| 標(biāo)題：在全市農(nóng)廣助農(nóng)及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)會議上的講話 |
| 在全市農(nóng)廣助農(nóng)及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市農(nóng)廣助農(nóng)及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)決策部署，總結(jié)前期我市農(nóng)廣助農(nóng)工程實(shí)施和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作開展情況，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步推動我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，助力鄉(xiāng)村全面振興。參加今天的會議有市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市財(cái)政局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，各縣（區(qū)）分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣（區(qū)）長，農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、入鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人和鄉(xiāng)村干部代表等。剛才，*縣、*區(qū)以及市農(nóng)廣校分別就農(nóng)廣助農(nóng)工程實(shí)施情況和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了成績，也分析了問題，還提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會農(nóng)廣助農(nóng)及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的重大意義 農(nóng)廣助農(nóng)工程和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要引擎，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵抓手，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮具有不可替代的作用。當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其發(fā)展水平直接關(guān)系到國家整體發(fā)展質(zhì)量。從我市情況來看，農(nóng)業(yè)人口占全市總?cè)丝诘?5%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全市GDP的23%，農(nóng)村發(fā)展的潛力巨大、空間廣闊。 一是農(nóng)廣助農(nóng)工程是提升農(nóng)民素質(zhì)、推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢的需求，迫切需要一批有知識、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有農(nóng)村勞動力中，高中及以上文化程度的僅占28%，掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的不足15%，這極大地制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。而農(nóng)廣 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1251字，正式會員可完整閱讀）…… 二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。要改變傳統(tǒng)的課堂講授模式，采用集中授課與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合、線上學(xué)習(xí)與線下實(shí)踐相結(jié)合、理論教學(xué)與案例分析相結(jié)合的方式，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性�？梢越M織學(xué)員到先進(jìn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，邀請成功的創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。同時，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建線上學(xué)習(xí)平臺，制作教學(xué)視頻、課件等學(xué)習(xí)資源，方便學(xué)員隨時隨地學(xué)習(xí)。例如，我們可以與省農(nóng)廣校合作，引入其線上教學(xué)資源，讓學(xué)員能夠?qū)W習(xí)到全省乃至全國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。去年，我市*區(qū)通過線上線下相結(jié)合的方式，培訓(xùn)農(nóng)村電商從業(yè)人員1200余人，其中80%以上的學(xué)員成功開設(shè)了網(wǎng)店，年銷售額達(dá)5000余萬元。 三是加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。要建立一支高素質(zhì)的培訓(xùn)師資隊(duì)伍，包括農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)骨干、成功創(chuàng)業(yè)者等�？梢詮霓r(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等單位聘請一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，同時加強(qiáng)對本地教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高其教學(xué)水平。要建立師資庫，實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)培訓(xùn)需求及時調(diào)整師資力量。省農(nóng)科教中心主任、省農(nóng)廣校校長周勝藍(lán)在*市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)班上的講話，為我們提供了很好的思路，我們可以邀請更多像她這樣的專家來我市授課。 四是嚴(yán)格培訓(xùn)管理考核。要加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的管理，建立健全學(xué)員考勤、學(xué)習(xí)檔案等制度，確保學(xué)員按時參加培訓(xùn)、認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)。培訓(xùn)結(jié)束后，要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，考核合格的頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。同時，要建立培訓(xùn)效果跟蹤機(jī)制，定期對學(xué)員進(jìn)行回訪，了解其學(xué)習(xí)成果運(yùn)用情況，及時解決其在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題。例如，對參加培訓(xùn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，要跟蹤其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，提供必要的技術(shù)支持和政策扶持。 （二）加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境 要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供全方位的支持和服務(wù)，解決其在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題，讓他們能夠安心創(chuàng)業(yè)、順利發(fā)展。 一是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。要認(rèn)真落實(shí)國家和省、市出臺的關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，包括稅收減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貸款貼息、場地支持等。要加強(qiáng)政策宣傳解讀，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員了解政策、掌握政策、用好政策。例如，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的小微企業(yè)，符合條件的可以享受稅收減免政策；對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可以給予最高10萬元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，給予全額貼息。去年，我市共為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼800余萬元，辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.5億元，帶動了3000余人就業(yè)。 二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。要整合各類資源，建設(shè)一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、孵化基地等創(chuàng)業(yè)平臺，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供場地租賃、物業(yè)管理、技術(shù)支持、市場推廣等一站式服務(wù)。要完善創(chuàng)業(yè)平臺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的辦公設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施等。例如，我市*縣投資5000萬元建設(shè)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，目前已入駐企業(yè)30余家，帶動就業(yè)1200余人。創(chuàng)業(yè)園為入駐企業(yè)提供了3年的免租期，同時還提供法律咨詢、財(cái)務(wù)代理等服務(wù)，受到了創(chuàng)業(yè)人員的一致好評。 三是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。要建立健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢、項(xiàng)目策劃、工商注冊、稅務(wù)登記、銀行開戶等“一條龍”服務(wù)。要加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、財(cái)政、市場監(jiān)管等部門要各司其職、密切配合，共同為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)�？梢栽O(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線和服務(wù)窗口，及時解答創(chuàng)業(yè)人員的疑問，解決其遇到的問題。例如，我市*區(qū)設(shè)立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為創(chuàng)業(yè)人員提供全方位的服務(wù)，去年共幫助200余名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦理了各項(xiàng)手續(xù)，解決了300余個創(chuàng)業(yè)難題。 四是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)。要結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，征集、篩選、儲備一批適合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。要對項(xiàng)目庫進(jìn)行動態(tài)管理，及時更新項(xiàng)目信息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供項(xiàng)目選擇參考�？梢越M織專家對項(xiàng)目進(jìn)行評估和論證，提高項(xiàng)目的可行性和成功率。例如，我們可以圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)，儲備一批投資小、見效快、風(fēng)險(xiǎn)低的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員選擇。去年，我市共儲備創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目500余個，幫助100余名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員找到了合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。 （三）加強(qiáng)資源整合利用，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 要整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為農(nóng)廣助農(nóng)及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。 一是整合土地資源。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員通過租賃、承包等方式獲取土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。同時，要加強(qiáng)對土地資源的規(guī)劃和利用，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目。例如，我市*鎮(zhèn)通過土地流轉(zhuǎn)，將1000余畝零散的土地集中起來，由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員承包發(fā)展有機(jī)蔬菜種植，實(shí)現(xiàn)了規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國各地，年銷售額達(dá)2000余萬元。 二是整合資金資源。要整合涉農(nóng)資金，加大對農(nóng)廣助農(nóng)工程和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的投入力度。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，吸引社會資本、金融資本等參與到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中來�？梢栽O(shè)立農(nóng)廣助農(nóng)及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，為培訓(xùn)工作和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金支持。例如，我市今年整合涉農(nóng)資金1.2億元，其中5000萬元用于農(nóng)廣助農(nóng)工程培訓(xùn)，7000萬元用于扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。同時，我們還與多家銀行合作，推出了針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸產(chǎn)品，今年已發(fā)放貸款3億元。 三是整合技術(shù)資源。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所、高校等的合作，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和科研成果，為農(nóng)廣助農(nóng)及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支持。要建立技術(shù)服務(wù)體系，組織技術(shù)人員深入田間地頭，為農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。例如，我市與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，引進(jìn)了10余項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，在縣、*區(qū)等地進(jìn)行推廣應(yīng)用，取得了良好的效果，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。 四是推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮其帶動作用，形成“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營 ……（未完，全文共6754字，當(dāng)前只顯示3252字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)廣助農(nóng)及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)會議上的講話） 上一篇：在全縣教育高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在全市交通運(yùn)輸超限超載治理工作會議上的講話 相關(guān)欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |