例如，在鐵路站場封閉施工工作中，由于鐵路部門和地方政府在施工方案、資金投入等方面存在分歧，協(xié)調(diào)難度較大，影響了工程的進度。 四是群眾安全意識有待提高。鐵路沿線的部分群眾安全意識淡薄，對鐵路運輸安全的重要性認識不足，存在違規(guī)穿越鐵路線路、在鐵路沿線放牧、焚燒秸稈等行為。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，全市共查處行人違規(guī)穿越鐵路線路行為86起，在鐵路沿線放牧行為32起，焚燒秸稈行為15起。這些行為不僅嚴重影響了鐵路運輸安全，也對自身的生命安全構(gòu)成了威脅。 三、扎實推進鐵路運輸安全保障及站場管理各項工作 針對當(dāng)前鐵路運輸安全保障和站場管理工作面臨的形勢與問題，我們要采取切實有效的措施，扎實推進各項工作，確保鐵路運輸安全暢通，提升鐵路站場管理效能。 （一）全面加強鐵路安全隱患排查整治 一是加大隱患排查力度。要建立健全鐵路安全隱患常態(tài)化排查機制，組織鐵路部門、地方政府相關(guān)部門以及基層單位，對鐵路線路、站場、設(shè)備設(shè)施、周邊環(huán)境等進行全方位、拉網(wǎng)式的排查。排查工作要做到不留死角、不留盲區(qū)，確保所有安全隱患都能被及時發(fā)現(xiàn)。要重點排查鐵路沿線的違法建筑物、構(gòu)筑物，鐵路柵欄的損壞情況，鐵路橋梁、隧道的安全狀況，以及鐵路與公路交叉路口的安全設(shè)施等。同時，要充分利用無人機、視頻監(jiān)控等科技手段，提高隱患排查的效率和準(zhǔn)確性。例如，*區(qū)采用無人機對轄區(qū)內(nèi)的鐵路沿線進行定期巡查，大大提高了隱患發(fā)現(xiàn)的速度和精度，今年上半年通過無人機巡查發(fā)現(xiàn)安全隱患12處，均得到了及時整治。 二是強化隱患整治措施。對排查出的安全隱患，要建立臺賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改期限，實行銷號管理。對于能夠立即整改的隱患，要責(zé)令責(zé)任單位立即整改；對于需要一定時間和資金投入才能整改的隱患，要制定詳細的整改方案，明確階段性目標(biāo)，逐步推進整改。要加強對隱患整改情況的跟蹤督查，確保整改工作落到實處。對整改不力、敷衍了事的單位和個人，要嚴肅追究責(zé)任。例如，針對*鐵路段的一處山體滑坡隱患，我們組織鐵路部門和地方政府相關(guān)部門制定了詳細的整改方案，投入資金500多萬元，采取了削坡減載、修建擋土墻等措施，經(jīng)過三個月的施工，隱患得到了徹底整治。 三是建立隱患排查整治長效機制。要定期對隱患排查整治工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題和不足，不斷完善隱患排查整治機制。要加強對鐵路沿線群眾的宣傳教育，提高群眾的安全意識，引導(dǎo)群眾積極參與鐵路安全隱患排查整治工作，形成全社會共同關(guān)注、支持鐵路安全工作的良好氛圍。同時，要建立隱患舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報鐵路安全隱患，對舉報屬實的給予一定的獎勵。 （二）著力提升鐵路站場管理水平 一是完善站場管理制度。要結(jié)合鐵路站場的實際情況，制定完善的站場管理制度，明確各崗位的職責(zé)和工作流程，加強對站場人員、設(shè)備、貨物等的管理。要加強制度的執(zhí)行力度，定期對制度執(zhí)行情況進行檢查考核，確保各項制度落到實處。例如，*鐵路站場制定了詳細的貨運作業(yè)管理制度，對貨物的接收、裝卸、儲存、發(fā)送等環(huán)節(jié)進行了嚴格的規(guī)范，今年上半年貨運作業(yè)的差錯率較去年同期下降了20%。 二是加強站場設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)。要建立健全站場設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制度，定期對站場的線路、信號、通信、電力、裝卸等設(shè)備設(shè)施進行檢查、維修和保養(yǎng)，及時更換老化、損壞的設(shè)備設(shè)施，確保設(shè)備設(shè)施處于良好的運行狀態(tài)。要加大對設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)的資金投入，引進先進的維護保養(yǎng)技術(shù)和設(shè)備，提高維護保養(yǎng)的質(zhì)量和效率。例如，*鐵路站場投入資金300多萬元，對站場的貨運裝卸設(shè)備進行了全面的升級改造，并建立了設(shè)備維護保養(yǎng)信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對設(shè)備運行狀態(tài)的實時監(jiān)控和預(yù)警，設(shè)備的故障率較去年同期下降了25%。 三是規(guī)范站場作業(yè)秩序。要加強對站場作業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能，嚴格遵守作業(yè)規(guī)程，杜絕違規(guī)操作行為。要加強對站場作業(yè)現(xiàn)場的管理，合理規(guī)劃作業(yè)區(qū)域，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保作業(yè)現(xiàn)場秩序井然。同時，要加強對進出站場車輛和人員的管理，嚴格執(zhí)行進出站登記制度，防止無關(guān)人員和車輛進入站場。 （三）深入推進鐵路站場封閉施工工作 一是科學(xué)制定封閉施工方案。要借鑒焦柳鐵路冷水井車站封閉工作聯(lián)合勘查的經(jīng)驗，組織鐵路部門、地方政府相關(guān)部門以及設(shè)計單位等，對鐵路站場封閉施工進行聯(lián)合勘查，本著既考慮車站站內(nèi)的封閉布局，又兼顧與周邊交通、環(huán)境的銜接的原則，科學(xué)制定封閉施工方案。方案要對柵欄安裝、涵洞保暢、便道修建等進行精心規(guī)劃，充分征求周邊群眾和相關(guān)單位的意見，力求在保障安全的前提下，最大程度減少對周邊群眾生產(chǎn)生活和交通安全暢通的影響。例如，在鐵路站場封閉施工方案制定過程中，我們組織了多次座談會，征求了周邊鎮(zhèn)、*村村民代表和企業(yè)代表的意見，對方案進行了多次優(yōu)化，最終確定的方案得到了大家的一致認可。 二是加強封閉施工過程管理。要建立健全封閉施工管理制度，明確施工單位、監(jiān)理單位、鐵路部門和地方政府相關(guān)部門的職責(zé)，加強對施工過程的監(jiān)督管理。施工單位要嚴格按照施工方案進行施工，確保施工質(zhì)量和安全。監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理職責(zé)，對施工過程進行全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題。鐵路部門和地方政府相關(guān)部門要加強對施工進度的跟蹤調(diào)度，協(xié)調(diào)解決施工中遇到的困難和問題，確保施工順利進行。同時，要加強對施工區(qū)域的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護措施，防止發(fā)生安全事故。 三是做好封閉施工后續(xù)工作。封閉施工完成后，要及時組織驗收，對不符合要求的部位要責(zé)令施工單位限期整改。驗收合格后，要明確后續(xù)的管理責(zé)任單 ……（未完，全文共7781字，當(dāng)前只顯示3746字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市鐵路運輸安全保障及站場管理工作會議上的講話） 上一篇：在全市未成年人司法保護工作推進會議上的講話 下一篇：在全市道路交通安全綜合整治會議上的講話 相關(guān)欄目：交通 鐵路 安全 安全講話 勞動保障 管理 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |