| 標(biāo)題：在全縣特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會議上的講話 |
| 在全縣特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實上級關(guān)于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，總結(jié)我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效與不足，分析當(dāng)前面臨的形勢與機(jī)遇，安排部署下一階段的重點工作，推動我縣特色產(chǎn)業(yè)在新的起點上實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。參加今天的會議有縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)同志，縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，以及部分重點特色企業(yè)負(fù)責(zé)人。剛才，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、*鎮(zhèn)、*街道分別作了匯報發(fā)言，他們從不同角度介紹了在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的做法、經(jīng)驗和下一步計劃，講的都很實在、很有針對性，我都同意，大家一定要結(jié)合各自實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、肯定成績，堅定特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心與決心 近年來，我縣始終把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，立足資源稟賦，強(qiáng)化政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。 （一）特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升 一是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)根基扎實。我們依托獨特的氣候條件和土壤資源，大力發(fā)展茶葉、中藥材、特色水果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。截至去年年底，全縣茶葉種植面積達(dá)到15萬畝，較五年前增長了35%，年產(chǎn)量達(dá)8000噸，產(chǎn)值突破12億元；中藥材種植面積擴(kuò)展到20萬畝，涵蓋種道地藥材，年產(chǎn)值達(dá)18億元，帶動了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近5萬農(nóng)戶增收。例如，*鎮(zhèn)的中藥材種植基地，通過“合作社+農(nóng)戶”的模式，僅去年就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶人均增收3000元以上。特色水果產(chǎn)業(yè)也不甘示弱，*街道的草莓種植園、*鄉(xiāng)的獼猴桃基地等，形成了規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化的種植體系，年產(chǎn)量達(dá)5萬噸，產(chǎn)值超過6億元，產(chǎn)品不僅暢銷省內(nèi)，還遠(yuǎn)銷廣東、湖北等周邊省份。 二是工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群初顯。圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色手工藝品制造等領(lǐng)域，我們培育了一批具有競爭力的企業(yè)。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到120家，其 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1443字，正式會員可完整閱讀）…… 三是農(nóng)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合提速。利用我縣良好的生態(tài)環(huán)境和特色農(nóng)產(chǎn)品資源，我們大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。*山區(qū)的中藥材種植基地，開發(fā)了中藥材養(yǎng)生藥膳、中藥材理療等項目，吸引了眾多游客前來康養(yǎng)度假。當(dāng)?shù)氐目叼B(yǎng)基地與中藥材加工企業(yè)合作，推出了一系列中藥材康養(yǎng)產(chǎn)品，年銷售額達(dá)1億元，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的互利共贏。 二、正視問題，清醒認(rèn)識特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與不足 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些不容忽視的問題和短板，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善，附加值有待提升 一是產(chǎn)業(yè)鏈條短而散。我縣特色產(chǎn)業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的初級階段，以原料生產(chǎn)、初級加工為主，深加工環(huán)節(jié)薄弱，產(chǎn)品附加值不高。例如，茶葉產(chǎn)業(yè)中，80%以上的產(chǎn)品是初級茶葉，深加工產(chǎn)品如茶飲料、茶食品等僅占20%左右，而發(fā)達(dá)地區(qū)的茶葉深加工產(chǎn)品占比普遍在50%以上。中藥材產(chǎn)業(yè)也存在類似問題，中藥材切片、粗加工產(chǎn)品較多，高端的中成藥、保健品等深加工產(chǎn)品較少，產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)整體效益不高。 二是產(chǎn)業(yè)集中度低。我縣特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量雖多，但規(guī)模普遍較小，缺乏龍頭企業(yè)的帶動。全縣規(guī)模以上特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)僅占企業(yè)總數(shù)的29%，且大多各自為戰(zhàn)，缺乏協(xié)同合作，難以形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。例如，在特色手工藝品制造業(yè)中，大多是家庭作坊式的生產(chǎn)模式，生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，市場競爭力弱，難以形成規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 三是配套服務(wù)體系不健全。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流、倉儲、研發(fā)、檢測等配套服務(wù)還不夠完善。物流成本偏高，特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品，由于交通不便，物流費(fèi)用占產(chǎn)品成本的比例達(dá)20%以上，影響了產(chǎn)品的市場競爭力。研發(fā)投入不足，全縣特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例平均僅為1.5%，遠(yuǎn)低于全省3%的平均水平，導(dǎo)致產(chǎn)品創(chuàng)新能力弱，難以滿足市場多樣化的需求。 （二）品牌建設(shè)仍有短板，國際影響力不足 一是品牌同質(zhì)化嚴(yán)重。部分特色產(chǎn)業(yè)品牌缺乏獨特的定位和差異化的形象，產(chǎn)品外觀、包裝、品質(zhì)等方面相似度較高，難以形成獨特的市場競爭力。例如，在水果產(chǎn)業(yè)中，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都種植獼猴桃，但品牌名稱各異，卻沒有形成統(tǒng)一的、具有辨識度的品牌形象，消費(fèi)者難以區(qū)分，導(dǎo)致市場競爭激烈，價格上不去。 二是品牌國際影響力弱。雖然我縣特色品牌在國內(nèi)有了一定的知名度，但在國際市場上的影響力還比較有限，具有國際辨識度的品牌寥寥無幾。產(chǎn)品出口主要以原料或初級產(chǎn)品為主，高端產(chǎn)品出口較少，在國際市場上的定價權(quán)和話語權(quán)不足。例如，我縣的陶瓷制品出口量雖大，但大多是貼牌生產(chǎn)，自主品牌出口占比不足10%，利潤空間被嚴(yán)重壓縮。 三是品牌保護(hù)力度不夠。部分企業(yè)品牌意識淡薄，對品牌的注冊、_等工作重視不夠，導(dǎo)致品牌被侵權(quán)、仿冒的現(xiàn)象時有發(fā)生。一些優(yōu)質(zhì)品牌由于保護(hù)不力，市場上出現(xiàn)了大量假冒偽劣產(chǎn)品，損害了品牌的聲譽(yù)和消費(fèi)者的利益，影響了品牌的長遠(yuǎn)發(fā)展。 （三）產(chǎn)業(yè)融合深度不夠，發(fā)展模式單一 一是融合層次較低。目前我縣產(chǎn)業(yè)融合大多處于淺層次的結(jié)合，主要以觀光、采摘等初級形式為主，缺乏深層次的產(chǎn)業(yè)融合模式。例如，農(nóng)業(yè)與旅游的融合，大多是讓游客到田間地頭進(jìn)行簡單的采摘活動，而沒有將農(nóng)業(yè)與文化、科技、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合，形成具有特色的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。 二是融合主體帶動能力弱。參與產(chǎn)業(yè)融合的企業(yè)、合作社等主體規(guī)模小、實力弱，缺乏引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的龍頭企業(yè)。這些主體在資金、技術(shù)、人才等方面存在不足，難以整合各類資源，推動產(chǎn)業(yè)融合向縱深發(fā)展。例如，一些休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，由于資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，服務(wù)質(zhì)量不高，難以吸引更多的游客。 三是融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善。在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中，企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，大多是簡單的買賣關(guān)系，缺乏風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的長效機(jī)制。當(dāng)市場行情波動時，農(nóng)戶的利益難以得到保障，影響了農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)融合的積極性。例如，在“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式中，部分企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品價格下跌時，會壓低收購價格，損害農(nóng)戶的利益，導(dǎo)致合作關(guān)系不穩(wěn)定。 （四）要素保障存在瓶頸，發(fā)展后勁不足 一是資金投入不足。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的資金投入，但我縣財政資金有限，對特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度還不夠大。同時，企業(yè)融資難、融資貴的問題依然存在，銀行等金融機(jī)構(gòu)對特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信貸支持不足，部分企業(yè)由于缺乏資金，難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計，我縣特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)中，有60%以上的企業(yè)存在資金短缺的問題，制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。 二是人才短缺問題突出。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的專業(yè)人才，包括種植養(yǎng)殖技術(shù)人才、市場營銷人才、品牌策劃人才等，但我縣由于地理位置偏遠(yuǎn)、待遇偏低等原因，難以吸引和留住人才。全縣特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才僅占從業(yè)人員的5%，且大多集中在縣城周邊，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人才更為匱乏。企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍反映，招聘專業(yè)人才困難，現(xiàn)有員工素質(zhì)難以滿足企業(yè)發(fā)展的需求。 三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，影響了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，*鄉(xiāng)的中藥材種植基地，由于地處山區(qū)，交通不便，中藥材運(yùn)輸困難，增加了運(yùn)輸成本；*鎮(zhèn)的茶園，灌溉設(shè)施老化，遇到干旱天氣，灌溉困難，影響了茶葉的產(chǎn)量和品質(zhì)�；A(chǔ)設(shè)施的滯后，制約了特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。 三、明確重點，全力推動特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階 針對當(dāng)前我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和不足，結(jié)合上級的部署要求和我縣的實際情況，下一階段，我們要堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點任務(wù)，采取有力措施，推動特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 （一）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力 一是推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展。圍繞茶葉、中藥材、特色水果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。對于茶葉產(chǎn)業(yè)，要支持企業(yè)發(fā)展茶飲料、茶食品、茶保健品等深加工產(chǎn)品，建設(shè)茶葉深加工產(chǎn)業(yè)園，力爭到2026年，茶葉深加工產(chǎn)品占比提高到50%以上，產(chǎn)值突破20億元。中藥材產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展中成藥、中藥飲片、中藥保健品等，引進(jìn)一批中藥材深加工企業(yè)，建設(shè)中藥材加工基地，到2026年，中藥材深加工產(chǎn)值達(dá)到30億元。同時，要發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流、包裝設(shè)計等配套產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。 二是培育壯大龍頭企業(yè)。實施龍頭企業(yè)培育工程，通過政策扶持、資金支持、招商引資等方式，培育一批規(guī)模大、實力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。對現(xiàn)有重點企業(yè)，要支持其通過兼并重組、技術(shù)改造等方式擴(kuò)大規(guī)模，提高競爭力。例如，支持湖南紫金茶葉科技發(fā)展有限公司進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)合作，開發(fā)高端茶葉產(chǎn)品，力爭到2026年，年產(chǎn)值達(dá)到5億元。同時，要加大招商引資力度，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)來我縣投資興業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群。 ……（未完，全文共9353字，當(dāng)前只顯示3753字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會議上的講話） 上一篇：在全市鈦材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在全縣特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會議上的講話 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |