| 標(biāo)題：在全市糧食單產(chǎn)提升暨農(nóng)技推廣工作會議上的講話 |
| 在全市糧食單產(chǎn)提升暨農(nóng)技推廣工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市糧食單產(chǎn)提升暨農(nóng)技推廣工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面部署當(dāng)前和今后一個時期我市糧食單產(chǎn)提升與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重點工作，為保障糧食安全、推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。參加今天的會議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財政局、市科技局主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）政府分管農(nóng)業(yè)工作的副縣（市、區(qū)）長，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)工作負(fù)責(zé)人等。剛才，市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、*縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了工作成效，又提出了下一步計劃，我都同意，大家一定要結(jié)合實際抓好落實。下面，結(jié)合全市工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識糧食單產(chǎn)提升與農(nóng)技推廣的戰(zhàn)略意義 糧食安全是國j-a全的重要基石，是“國之大者”。_總書記多次強調(diào)，“保障國家糧食安全是一項長期的系統(tǒng)工程，必須常抓不懈”。當(dāng)前，全球糧食市場波動加劇，國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨資源環(huán)境約束趨緊、極端天氣影響增多等多重挑戰(zhàn)，提升糧食單產(chǎn)、強化農(nóng)技推廣不僅是夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的必然要求，更是應(yīng)對復(fù)雜形勢、牢牢把住糧食安全主動權(quán)的戰(zhàn)略舉措。 一是從國家戰(zhàn)略層面看，糧食單產(chǎn)提升是落實“藏糧于技”的核心路徑。我國耕地面積有限，要在有限的土地上產(chǎn)出更多糧食，關(guān)鍵在于提高單產(chǎn)。近年來，國家持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)科技的投入，2024年全國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到64.5%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率超過96%，但單產(chǎn)水平與世界先進(jìn)國家相比仍有差距。以小麥為例，我國平均單產(chǎn)約380公斤/畝，而法國、德國等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家單產(chǎn)普遍在450公斤/畝以上。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū)之一，2024年小麥平均單產(chǎn)392公斤/畝，玉米平均單產(chǎn)420公斤/畝，雖然高于全國平均水平，但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，仍有5%-8%的提升空間。通過強化農(nóng)技推廣，把先進(jìn)種植技術(shù)、管理模式送到田間地頭，正是縮小差距、補齊短板的關(guān)鍵。 二是從我市發(fā)展實際看，糧食單產(chǎn)提升是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。我市現(xiàn)有耕地面積萬畝，其中糧食作物播種面積穩(wěn)定在萬畝以上，2024年糧食總產(chǎn)量達(dá)到億公斤，占全省總產(chǎn)量的%，是保障區(qū)域糧食安全的“壓艙石”。但我們也要清醒地認(rèn)識到，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍存在“三多三少”問題：即傳統(tǒng)種植模式多、科學(xué)管理模式少；粗放經(jīng)營地塊多、精準(zhǔn)_地塊少；低產(chǎn)低效區(qū)域多、高產(chǎn)高效區(qū)域少。以玉米種植為例，縣鎮(zhèn)的高產(chǎn)示范田單產(chǎn)可達(dá)550公斤/畝，而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普通地塊單產(chǎn)僅380公斤/畝，差距高達(dá)170公斤/畝。這種差距，本質(zhì)上是技術(shù)應(yīng)用的差距。只有通過系統(tǒng)的農(nóng)技推廣，讓更多農(nóng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1865字，正式會員可完整閱讀）…… 二是技術(shù)應(yīng)用不平衡問題突出。從區(qū)域看，平原地區(qū)技術(shù)應(yīng)用水平明顯高于山區(qū)和丘陵地區(qū)，如*市平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米平均單產(chǎn)450公斤/畝，而山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅380公斤/畝，差距達(dá)18%；從作物看，小麥技術(shù)應(yīng)用相對成熟，玉米、大豆等作物的精細(xì)化管理技術(shù)推廣仍有不足，如全市玉米測土配方施肥覆蓋率僅68%，低于小麥的85%。 三是農(nóng)技推廣隊伍力量有待加強。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中，35歲以下的僅占28%，50歲以上的占35%，隊伍老齡化問題明顯；具有高級職稱的技術(shù)人員僅占15%，專業(yè)能力與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求存在差距。同時，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員身兼數(shù)職，精力分散，難以專注于技術(shù)推廣工作，如區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)技站共有3名工作人員，其中2人還承擔(dān)著包村、防疫等任務(wù)，實際從事農(nóng)技推廣的時間不足工作總量的50%。 四是農(nóng)民組織化程度偏低。分散經(jīng)營的小農(nóng)戶仍是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，全市家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體帶動的耕地面積僅占總耕地的35%，小農(nóng)戶在技術(shù)應(yīng)用上存在“規(guī)模小、成本高、風(fēng)險大”等問題。如推廣無人機植保技術(shù)，單臺無人機作業(yè)效率可達(dá)每天300畝，但小農(nóng)戶地塊分散，單戶種植面積多在10畝以下，難以承擔(dān)每畝*元的作業(yè)費用，導(dǎo)致這項高效技術(shù)的推廣速度滯后于預(yù)期。 這些問題，既是制約我們工作成效的“瓶頸”，也是下一步需要著力破解的重點。各級各部門要高度重視，深刻反思，采取有效措施，切實加以解決。 三、聚焦重點任務(wù)，全力推動糧食單產(chǎn)提升與農(nóng)技推廣工作再上新臺階 當(dāng)前和今后一個時期，我市糧食單產(chǎn)提升與農(nóng)技推廣工作的總體思路是：以_總書記關(guān)于保障國家糧食安全的重要論述為指導(dǎo)，深入貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅持“科技賦能、精準(zhǔn)服務(wù)、示范引領(lǐng)、全面提升”的原則，聚焦小麥、玉米等主要糧食作物，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，全面提升糧食單產(chǎn)水平，為保障糧食安全、推動鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐。到2026年，力爭全市小麥平均單產(chǎn)達(dá)到420公斤/畝以上，玉米平均單產(chǎn)達(dá)到480公斤/畝以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到68%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。圍繞這一目標(biāo)，要重點抓好以下幾方面工作： （一）強化技術(shù)集成創(chuàng)新，打造單產(chǎn)提升的“科技引擎” 農(nóng)業(yè)科技是提升單產(chǎn)的核心動力，要堅持“引進(jìn)來、本土化、再創(chuàng)新”，推動先進(jìn)技術(shù)在我市落地生根、開花結(jié)果。 一是大力推廣“良種+良法”配套技術(shù)。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，要加快推廣適宜我市氣候條件的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。小麥重點推廣抗倒伏、抗病性強的*號、號品種，玉米重點推廣耐密植、脫水快的號、*號品種，確保良種覆蓋率每年提高1個百分點以上。同時，要做好良種與配套技術(shù)的結(jié)合，如推廣“寬幅精播”技術(shù)與小麥良種配套，可提高出苗率15%以上；“密植增穗”技術(shù)與玉米良種配套，可增加每畝穗數(shù)300-500穗。縣鎮(zhèn)通過“良種+良法”配套，2024年小麥單產(chǎn)提升了18%，這一經(jīng)驗值得在全市推廣。 二是推廣精準(zhǔn)化、智能化種植技術(shù)。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)已成為提升單產(chǎn)的重要手段。要重點推廣測土配方施肥技術(shù)，通過土壤檢測確定施肥方案，實現(xiàn)“缺什么補什么、缺多少補多少”，減少化肥浪費，提高利用率。2025年，要實現(xiàn)測土配方施肥技術(shù)全覆蓋，化肥利用率提高到43%以上，每畝減少化肥使用量2-3公斤，既降低成本，又保護生態(tài)。同時，積極推廣無人機植保、智能灌溉等智能化技術(shù)，全市無人機植保面積每年擴大萬畝，智能灌溉控制面積達(dá)到萬畝，通過精準(zhǔn)防控病蟲害、科學(xué)調(diào)控水分，帶動單產(chǎn)提升5%-8%。 三是推廣綠色生態(tài)種植技術(shù)。在保證產(chǎn)量的同時，要兼顧農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，大力推廣節(jié)水、節(jié)肥、綠色防控等生態(tài)友好型技術(shù)。小麥種植上，推廣“深松整地+秸稈還田”技術(shù)，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高保水保肥能力，每畝可減少灌溉用水立方米；玉米種植上，推廣“病蟲害綠色防控”技術(shù)，采用生物防治、物理防治替代化學(xué)防治，減少農(nóng)藥使用量，全市病蟲害綠色防控覆蓋率要從目前的60%提高到2026年的75%以上。區(qū)鄉(xiāng)推廣“稻蝦共作”模式，在種植水稻的同時養(yǎng)殖小龍蝦，既減少了化肥農(nóng)藥使用，又提高了畝均收益，每畝綜合收益較單純種稻增加元，實現(xiàn)了“一田雙收、糧漁共贏”。 （二）健全推廣服務(wù)體系，打通技術(shù)落地的“關(guān)鍵鏈條” 完善的農(nóng)技推廣體系是技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的重要保障，要著力構(gòu)建“上下聯(lián)動、左右協(xié)同、點面結(jié)合”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓技術(shù)服務(wù)觸手可及。 一是建強四級推廣隊伍，提升服務(wù)能力。市級層面，要充實農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗站的力量，組建由*名首席專家、名骨干專家組成的技術(shù)團隊，負(fù)責(zé)全市技術(shù)方案制定、難題攻關(guān)和高層級培訓(xùn)�？h級層面，每個縣（市、區(qū)）要至少配備名專職農(nóng)技人員，重點做好區(qū)域技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，要確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3-5名專職農(nóng)技人員，實行“包村聯(lián)戶”制度，每月下鄉(xiāng)指導(dǎo)不少于15天。村級層面，要培育更多“土專家”“田秀才”，每個行政村至少發(fā)展5-8名技術(shù)骨干，作為技術(shù)推廣的“末梢神經(jīng)”。同時，加強對農(nóng)技人員的培訓(xùn)，每年組織市級培訓(xùn)不少于2次、縣級培訓(xùn)不少于4次，提升其專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力，打造一支“懂技術(shù)、接地氣、能吃苦”的推廣隊伍。 二是創(chuàng)新推廣服務(wù)模式，提高服務(wù)效能。要適應(yīng)農(nóng)民需求多樣化的特點，推廣“線上+線下”相結(jié)合的服務(wù)模式。線上，依托“智慧農(nóng)業(yè)”平臺，開設(shè)技術(shù)咨詢熱線、微信公眾號和短視頻專欄，由專家定期解答農(nóng)民疑問，發(fā)布技術(shù)要點和農(nóng)事提醒，讓農(nóng)民“足不出戶學(xué)技術(shù)”。目前，我市“農(nóng)技服務(wù)在線”平臺已有注冊用戶萬人，累計解答問題萬條，下一步要擴大覆蓋面，爭取2025年底注冊用戶達(dá)到萬人以上。線下，繼續(xù)推廣“理論授課+田間實訓(xùn)”模式，同時組織“農(nóng)技大篷車”下鄉(xiāng)、“專家會診”等活動，把技術(shù)服務(wù)送到田間地頭�？h開展“百名專家進(jìn)百村”活動，組織專家與行政村“結(jié)對子”，全年開展現(xiàn)場指導(dǎo)場次，解決技術(shù)難題個，這種精準(zhǔn)對接的模式值得推廣。 三是完善激勵保障機制，激發(fā)工作活力。要切實關(guān)心關(guān)愛農(nóng)技人員，在職稱評定、評優(yōu)評先等方面向基層傾斜，對長期扎根一線、成績突出的農(nóng)技人員給予表彰獎勵。建立“技術(shù)推廣成效與績效掛鉤”機制，將技術(shù)推廣面積、單產(chǎn)提升幅度、農(nóng)民滿意度等作為考核指標(biāo)，考核優(yōu)秀的給予績效獎勵。同時，改善基層農(nóng)技推廣條件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站配備必要的檢測設(shè)備、交通工具和辦公設(shè)施，解決“下鄉(xiāng)無車、檢測無設(shè)備”的問題。區(qū)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站統(tǒng)一配備了輛農(nóng)技服務(wù)車和*套土壤檢測設(shè)備，極大提升了服務(wù)效率，這種做法要在全市推廣。 （三）強化示范引領(lǐng)帶動，營造全員參與的“濃厚氛圍” 發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，是推動技術(shù)推廣和單產(chǎn)提升的有效途徑，要通過“抓點、帶線、促面”，讓農(nóng)民學(xué)有榜樣、干有方向。 一是建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)的高產(chǎn)示范片。在現(xiàn)有示范片基礎(chǔ)上，每個縣（市、區(qū)）要再建設(shè)2-3個萬畝級高產(chǎn)示范片，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個千畝級示范片，集成應(yīng)用最先進(jìn)的技術(shù)模式，打造“看得見、學(xué)得來、能復(fù)制”的樣板。示范片要明確技術(shù)負(fù)責(zé)人、種植主體和目標(biāo)產(chǎn)量，實行“掛圖作戰(zhàn)”，定期組織觀摩活動。2025年，全市示范片小麥平均單產(chǎn)要突破500公斤/畝，玉米平均單產(chǎn)要突破550公斤/畝，較普通地塊高出30%以上，真正發(fā)揮“點亮一盞燈、照亮一大片”的作用。 二是培育新型經(jīng)營主體，發(fā)揮帶動作用。家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體是技術(shù)應(yīng)用的先行者和帶動者，要加大扶持力度，引導(dǎo)其擴大經(jīng)營規(guī)模、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。對采用新技術(shù)、單產(chǎn)提升明顯的新型經(jīng)營主體，給予一定的獎補資金，優(yōu)先安排項目支持。鼓勵新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，通過“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售”等方式，帶動小農(nóng)戶應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。縣農(nóng)業(yè)合作社，通過帶動周邊戶農(nóng)戶發(fā)展“訂單種植+統(tǒng)一技術(shù)”，2024年玉米平均單產(chǎn)較散戶種植高出25%，戶均增收元，實現(xiàn)了“抱團發(fā)展、共同增收”。 三是廣泛開展技術(shù)競賽和交流活動。要組織開展“糧食單產(chǎn)提升能手”“優(yōu)秀農(nóng)技推廣員”等評選活動，每年評選表彰一批先進(jìn)典型，通過媒體宣傳其經(jīng)驗做法，營造“學(xué)技術(shù)、比產(chǎn)量、促增收”的濃厚氛圍。同時，舉辦全市性的農(nóng)業(yè)技術(shù)大賽，設(shè)置小麥、玉米種植技術(shù)操作等項目，讓農(nóng)民在競賽中交流技術(shù)、提升技能。區(qū)已連續(xù)舉辦三屆“農(nóng)民技術(shù)比武大賽”，參與農(nóng)戶超過人次，有效激發(fā)了農(nóng)民學(xué)技術(shù)的熱情，這種做法要在全市推廣。 （四）夯實基礎(chǔ)保障措施，筑牢單產(chǎn)提升的“堅實后盾” 糧食單產(chǎn)提升和農(nóng)技推廣是一項系統(tǒng)工程，需要多部門協(xié)同發(fā)力，強化要素保障，為工作開展提供有力支撐。 一是加大 ……（未完，全文共20142字，當(dāng)前只顯示4849字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市糧食單產(chǎn)提升暨農(nóng)技推廣工作會議上的講話） 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