| 標(biāo)題：在全市暑期文化出版市場整治工作會議上的講話 |
| 在全市暑期文化出版市場整治工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市暑期文化出版市場整治工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實上級關(guān)于文化市場管理的重要指示精神，總結(jié)前期暑期文化出版市場專項檢查工作情況，分析當(dāng)前市場存在的突出問題，安排部署下一階段整治工作任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，營造健康文明的文化環(huán)境。參加今天的會議有市委宣傳部、市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊、市公安局治安大隊、市市場監(jiān)督管理局、各縣（區(qū)）相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志以及部分文化出版企業(yè)代表等。剛才，市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊、*縣宣傳部、市公安局治安大隊等部門和地區(qū)作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了工作成效，也指出了存在問題，還提出了下一步打算，我都同意，大家一定要結(jié)合實際抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識暑期文化出版市場整治工作的重大價值 暑期是文化出版市場的消費(fèi)旺季，也是各類違法違規(guī)行為易發(fā)多發(fā)期，抓好這一時期的市場整治工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。文化出版市場不僅是傳播先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會正氣的重要陣地，更是反映一個地區(qū)文明程度和治理水平的重要窗口。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，文化出版市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，截至2024年底，全市各類文化出版企業(yè)已達(dá)1200余家，其中印刷復(fù)印店580余家，影院32家，書店420余家，其他文化經(jīng)營場所160余家，從業(yè)人員超過8000人，年營業(yè)額突破15億元，在滿足人民群眾精神文化需求、推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。 但我們也要清醒地認(rèn)識到，暑期期間，由于學(xué)生_集中消費(fèi)、外來游客增多等因素，文化出版市場往往呈現(xiàn)出人流密集、交易活躍的特 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1177字，正式會員可完整閱讀）…… （二）市場存在的突出問題及具體表現(xiàn) 盡管我市暑期文化出版市場總體態(tài)勢良好，但仍存在一些突出問題，需要我們高度重視并切實加以解決。 一是非法出版物屢禁不止。部分經(jīng)營場所為追求經(jīng)濟(jì)利益，違法銷售、印制非法出版物，包括盜版圖書、淫穢色情讀物、政治性_出版物等。在前期檢查中，執(zhí)法人員在縣一家印刷店查獲了非法印制的盜版教材500余冊，這些教材印刷質(zhì)量差、內(nèi)容錯誤百出，嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)。在區(qū)的一家小書店里，發(fā)現(xiàn)了10余本淫穢色情口袋書，主要面向青少年銷售，對青少年身心健康危害極大。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年上半年，全市共收繳各類非法出版物3000余冊，其中盜版圖書占比達(dá)70%，政治性_出版物雖然數(shù)量較少，但危害極大，必須堅決予以查處。 二是消防安全隱患較為突出。部分文化出版經(jīng)營場所消防安全意識淡薄，消防設(shè)施配備不齊全、維護(hù)不到位，消防安全通道堵塞等問題較為普遍。在對城區(qū)內(nèi)20家影院的檢查中，發(fā)現(xiàn)有8家影院的消防應(yīng)急燈損壞，5家影院的安全通道堆放了雜物，3家影院的滅火器過期未更換。在*街道的一家網(wǎng)吧，甚至存在違規(guī)使用明火取暖的情況，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。去年暑期，*市就發(fā)生過一起因文化場所消防設(shè)施不完善引發(fā)的火災(zāi)事故，造成了一定的財產(chǎn)損失，給我們敲響了警鐘。消防安全無小事，必須時刻繃緊這根弦，切實消除各類安全隱患。 三是經(jīng)營行為不夠規(guī)范。一些經(jīng)營場所存在超范圍經(jīng)營、虛假宣傳等問題。部分印刷復(fù)印店未經(jīng)許可擅自承接出版物印刷業(yè)務(wù)，一些書店銷售的圖書未標(biāo)明價格或價格欺詐，還有些影院在放映影片前插播的廣告時長超過了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。在*鎮(zhèn)的一家文化用品店，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)其超出經(jīng)營范圍銷售盜版音像制品，且無法提供相關(guān)經(jīng)營許可。此外，一些線上文化經(jīng)營平臺也存在監(jiān)管漏洞，部分商家通過微信朋友圈、電商平臺銷售非法出版物，隱蔽性強(qiáng)，給監(jiān)管工作帶來了很大難度。 四是版權(quán)保護(hù)意識有待提高。一方面，部分經(jīng)營者對版權(quán)保護(hù)的重要性認(rèn)識不足，為降低成本，擅自使用他人作品進(jìn)行印刷、銷售，侵犯了著作權(quán)人的合法權(quán)益。另一方面，消費(fèi)者版權(quán)意識淡薄，更傾向于購買價格低廉的盜版產(chǎn)品，在一定程度上助長了盜版行為的滋生。據(jù)調(diào)查，有60%的消費(fèi)者表示在購買圖書時會優(yōu)先考慮價格，只有20%的消費(fèi)者會關(guān)注圖書是否為正版。這種消費(fèi)心理導(dǎo)致盜版圖書在市場上有一定的生存空間，不利于版權(quán)保護(hù)工作的開展。 三、全面落實暑期文化出版市場整治工作的具體舉措 （一）加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為 一是開展全方位、多層次的專項檢查行動。各相關(guān)部門要密切配合，形成執(zhí)法合力，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則，對全市所有文化出版經(jīng)營場所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。要突出檢查重點(diǎn)，將城區(qū)內(nèi)的大型書店、印刷工業(yè)園、學(xué)校周邊的文化用品店、城鄉(xiāng)結(jié)合部的小書店等作為重點(diǎn)檢查對象，加大檢查頻次，每周至少檢查1次。同時，要充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，加強(qiáng)對線上文化市場的監(jiān)管，對電商平臺、社交媒體上的非法出版物銷售信息進(jìn)行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。 二是嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)案件。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法出版物，要堅決予以收繳和銷毀；對違法印制、銷售非法出版物的經(jīng)營場所，要依法給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，要及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要建立違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，將多次違法、情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)納入黑名單，向社會公布，實施聯(lián)合懲戒，使其“一處違法、處處受限”。今年暑期，要確保查處非法出版物案件不少于50起，收繳非法出版物不少于5000冊，有效凈化市場環(huán)境。 三是加強(qiáng)對印刷復(fù)制環(huán)節(jié)的監(jiān)管。印刷復(fù)印店是非法出版物的重要源頭，要嚴(yán)格落實印刷復(fù)制委托書制度，加強(qiáng)對印刷企業(yè)承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對未經(jīng)許可擅自從事印刷復(fù)制業(yè)務(wù)的，要堅決予以取締。要定期對印刷企業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其法律意識和業(yè)務(wù)水平，從源頭上遏制非法出版物的印制。 （二）強(qiáng)化消防安全管理，消除各類安全隱患 一是開展消防安全專項整治行動。各相關(guān)部門要聯(lián)合開展文化出版經(jīng)營場所消防安全專項整治，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施配備、消防安全通道暢通情況、用電用火安全等。對存在消防安全隱患的場所，要下達(dá)整改通知書，明確整改期限和整改措施，跟蹤督促整改到位。對逾期未整改或整改不到位的，要依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至消除安全隱患。要建立消防安全隱患臺賬，實行銷號管理，確保每一處隱患都能得到及時有效處理。 二是加強(qiáng)消防安全宣傳教育。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開展應(yīng)急演練等方式，提高文化出版經(jīng)營場所從業(yè)人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。要督促經(jīng)營場所定期組織員工開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保員工熟練掌握消防器材的使用方法和火災(zāi)逃生技能。今年暑期，要組織開展全市文化市場消防安全培訓(xùn)不少于10次，覆蓋所有文化出版經(jīng)營場所的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員，發(fā)放宣傳資料不少于10000份。 三是完善消防安 ……（未完，全文共6353字，當(dāng)前只顯示3058字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市暑期文化出版市場整治工作會議上的講話） 上一篇：在全市新建民用機(jī)場工程推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在全市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展會議上的講話 相關(guān)欄目：文化 宣傳講話 商場 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |