| 標(biāo)題：在全市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與全民健身工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與全民健身工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與全民健身工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略和《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》，全面總結(jié)我市第六次全國(guó)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)展與成效，分析當(dāng)前全民健身工作存在的短板，部署下一階段深化體質(zhì)監(jiān)測(cè)成果應(yīng)用、提升全民健身服務(wù)水平的重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)在我市落地見效。參加今天的會(huì)議有：市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志；市體育局、市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局、市財(cái)政局等市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人；各縣（市、區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)同志及體育、衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)人；國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人；社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全民健身工作負(fù)責(zé)人代表等。剛才，市體育局、*區(qū)政府、*縣衛(wèi)健委、*街道辦事處分別作了匯報(bào)發(fā)言，分享了體質(zhì)監(jiān)測(cè)和全民健身工作的經(jīng)驗(yàn)做法，內(nèi)容扎實(shí)、成效明顯，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合全市工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、總結(jié)成效，正視不足，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與全民健身工作的重要意義 國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)是掌握國(guó)民健康狀況的重要手段，全民健身是增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平的重要途徑。近年來，市委、市政府高度重視國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與全民健身工作，將其作為保障人民健康的重要民生工程，取得了一定成效，但同時(shí)也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要我們客觀分析、精準(zhǔn)施策。 （一）國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與全民健身工作取得的積極成效 在各級(jí)各部門的共同努力下，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，不斷完善全民健身公共服務(wù)體系，群眾健康意識(shí)明顯增強(qiáng)，身體素質(zhì)逐步提升，為健康中國(guó)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一是國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作有序開展。順利完成第六次全國(guó)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)我市承擔(dān)的任務(wù)，在*縣、*區(qū)、*自治縣3個(gè)縣區(qū)設(shè)置21個(gè)抽樣點(diǎn)，覆蓋幼兒（3—6歲）、成年人（20—59歲）、老年人（60—79歲）3個(gè)人群，累計(jì)完成3000余個(gè)個(gè)人樣本的監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容涵蓋身體形態(tài)（身高、體重、體脂率等）、身體機(jī)能（肺活量、臺(tái)階試驗(yàn)等）、身體素質(zhì)（握力、坐位體前屈、閉眼單腳站立等）三大維度，同步采集運(yùn)動(dòng)習(xí)慣、飲食習(xí)慣等健康行為數(shù)據(jù)。*區(qū)在監(jiān)測(cè)中創(chuàng)新采用“預(yù)約+錯(cuò)峰”模式，減少群眾等待時(shí)間，單日最高完成200人監(jiān)測(cè)，效率較以往提升40%。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，我市國(guó)民體質(zhì)達(dá)標(biāo)率為91.2%，較第五次監(jiān)測(cè)（2020年）提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，其中成年人優(yōu)秀率12.8%、良好率35.6%，老年人柔韌性、平衡能力等指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平。 二是全民健身場(chǎng)地設(shè)施持續(xù)完善。加大體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)投入，全市累計(jì)建成各類體育場(chǎng)地1.2萬個(gè)，總面積達(dá)800萬平方米，人均體育場(chǎng)地面積2.6平方米，較 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1890字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是全民健身活動(dòng)質(zhì)量有待提升�；顒�(dòng)同質(zhì)化嚴(yán)重，多數(shù)縣區(qū)舉辦的仍是健步走、廣場(chǎng)舞等傳統(tǒng)項(xiàng)目，新興項(xiàng)目如瑜伽、攀巖、槳板等開展較少，難以滿足年輕人需求，*市18—30歲人群中，僅15%參與過政府組織的體育活動(dòng)�；顒�(dòng)覆蓋面不足，老年人、殘疾人等特殊_參與率低，全市60歲以上老年人定期參與體育活動(dòng)的比例僅為40%，殘疾人參與率不足20%，*縣的盲人、重度殘疾人幾乎未參與過專門的體育活動(dòng)。社會(huì)力量參與不夠，政府主導(dǎo)的活動(dòng)占比達(dá)80%，企業(yè)、社會(huì)組織承辦的活動(dòng)僅占20%，區(qū)全年20場(chǎng)體育活動(dòng)中，社會(huì)力量承辦的僅3場(chǎng)，且缺乏持續(xù)性。活動(dòng)影響力有限，多數(shù)活動(dòng)參與人數(shù)不足1000人，缺乏品牌效應(yīng)，與市“馬拉松賽”（參與人數(shù)超萬人）相比，我市賽事規(guī)模和影響力明顯不足。 四是科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)能力薄弱。社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量不足，按全市人口計(jì)算，每千人僅擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員0.8人，低于全省平均水平（1.2人），縣的鎮(zhèn)僅配備2名指導(dǎo)員，難以滿足服務(wù)需求。指導(dǎo)員專業(yè)水平不高，80%的指導(dǎo)員僅接受過基礎(chǔ)培訓(xùn)，缺乏運(yùn)動(dòng)康復(fù)、慢性病管理等專業(yè)知識(shí)，*區(qū)有群眾反映，指導(dǎo)員無法解答“高血壓患者適合什么運(yùn)動(dòng)”等專業(yè)問題�？茖W(xué)健身宣傳普及不夠，群眾科學(xué)鍛煉意識(shí)不強(qiáng)，盲目鍛煉導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)損傷的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，縣醫(yī)院每年接收因不當(dāng)運(yùn)動(dòng)導(dǎo)致的扭傷、拉傷患者約200人。線上指導(dǎo)服務(wù)滯后，缺乏專業(yè)的健身APP、視頻課程等，僅市開發(fā)了簡(jiǎn)易健身公眾號(hào)，功能單一，用戶活躍度低。 五是工作協(xié)同機(jī)制不夠健全。部門聯(lián)動(dòng)不足，體育、衛(wèi)健、教育等部門在體質(zhì)監(jiān)測(cè)、健身指導(dǎo)、慢性病管理等方面缺乏協(xié)作，數(shù)據(jù)不共享、資源不互通，*縣體育局與教育局在校園體育設(shè)施開放方面協(xié)調(diào)不暢，僅30%的學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)開放。基層工作力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未設(shè)立專職體育工作人員，多由文化站人員兼職，精力投入不足，街道的全民健身工作僅由1名文化專干兼職負(fù)責(zé)，難以開展系統(tǒng)工作。資金投入不足，市級(jí)財(cái)政每年安排全民健身專項(xiàng)資金1000萬元，人均僅1元，低于市（人均3元），且資金多用于場(chǎng)地建設(shè)，活動(dòng)開展、指導(dǎo)服務(wù)等投入不足，*縣全年用于活動(dòng)的資金僅50萬元，制約了活動(dòng)質(zhì)量提升。 （三）深刻認(rèn)識(shí)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與全民健身工作的重大意義 國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與全民健身工作不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量，更關(guān)系到國(guó)家人力資源素質(zhì)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的民生工程，需要從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)其重要性。 一是落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的必然要求。全民健身國(guó)家戰(zhàn)略是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，旨在通過全民健身提升全民健康水平。國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)是掌握全民健康狀況的“晴雨表”，能夠?yàn)閼?zhàn)略實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐；全民健身是戰(zhàn)略落地的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，能夠讓人民群眾在運(yùn)動(dòng)中增強(qiáng)體質(zhì)。近年來，我國(guó)居民慢性病發(fā)病率呈上升趨勢(shì)，高血壓、糖尿病等疾病年輕化，而科學(xué)健身是預(yù)防慢性病的有效手段，我市監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)常鍛煉人群的慢性病發(fā)病率較不鍛煉人群低30%。加強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與全民健身工作，能夠有效落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，提高全民健康水平，減少醫(yī)療支出，*區(qū)經(jīng)常參與健身的人群年均醫(yī)療支出比不鍛煉人群少800元。 二是保障人民群眾美好生活需求的重要內(nèi)容。健康是人民群眾最基本的需求，也是美好生活的重要組成部分。隨著生活水平提高，群眾對(duì)健康的追求從“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變，對(duì)體育健身的需求日益多元化。國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)能夠?yàn)槿罕娞峁﹤�(gè)性化健康指導(dǎo)，幫助其科學(xué)健身；全民健身能夠?yàn)槿罕娞峁┒鄻踊幕顒?dòng)和場(chǎng)地，滿足其運(yùn)動(dòng)需求。*區(qū)的群眾張先生通過體質(zhì)監(jiān)測(cè)獲得運(yùn)動(dòng)“處方”，堅(jiān)持鍛煉半年后，體重下降5公斤，血壓恢復(fù)正常，生活質(zhì)量明顯提升。加強(qiáng)兩項(xiàng)工作，能夠讓群眾在運(yùn)動(dòng)中感受快樂、增強(qiáng)體質(zhì)，實(shí)現(xiàn)從“要我健康”到“我要健康”的轉(zhuǎn)變，不斷提升獲得感和幸福感。 三是推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)支撐。健康中國(guó)建設(shè)的核心目標(biāo)是提高人民健康水平，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與全民健身是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑。國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)能夠?yàn)閲?guó)家制定健康政策提供科學(xué)依據(jù)，第六次全國(guó)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)將用于評(píng)估《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》實(shí)施效果，為制定下一階段計(jì)劃提供支撐。全民健身能夠提高全民健康素養(yǎng)，減少疾病發(fā)生，我市經(jīng)常鍛煉人群的體質(zhì)達(dá)標(biāo)率（95.6%）顯著高于不鍛煉人群（82.3%），預(yù)期壽命比不鍛煉人群長(zhǎng)3—5年。加強(qiáng)兩項(xiàng)工作，能夠夯實(shí)健康中國(guó)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)2030”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。 四是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑。全民健身是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，能夠增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和向心力。體育活動(dòng)能夠促進(jìn)人際交流，化解矛盾糾紛，*街道通過舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，拉近了鄰里關(guān)系，社區(qū)矛盾調(diào)解量同比下降20%。國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體現(xiàn)了政府對(duì)群眾健康的關(guān)心，能夠增強(qiáng)群眾對(duì)政府的認(rèn)同感，*縣群眾在參與監(jiān)測(cè)后表示：“政府免費(fèi)為我們體檢、給運(yùn)動(dòng)建議，讓我們感受到了關(guān)懷�！痹谵r(nóng)村地區(qū)，全民健身能夠豐富群眾精神文化生活，減少賭博、迷信等不良風(fēng)氣，*自治縣開展農(nóng)村體育活動(dòng)后，村民參與賭博的比例下降15%。加強(qiáng)兩項(xiàng)工作，能夠營(yíng)造健康向上的社會(huì)氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 二、明確目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)，全面提升國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與全民健身工作水平 未來三年（2025—2027年），全市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與全民健身工作的總體目標(biāo)是：國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每年完成5000個(gè)樣本監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)共享率達(dá)80%，為群眾提供個(gè)性化運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)的比例達(dá)100%；全民健身公共服務(wù)體系更加完善，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)3.0平方米，“15分鐘健身圈”實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)40%，國(guó)民體質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在92%以上，群眾健康素養(yǎng)明顯提升。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作： （一）完善國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，提升監(jiān)測(cè)服務(wù)質(zhì)量 以擴(kuò)大覆蓋面、強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用、優(yōu)化后續(xù)服務(wù)為重點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)、高效的國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，為全民健身提供數(shù)據(jù)支撐。 一是擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面。將國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)納入常規(guī)工作，每年在所有縣（市、區(qū)）開展監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。增加抽樣點(diǎn)數(shù)量，從21個(gè)增至50個(gè)，其中農(nóng)村抽樣點(diǎn)占比提高至50%，在*縣、*區(qū)等偏遠(yuǎn)縣區(qū)增設(shè)流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，組織監(jiān)測(cè)車下鄉(xiāng)服務(wù)，解決群眾“跑路遠(yuǎn)”問題。擴(kuò)大樣本量，從3000個(gè)增至5000個(gè)，細(xì)化年齡分組，增加幼兒（3—6歲）、老年人（60—79歲）樣本比例，確保數(shù)據(jù)代表性。*區(qū)要在2025年實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)測(cè)點(diǎn)全覆蓋，*縣要為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1套便攜式監(jiān)測(cè)設(shè)備，方便開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)。建立監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制，將監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保每年有穩(wěn)定資金支持，2025年市級(jí)財(cái)政安排監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金500萬元。 二是提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，選拔醫(yī)學(xué)、體育等專業(yè)人員組成監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)，每年開展2次專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)規(guī)范、儀器操作、數(shù)據(jù)錄入等，考核合格后方可上崗，*市要在2025年培訓(xùn)監(jiān)測(cè)人員100名，持證上崗率達(dá)100%。統(tǒng)一監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)》開展工作，使用經(jīng)檢定合格的儀器設(shè)備，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可比，*區(qū)要對(duì)所有監(jiān)測(cè)儀器每半年校準(zhǔn)1次，誤差控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。規(guī)范數(shù)據(jù)采集流程，采用電子問卷、智能監(jiān)測(cè)設(shè)備等手段，減少人工錄入錯(cuò)誤，數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確率達(dá)99%以上，*縣要在2025年引入人臉識(shí)別、智能體測(cè)儀等設(shè)備，提高采集效率。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制，對(duì)每個(gè)樣本的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)行“誰采集、誰負(fù)責(zé)”，出現(xiàn)問題可追溯到具體人員。 三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用。建立市級(jí)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合歷次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理。推動(dòng)與衛(wèi)健、教育、民政等部門的數(shù)據(jù)共享，簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議，向衛(wèi)健委提供慢性病相關(guān)體質(zhì)數(shù)據(jù)，助力慢性病防控；向教育局提供學(xué)生體質(zhì)數(shù)據(jù)，指導(dǎo)校園體育工作；向民政局提供老年人、殘疾人數(shù)據(jù)，優(yōu)化養(yǎng)老、助殘服務(wù)。*市要在2025年建成數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)查詢。開展數(shù)據(jù)分析研究，每年發(fā)布《國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，分析不同人_質(zhì)特點(diǎn)、變化趨勢(shì)，為制定全民健身政策提供依據(jù)，*區(qū)要針對(duì)青少年近視率、老年人平衡能力等問題開展專題研究，提出干預(yù)措施。將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為健身場(chǎng)館、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等提供市場(chǎng)需求分析，*縣可根據(jù)數(shù)據(jù)顯示的群眾偏好，引導(dǎo)企業(yè)增設(shè)瑜伽館、攀巖場(chǎng)等設(shè)施。 四是優(yōu)化監(jiān)測(cè)后續(xù)服務(wù)。為所有受測(cè)者提供個(gè)性化運(yùn)動(dòng)“處方”，內(nèi)容包括適合的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、強(qiáng)度、頻率等，采用紙質(zhì)+電子（短信、APP推送）兩種方式，確保100%送達(dá)。*區(qū)要開發(fā)“體測(cè)助手”APP，群眾輸入監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)即可生成電子“處方”，并提供動(dòng)作視頻指導(dǎo)。建立跟蹤指導(dǎo)機(jī)制，監(jiān)測(cè)后3個(gè)月、6個(gè)月對(duì)受測(cè)者進(jìn)行回訪，了解鍛煉效果，調(diào)整運(yùn)動(dòng)“處方”，*縣要組建志愿者隊(duì)伍，對(duì)老年人、殘疾人等特殊_提供上門指導(dǎo)。開展監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋活動(dòng)，在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“體質(zhì)健康大講堂”，解讀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，普及科學(xué)鍛煉知識(shí)，*街道每季度開展1次活動(dòng)，每年覆蓋群眾1萬人次。將監(jiān)測(cè)與健康體檢相結(jié)合，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，群眾可同時(shí)進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測(cè)和健康體檢，數(shù)據(jù)互通共享， ……（未完，全文共13607字，當(dāng)前只顯示4914字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與全民健身工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與防汛安全工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市特色農(nóng)業(yè)與清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |