| 標(biāo)題：在全市養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市近年來(lái)養(yǎng)老服務(wù)工作的成效與經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，部署下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、強(qiáng)化舉措，推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升老年人的獲得感、幸福感和安全感。參加今天的會(huì)議有市委組織部、市發(fā)改委、市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、市人社局、市住建局等市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及民政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分管養(yǎng)老工作的干部，以及全市重點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人等。剛才，*區(qū)民政局、*縣養(yǎng)老服務(wù)中心、街道居家養(yǎng)老服務(wù)站以及養(yǎng)老公寓分別作了匯報(bào)發(fā)言，既分享了工作中的特色做法，也提出了切實(shí)可行的思路建議，講得都很務(wù)實(shí)、很有見(jiàn)地，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、肯定成績(jī)，正視差距，深刻認(rèn)識(shí)養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性 近年來(lái)，市委、市政府始終把養(yǎng)老服務(wù)工作擺在保障和改善民生的突出位置，將其作為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，各級(jí)各部門(mén)協(xié)同發(fā)力，社會(huì)各界廣泛參與，全市養(yǎng)老服務(wù)工作取得了階段性成效，為老年人提供了更加多元、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。 （一）養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全，覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大 我們堅(jiān)持以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方向，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓老年人在家門(mén)口就能享受到貼心服務(wù)。截至2024年底，全市共有各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)156家，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)68家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)88家，總床位達(dá)到2.3萬(wàn)張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位38張，較2020年增長(zhǎng)了12張，增幅達(dá)45%，高于全省平均水平8個(gè)百分點(diǎn)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）實(shí)現(xiàn)了城市社區(qū)全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達(dá)到72%，較2020年提升了25個(gè)百分點(diǎn)，惠及 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1383字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市養(yǎng)老服務(wù)工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題和短板，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是養(yǎng)老服務(wù)資源分布不均，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距較大。城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相對(duì)完善，但農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率仍然偏低，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的老年人難以享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位利用率僅為65%，低于城市的82%。二是養(yǎng)老服務(wù)供給與需求之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾。目前，我市養(yǎng)老服務(wù)供給以中低端為主，高端、個(gè)性化服務(wù)供給不足，難以滿足部分老年人多樣化、品質(zhì)化的養(yǎng)老需求；同時(shí)，失能、半失能老年人的專業(yè)護(hù)理服務(wù)缺口較大，專業(yè)護(hù)理人員僅能滿足60%的需求。三是養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才短缺問(wèn)題突出。全市養(yǎng)老護(hù)理員總數(shù)為8600人，按照每千名老年人配備5名護(hù)理員的標(biāo)準(zhǔn)，缺口達(dá)5200人，而且護(hù)理員隊(duì)伍年齡偏大、文化程度偏低、流失率較高，年均流失率達(dá)25%，影響了服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定提升。四是養(yǎng)老服務(wù)信息化、智能化水平不高。雖然部分機(jī)構(gòu)引入了智能設(shè)備，但整體應(yīng)用水平較低，養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)尚未完全建成，信息共享不暢，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)老年人的精準(zhǔn)服務(wù)和高效管理。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。 二、明確目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)，全力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)工作再上新臺(tái)階 當(dāng)前，我國(guó)人口老齡化進(jìn)程不斷加快，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市60歲以上老年人口已達(dá)86萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.5%，其中65歲以上老年人口58萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.5%，預(yù)計(jì)到2030年，60歲以上老年人口將突破100萬(wàn)人，人口老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，養(yǎng)老服務(wù)任務(wù)更加艱巨繁重。各級(jí)各部門(mén)要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以滿足老年人日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)效，推動(dòng)我市養(yǎng)老服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。 （一）健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系，織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 一是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局。要結(jié)合城市更新和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保新建城區(qū)、新建小區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，老舊小區(qū)通過(guò)改建、擴(kuò)建等方式補(bǔ)足養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。到2026年，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率保持100%，農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%以上。要加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提質(zhì)改造，推動(dòng)其轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，為周邊農(nóng)村老年人提供集中居住、日間照料、助餐助浴等服務(wù)。*縣要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目，2025年完成5所敬老院改造，新增床位500張；*區(qū)要在2026年前建成2個(gè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，輻射周邊8個(gè)行政村，惠及農(nóng)村老年人1.2萬(wàn)人。 二是大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。要以居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，進(jìn)一步豐富社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)品質(zhì)。要推廣“物業(yè)+養(yǎng)老”“家政+養(yǎng)老”等服務(wù)模式，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)、家政企業(yè)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)。要加快建設(shè)社區(qū)老年食堂、日間照料中心等設(shè)施，2025年全市新建社區(qū)老年食堂50個(gè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)街道至少有1個(gè)日間照料中心，每個(gè)社區(qū)至少有1個(gè)養(yǎng)老服務(wù)站。*街道要打造“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”示范街區(qū)，整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動(dòng)中心等資源，提供一站式養(yǎng)老服務(wù)；*社區(qū)要試點(diǎn)開(kāi)展“老年助餐智慧化”服務(wù)，通過(guò)線上平臺(tái)預(yù)訂、線下配送的方式，為居家老年人提供便捷的助餐服務(wù)，2025年服務(wù)覆蓋老年人5000人以上。 三是規(guī)范發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。要引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)保障特困老年人、經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老年人等_的養(yǎng)老服務(wù)需求；民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要向多元化、個(gè)性化、高品質(zhì)方向發(fā)展，滿足不同層次老年人的養(yǎng)老需求。要加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理，重點(diǎn)抓好消防安全、食品安全、疫情防控等工作，每年開(kāi)展2次以上安全專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決消除安全隱患。2025年，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比要達(dá)到70%以上，消防安全達(dá)標(biāo)率100%。*養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要打造高端醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目，引入先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和管理理念，2026年建成投入使用，新增護(hù)理型床位300張；*縣要對(duì)現(xiàn)有10家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化改造，提升服務(wù)質(zhì)量和安全水平。 （二）提升養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量，滿足老年人多樣化需求 一是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定涵蓋服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)和貫徹實(shí)施，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定工作，2025年全市培育50家星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其中五星級(jí)10家、四星級(jí)20家、三星級(jí)20家。要建立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量第三方評(píng)估機(jī)制，每年對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。*區(qū)要開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)；*縣要委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估，2025年完成對(duì)全縣所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的評(píng)估。 二是豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。要在保障老年人基本生活照料的基礎(chǔ)上，拓展康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)、緊急救援等多元化服務(wù)。要加強(qiáng)老年人心理健康服務(wù)，建立老年人心理疏導(dǎo)機(jī)制，定期開(kāi)展心理健康講座和心理咨詢服務(wù)，2025年全市每個(gè)社區(qū)至少配備1名兼職老年心理輔導(dǎo)員。要支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)開(kāi)展老年教育、體育健身等活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活，2026年全市老年學(xué)校（分校）達(dá)到100所，招收老年學(xué)員5萬(wàn)人次以上。*市社會(huì)福利院要開(kāi)設(shè)老年康復(fù)護(hù)理中心，引入專業(yè)康復(fù)設(shè)備和康復(fù)師，為老年人提供個(gè)性化康復(fù)服務(wù)；*社區(qū)要組建老年文藝團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展常態(tài)化文化活動(dòng)，年均組織文藝演出24場(chǎng)以上。 三是推進(jìn)智慧養(yǎng)老發(fā)展。要加快建設(shè)全市養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合民政、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門(mén)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)老年人信息、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息、服務(wù)項(xiàng)目信息等互聯(lián)互通。要推廣應(yīng)用智能穿戴設(shè)備、緊急呼叫系統(tǒng)、健康監(jiān)測(cè)設(shè)備等智能化產(chǎn)品，為居家老年人提供安全監(jiān)護(hù)、健康管理等服務(wù)。2025年，全市為10萬(wàn)名高齡、獨(dú)居、失能老年人配備智能穿戴設(shè)備；2026年，養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)全面建成并投入使用。*區(qū)要開(kāi)展智慧養(yǎng)老示范社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)老年人安裝智能門(mén)禁、煙霧報(bào)警器等設(shè)備；*養(yǎng)老公寓要建設(shè)智慧養(yǎng)老系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn) ……（未完，全文共8961字，當(dāng)前只顯示3595字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)數(shù)字平臺(tái)推廣應(yīng)用會(huì)議上的講話 下一篇：在全市計(jì)量服務(wù)企業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 服務(wù) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |